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治安管理處罰法第一百零九條的內(nèi)容、主旨及釋義

  • 發(fā)布時間:

    2024-07-23 14:30:42
  • 作者:

    圣運律師
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  小編整理了《中華人民共和國治安管理處罰法》第一百零九條的全文內(nèi)容、主旨和釋義,以加深對治安管理處罰法第一百零九條的理解。中華人民共和國治安管理處罰法第一百零九條內(nèi)容如下:

  擔保人應當保證被擔保人不逃避行政拘留處罰的執(zhí)行。

  擔保人不履行擔保義務,致使被擔保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,由公安機關(guān)對其處三千元以下罰款。

  主旨

  本條是關(guān)于暫緩執(zhí)行行政拘留處罰擔保人的義務及不履行義務的法律責任的規(guī)定。

  釋義和理解

  本條共分兩款。

  本條第一款是關(guān)于擔保人應當履行的義務的規(guī)定。根據(jù)本款規(guī)定,擔保人的義務是保證被擔保人不逃避行政拘留處罰的執(zhí)行。這一規(guī)定,是從擔保目標的角度來規(guī)定擔保人的保證義務。擔保人應當通過多種方式,包括語言勸解、監(jiān)督、督促、提醒等,來實現(xiàn)其擔保目標。這里所說的“被擔保人”,是指由擔保人提供保證的被處罰人。“逃避”,主要是指被處罰人采取逃跑或者躲避等方式,使行政拘留處罰的執(zhí)行無法進行。“執(zhí)行”,是指對于行政拘留處罰決定經(jīng)行政復議后維持,被處罰人未提起行政訴訟的,或者行政拘留處罰決定經(jīng)行政訴訟后維持的,執(zhí)行該行政拘留處罰決定的活動。

  本條第二款是關(guān)于暫緩執(zhí)行行政拘留處罰擔保人不履行義務的法律責任的規(guī)定。擔保人不履行擔保義務,致使被擔保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,由公安機關(guān)對其處三千元以下罰款。根據(jù)本款規(guī)定,對擔保人進行處罰,必須同時具備兩個條件:一是擔保人不履行擔保義務,即擔保人未采取任何擔保措施或者嚴重不負責任,敷衍了事等;二是致使被擔保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行。這里所說的“逃避行政拘留處罰的執(zhí)行”,是指被處罰人采取逃跑或者躲避等方式,使經(jīng)行政復議或者行政訴訟后維持的行政拘留處罰無法執(zhí)行。實踐中應當注意兩個方面的問題:首先,如果擔保人積極履行其擔保義務,但被擔保人還是通過逃跑或者躲避等逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,不應對擔保人進行處罰。其次,擔保人不履行擔保義務,雖然被擔保人有其他違法行為,如干擾復議、擾亂法庭秩序等,但未逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,也不能對擔保人進行處罰。根據(jù)本款的規(guī)定,擔保人不履行擔保義務,致使被擔保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,由公安機關(guān)對其處三千元以下罰款。在實踐中,具體的罰款數(shù)額應根據(jù)被擔保人逃避處罰的嚴重程度、擔保人的責任大小及其經(jīng)濟狀況來確定。

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