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2024年治安管理處罰法第七十五條的內容、主旨及釋義

  • 發布時間:

    2024-07-22 17:55:54
  • 作者:

    圣運律師
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  小編整理了《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十五條的全文內容、主旨和釋義,以加深對治安管理處罰法第七十五條的理解。中華人民共和國治安管理處罰法第七十五條內容如下:

  飼養動物,干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,或者放任動物恐嚇他人的。處二百元以上五百元以下罰款。

  驅使動物傷害他人的,依照本法第四十三條第一款的規定處罰。

  主旨

  本條是關于飼養動物,干擾他人正常生活和放任動物恐嚇他人以及驅使動物傷害他人的違法行為及其處罰的規定。

  釋義和理解

  本條共分兩款。

  近些年來,隨著人們生活水平的提高,城市飼養小動物的現象比較普遍,如養狗、貓、鳥等動物,作為家庭寵物。還有一些人飼養動物是為了開展娛樂、競賽等活動。但隨之而來的問題,是有些人未能管理好自己飼養的動物,特別是在城鎮居民區,人口密度大,有些動物由于主人沒有看管好,損壞了他人的財物,甚至出現咬傷人等擾民現象,引起了一些糾紛或矛盾。為了保障公民的健康和人身安全,維護環境和社會公共秩序,對飼養動物的問題應當有所規范。有的部門對養犬作了專門的規定,如1980年衛生部、農業部、對外貿易部、全國供銷合作社共同頒布了《家犬管理條例》。條例規定:所有養犬者都應對犬注射狂犬疫苗,并在犬身作統一標記。犬如傷人,追查犬主。犬主應負被咬傷者的全部醫療費用及造成的一切損失。如違犯本條例,按情節輕重給予批評教育、罰款,直至追究刑事責任。許多地方也制定了相應的地方性法規,如2003年9月北京市人大常委會通過了《北京市養犬管理規定》。為了進一步規范飼養動物的行為,使飼養動物者和他人能夠和平相處,對飼養動物者給予行為上的約束,本條對飼養動物,干擾他人正常生活和傷害他人的行為作了處罰規定。

  第一款是關于飼養動物,干擾他人正常生活的行為及其處罰的規定。這里所說的“動物”,不是狹義的家養小寵物,如狗、貓等,而是廣義的所有能夠人工飼養的動物,如馬、牛、豬、羊等牲畜,雞、鴨等家禽以及鳥等各種飛禽等。這里的“飼養”,既包括動物養殖場里圈養的動物,也包括公民自家飼養的動物。目前,群眾反映最強烈的是飼養狗、鴿子和鳥等動物,干擾他人生活的情況。“干擾他人正常生活”,是一個廣義的概念,主要是指違反圈養或飼養的規定,給他人的正常生活帶來一定影響。如在夜深人靜或午休時,狗的狂吠聲,使他人無法得到正常休息;飼養者違反規定遛狗時,不親自牽引或不給狗束繩子或鏈子,讓狗隨意嗅他人的身體或追逐他人甚至咬人;違反規定,在人員出入高峰時帶狗上下電梯等,這些行為都給環境衛生和他人的正常生活帶來不便。“警告后不改正”,是指公安機關對其飼養動物干擾他人正常生活的行為進行警告后,仍然沒有改正的情況。“放任動物恐嚇他人”,是指對自己飼養的動物向他人吠叫、襲擊等使人驚嚇的動作放任不管的行為。

  給他人造成輕微傷害的,根據我國民法和地方法規的規定,動物飼養人或者第三人應當依法承擔責任。這里被處罰的對象是飼養動物的人或者牽領動物的人,既包括個人也包括單位。

  第二款是關于驅使動物傷害他人的行為及其處罰的規定。這里的“驅使動物傷害他人”,是指飼養動物或牽領動物的人,故意用聲音、語言、眼神或動作暗示或指使動物對他人進行攻擊的行為。這種行為一般有兩種情況:一種是為了報復他人,故意驅使動物傷害他人;一種是出于好奇取樂。不管動機如何,只要傷害了他人,就構成本款所規定的應當給予治安處罰的行為。但是,如果在動物比賽過程中,動物按照主人的旨意不慎傷害了他人的,不屬于本款所說的情況。可以依照其他有關規定進行賠償。

  本條規定了兩檔處罰,實踐中應當根據行為的情節做出不同的處罰決定。對于傷害他人身體構成傷害罪的,應當依照刑法的有關規定追究刑事責任。

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時間:2021年1月5日15:00 辦案事由:治安管理(治安)行政處罰

內容審核:王學棉律師

來源:臨律-2024年治安管理處罰法第七十五條的內容、主旨及釋義,

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