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依據我國相關法律的規定，沒有房產證的房屋，要通過調查才能確定房屋是不是屬于違法建筑，而航拍圖只是調查的手續之一，所以不能只是以航拍圖進行認定。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償的具體工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內實施的房屋征收與補償行為負責監督，并對其行為后果承擔法律責任。
第六條 上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監督。
國務院住房城鄉建設主管部門和省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門應當會同同級財政、國土資源、發展改革等有關部門，加強對房屋征收與補償實施工作的指導。
第七條 任何組織和個人對違反本條例規定的行為，都有權向有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門舉報。接到舉報的有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門對舉報應當及時核實、處理。
監察機關應當加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關部門或者單位及其工作人員的監察。
按照現行規定，農民對農村宅基地只享有使用權，其所有權屬于所屬集體經濟組織，所以無法形成類似城市房屋的房地產交易市場，房屋買賣僅僅局限在集體經濟組織成員之間，也就不存在統一的市場價格。因此，在房屋價值評估中無法使用市場法。但是市場法在日前實踐中大量出現的小產權房交易中應用較多。
農村房屋價值評估從理論上應該可以采用收益法，收集果體土地類似企業的收人和投人成本等用以計算客觀收益，但是實踐中農村沒有形成統一的房地產市場，可以收集的資料很少，導致收益法也不適用農村房屋價值評估。
假設開發法又被稱為“剩余法”，預計估價對象開發完成后的價值，扣除預計的正常開發成本、稅費和利潤等，以此估算估價對象的客觀合理價格或價值的方法。主要適用于具有投資開發或再開發潛力的房地產的估價。運用此方法應把據待開發房地產在投資開發前后的狀態，以及投資開發后的房地產的經營方式。然而，農村房屋并沒有明確再開發計劃，自然就無法適用。
指求取估價對象在估價時點的重置價格或重建價格，扣除折舊，以此估算估價對象的客觀合理價格或價值的方法。在目前農村房屋價值評估中多采用這種方法。
以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答，依據我國相關法律的規定，沒有房產證的房屋，要通過調查才能確定房屋是不是屬于違法建筑，而航拍圖只是調查的手續之一，所以不能只是以航拍圖進行認定。如果需要法律方面的幫助，歡迎讀者到北京圣運律師網進行法律咨詢。
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內容審核：趙雪玲律師
來源：臨律-沒有房產證的房屋就只能按航拍圖認定嗎，
