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個(gè)人能否對(duì)土地所有權(quán)提出訴訟,土地權(quán)屬爭(zhēng)議能否提起民事訴訟:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-07-25 06:33:51
作者：
圣運(yùn)律師
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個(gè)人能否對(duì)土地所有權(quán)提出訴訟，土地所有人及使用國(guó)有土地和集體土地的單位和個(gè)人，均可以成為權(quán)屬爭(zhēng)議的當(dāng)事人，涉及爭(zhēng)議雙方的利益，情況復(fù)雜，政策性強(qiáng)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，

個(gè)人能否對(duì)土地所有權(quán)提出訴訟,土地權(quán)屬爭(zhēng)議能否提起民事訴訟:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、個(gè)人能否對(duì)土地所有權(quán)提出訴訟

土地所有人及使用國(guó)有土地和集體土地的單位和個(gè)人，均可以成為權(quán)屬爭(zhēng)議的當(dāng)事人，涉及爭(zhēng)議雙方的利益，情況復(fù)雜，政策性強(qiáng)。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。不懂相關(guān)的起訴流程的，建議最好委托律師代理訴訟。

一、土地所有權(quán)屬于用益物權(quán)嗎

土地使用權(quán)屬于用益物權(quán)。用益物權(quán)，是物權(quán)的一種，是指非所有人對(duì)他人之物所享有的占有、使用、收益的排他性的權(quán)利。比如土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、自然資源使用權(quán)（海域使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)和使用水域、灘涂從事養(yǎng)殖、捕撈的權(quán)利）。

由于中國(guó)法律禁止土地買賣，國(guó)家土地所有權(quán)一般不能流轉(zhuǎn)，因而國(guó)家對(duì)國(guó)有土地的處分權(quán)主要是對(duì)土地使用權(quán)而言，劃撥、出讓或者確認(rèn)、收回土地使用權(quán)的權(quán)利，都可以理解為對(duì)土地的一種處分。有償取得的國(guó)有土地使用權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓，因此，國(guó)家土地所有權(quán)中的處分權(quán)有一部分也可以有限制的由土地使用者來(lái)行使。在農(nóng)村，農(nóng)民使用國(guó)有土地和使用本集體所有的土地，除了在法律概念上不同外，其他方面已沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別。

二、用益物權(quán)的特征有哪些

第一，用益物權(quán)以對(duì)標(biāo)的物的使用、收益為其主要內(nèi)容，并以對(duì)物的占有為前提。

第二，用益物權(quán)是他物權(quán)、限制物權(quán)和有期限物權(quán)。用益物權(quán)是在他人所有物上設(shè)定的物權(quán)，是非所有人根據(jù)法律的規(guī)定或者當(dāng)事人的約定，對(duì)他人所有物享有的使用、收益的權(quán)利。

第三，用益物權(quán)是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)。用益物權(quán)的標(biāo)的物只限于不動(dòng)產(chǎn)。在這一點(diǎn)上它與所有權(quán)和擔(dān)保物權(quán)都不同，所有權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的標(biāo)的物既包括動(dòng)產(chǎn)，也包括不動(dòng)產(chǎn)。

第四，用益物權(quán)主要是以民法為依據(jù)，但也有以特別法為依據(jù)的。典型的用益物權(quán)是民法上的用益物權(quán)，如各國(guó)立法例上的地上權(quán)、永佃權(quán)、典權(quán)、用益權(quán)、居住權(quán)、地役權(quán)等。這些用益物權(quán)不僅地位較為重要，而且其適用范圍也較為廣泛。但土地法、自然資源法等特別法上也有一些用益物權(quán)形式，如海域使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、狩獵權(quán)、取水權(quán)、從事養(yǎng)殖和捕撈的權(quán)利等。這些用益物權(quán)在主體、客體或者效力范圍等方面都具有一定的特殊性。所以在法律適用上應(yīng)當(dāng)首先適用特別法，只有在特別法無(wú)規(guī)定時(shí)，才適用民法。

二、怎樣解決土地使用權(quán)起訴

原告起訴被告土地使用權(quán)糾紛的解決原則如下：

1、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的實(shí)事求是原則；

2、堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)主義公有制，保護(hù)國(guó)家、集體的土地所有權(quán)，維護(hù)單位或公民個(gè)人的合法使用權(quán)；

3、處理土地糾紛涉及各有關(guān)部門的，應(yīng)同有關(guān)部門共同協(xié)商，正確處理好部門之間的關(guān)系。調(diào)解程序：

1、當(dāng)事人提出申請(qǐng)并提交申請(qǐng)書；

2、審查并受理；

3、確定案件承辦人；

4、調(diào)查取證；

5、調(diào)解；

6、送達(dá)處理決定書。

一、民法典中農(nóng)村土地侵權(quán)糾紛如何外理

土地確權(quán)糾紛處理的一般方法有：

1、糾紛雙方協(xié)商解決。雙方當(dāng)事人采取其他方式解決糾紛之前，首先在自愿互諒的基礎(chǔ)上，依照有關(guān)法律規(guī)定，直接進(jìn)行協(xié)商，自行解決雙方之間的糾紛。

2、當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門。如果雙方當(dāng)事人不愿意協(xié)商解決，或者通過(guò)協(xié)商未能解決糾紛（協(xié)商達(dá)成解決糾紛的協(xié)議后，一方當(dāng)事人反悔的），可以向村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)解來(lái)解決糾紛。這個(gè)時(shí)候土地糾紛調(diào)解員的作用就體現(xiàn)出來(lái)了。

3、仲裁機(jī)構(gòu)。調(diào)解都未能解決糾紛，那就向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

4、人民法院。如果當(dāng)事人對(duì)仲裁結(jié)果不服的，可以在收到結(jié)果后30日內(nèi)，以對(duì)方當(dāng)事人為被告，向人民法院提起民事訴訟，通過(guò)訴訟方式保護(hù)自己的權(quán)益。

根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。也就是土地確權(quán)糾紛才是行政復(fù)議前置，而普通的土地侵權(quán)不需要行政前置。

土地糾紛按其爭(zhēng)議的內(nèi)容不同，可分為四類：

（1）土地確權(quán)糾紛。此類糾紛是指因不同主體間就土地所有權(quán)或土地使用權(quán)的歸屬或界限等問(wèn)題產(chǎn)生異議而引發(fā)的爭(zhēng)議糾紛。

（2）土地侵權(quán)糾紛。此類糾紛是指因?qū)λ艘岩婪ㄈ〉玫耐恋厮袡?quán)或使用權(quán)構(gòu)成侵害，侵權(quán)人與被侵權(quán)人之間引發(fā)的爭(zhēng)議糾紛。

（3）土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛。此類糾紛是指因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生的糾紛。包括發(fā)包人與承包人之間、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部不同成員（承包戶）之間，本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員與外村承包戶之間因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生的各類糾紛。

（4）土地行政爭(zhēng)議。此類糾紛是指因相對(duì)人對(duì)土地行政主管機(jī)關(guān)或人民政府作出的土地行政處罰等具體行政行為不服而引起的爭(zhēng)議糾紛。

二、土地糾紛找誰(shuí)

根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，因土地所有權(quán)、使用權(quán)產(chǎn)生的糾紛，要分析該糾紛產(chǎn)生的具體原因，分不同情況予以處理：

1、如因土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、使用過(guò)程中出現(xiàn)糾紛，一般屬于平等民事主體之間的合同糾紛，可由當(dāng)事人協(xié)商，協(xié)商不成，直接向人民法院提起民事訴訟予以解決；

2、如因土地征收補(bǔ)償發(fā)生的糾紛，可向國(guó)土部門提出意見(jiàn)并由其處理，對(duì)處理意見(jiàn)不服的，依法提出行政復(fù)議或提起行政訴訟；

3、另外，涉及農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償異議糾紛，可由縣級(jí)政府協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成，報(bào)省級(jí)政府裁決。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十四條，土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

三、土地權(quán)屬爭(zhēng)議能否提起民事訴訟

土地權(quán)屬產(chǎn)生爭(zhēng)議的，對(duì)人民政府處理不服提起訴訟的，不能提起民事訴訟，應(yīng)當(dāng)提起行政訴訟。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第十四條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。

單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。

當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》

第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

一、農(nóng)村集體土地確權(quán)流程有哪些

1、一般情況下，鄉(xiāng)政府、縣政府會(huì)向所管轄的村委發(fā)布土地確權(quán)登記的公告。公告上通常會(huì)寫明土地登記期限、村委應(yīng)該提交的相關(guān)資料等內(nèi)容。然后村委將土地確權(quán)的公告通知給村民小組，村民小組長(zhǎng)到政府土地確權(quán)部門領(lǐng)取申請(qǐng)書，填寫好之后，將申請(qǐng)書及土地承包合同等資料，在規(guī)定的期限內(nèi)提交給相關(guān)部門。

2、接下來(lái)國(guó)土部門需要和村干部、技術(shù)人員組成調(diào)查小組進(jìn)行劃界調(diào)查，并且對(duì)于有爭(zhēng)議的界線進(jìn)行調(diào)解，確定地界之后，村代表要在地籍上簽字蓋章。政府再對(duì)調(diào)查結(jié)果等相關(guān)資料進(jìn)行初審和復(fù)審。為了保證確權(quán)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，政府會(huì)將調(diào)查結(jié)果在村委進(jìn)行公示。

3、在公示期內(nèi)，如果沒(méi)有人對(duì)調(diào)查結(jié)果存在異議的話，政府會(huì)組織村委填寫土地登記審核表，比如說(shuō)填寫土地登記卡、土地歸戶卡等，最后經(jīng)過(guò)國(guó)土局、縣政府等部門審核批準(zhǔn)之后，頒發(fā)土地確權(quán)證書。大家要注意土地確權(quán)證書屬于村集體所有的，并不屬于個(gè)人所有。通常村集體的土地確權(quán)證涵蓋了農(nóng)村范圍內(nèi)全部的集體土地，包括了宅基地、農(nóng)用地、未用地等。