一、農(nóng)民工如何應(yīng)付包工頭卷款潛逃

包工頭卷款潛逃該咋辦較長一段時(shí)間以來，建筑市場(chǎng)基本上是包工頭的天下。許多包工頭隊(duì)伍已經(jīng)頗具規(guī)模，有的擁有幾十人，有的甚至擁有一二百人。近年來，當(dāng)包工頭中一些害群之馬侵害民工人身權(quán)利、卷走民工工資的惡行被一一曝光后，社會(huì)一片嘩然。

1、承擔(dān)連帶責(zé)任的兩方賠償主體實(shí)踐中，因用人單位承包形成的勞動(dòng)合同關(guān)系有三種情況：勞動(dòng)者與發(fā)包方有勞動(dòng)合同關(guān)系；勞動(dòng)者與發(fā)包方和承包方都有勞動(dòng)合同關(guān)系；勞動(dòng)者與發(fā)包方和承包方都沒有勞動(dòng)合同關(guān)系。前兩種情況很容易確定被訴主體，但第三種情況就較為復(fù)雜?，F(xiàn)就對(duì)屬于第三種情況的進(jìn)行分析一下：若發(fā)生在勞動(dòng)合同法生效之前，按照新的《勞動(dòng)合同法》第九十四條規(guī)定，個(gè)人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者，給勞動(dòng)者造成損害的，發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。根據(jù)該規(guī)定，如果勞動(dòng)者在個(gè)人承包經(jīng)營中遭受損害，如承包方拖欠工資、勞動(dòng)過程中造成被招用勞動(dòng)者身體損害等，發(fā)包方和承包方要依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。比如，發(fā)包方先行墊付工資、進(jìn)行賠償?shù)取?

2、單獨(dú)承擔(dān)責(zé)任的一方賠償主體司法實(shí)踐中，有的包工頭與雇用工人之間屬于勞務(wù)關(guān)系，他們所承接的業(yè)務(wù)一般也屬于承攬合同。比如，社會(huì)上一些個(gè)體裝修隊(duì)就屬于這種情況。如果包工頭卷款跑了，干活的工人很難得到賠償。

3、勞動(dòng)監(jiān)察也是監(jiān)督用人單位違法用工的一種方式?！秳趧?dòng)法》在第十一章中規(guī)定了有關(guān)監(jiān)督檢查的內(nèi)容，具體由縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門行使此項(xiàng)職權(quán)。國務(wù)院發(fā)布的《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第423號(hào)）也進(jìn)一步明確了勞動(dòng)監(jiān)察部門的相關(guān)職權(quán)，加強(qiáng)了對(duì)用人單位用工制度的監(jiān)督。

4、農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)的救濟(jì)途徑農(nóng)民工的勞動(dòng)權(quán)益受到侵害，可以通過專門的勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制解決勞動(dòng)糾紛?！秳趧?dòng)法》第七十九條規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。因此，我國關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的程序是調(diào)解（可選擇）、仲裁（必經(jīng)階段）和訴訟（不一定發(fā)生）。與此相應(yīng)，就有三個(gè)爭(zhēng)議解決的機(jī)構(gòu)：勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（用人單位）、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（獨(dú)立組織）以及人民法院。勞動(dòng)權(quán)益受到侵害的農(nóng)民工可以選擇上述三種方式要求用人單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

二、包工頭逃跑，農(nóng)民工討要工資

包工頭跑路時(shí)，農(nóng)民工可向總承包方或業(yè)主索要工資，根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》規(guī)定，總承包企業(yè)應(yīng)承擔(dān)拖欠工資的連帶責(zé)任；若業(yè)主未結(jié)清工程款導(dǎo)致包工頭跑路，業(yè)主應(yīng)先墊付農(nóng)民工工資。

法律分析

包工頭跑路時(shí)，農(nóng)民工可以根據(jù)不同情況向總承包方或者業(yè)主索要?jiǎng)趧?wù)債款。根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》規(guī)定，工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)清償拖欠工資的連帶責(zé)任。如果總承包方在違法分包的行為，農(nóng)民工可以要求總承包方支付工資。如果因?yàn)闃I(yè)主未結(jié)清工程款，導(dǎo)致包工頭跑路的，業(yè)主應(yīng)該先行墊付農(nóng)民工的工資。因此，包工頭跑路時(shí)，農(nóng)民工可以根據(jù)不同情況，向總承包方或者業(yè)主索要工資。

拓展延伸

包工頭失蹤，農(nóng)民工維權(quán)：工資糾紛引發(fā)勞動(dòng)保障爭(zhēng)議

近日，一起包工頭失蹤事件引發(fā)了農(nóng)民工的維權(quán)行動(dòng)，涉及工資糾紛的爭(zhēng)議也引發(fā)了勞動(dòng)保障方面的關(guān)注。據(jù)報(bào)道，該包工頭突然消失，導(dǎo)致多名農(nóng)民工未能按時(shí)領(lǐng)取工資。面對(duì)這一情況，農(nóng)民工們積極組織起來，要求合法權(quán)益得到保障。他們通過集體討要工資、向勞動(dòng)保障部門投訴等方式，希望能夠解決這一問題。這起事件引發(fā)了廣泛的輿論關(guān)注，也凸顯了勞動(dòng)保障制度的重要性。相關(guān)部門正在積極介入調(diào)查，并將采取措施確保農(nóng)民工的合法權(quán)益得到維護(hù)。

結(jié)語

農(nóng)民工在包工頭跑路時(shí)，根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》規(guī)定，可以向總承包方或業(yè)主索要?jiǎng)趧?wù)債款。最近一起包工頭失蹤事件引發(fā)了農(nóng)民工的維權(quán)行動(dòng)，他們通過集體討要工資、向勞動(dòng)保障部門投訴等方式，積極維護(hù)自己的合法權(quán)益。這起事件引發(fā)了廣泛關(guān)注，也突顯了勞動(dòng)保障制度的重要性。相關(guān)部門正在積極介入調(diào)查，采取措施確保農(nóng)民工的權(quán)益得到保護(hù)。

法律依據(jù)

中華人民共和國建筑法（2019修正）：第七章 法 律 責(zé) 任 第六十五條 發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處以罰款。

超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，處以罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。

未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。

以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書，處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

中華人民共和國建筑法（2019修正）：第四章 建筑工程監(jiān)理 第三十五條 工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

中華人民共和國建筑法（2019修正）：第七章 法 律 責(zé) 任 第六十七條 承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

承包單位有前款規(guī)定的違法行為的，對(duì)因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

三、包工頭攜款逃跑農(nóng)民工找誰要工資

包工頭攜款逃跑農(nóng)民工工資可以找公司支付。

法律規(guī)定，以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。公司應(yīng)當(dāng)將工資發(fā)給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。

如果是給用人單位工作，有兩個(gè)途徑可以要求支付工資：

1、勞動(dòng)者可以到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局勞動(dòng)監(jiān)察投訴；

2、可以到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局申請(qǐng)仲裁，要求支付工資。如果未簽訂勞動(dòng)合同，可以要求支付未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資。如果是以拖欠工資提出的解除勞動(dòng)關(guān)系，還可以要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。勞動(dòng)仲裁裁決后，施工單位仍拒不支付的，農(nóng)民工可以憑勞動(dòng)仲裁裁決書到法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

解決農(nóng)民工工資拖欠問題的方法如下：

1、撥打全國人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)公益服務(wù)電話12333或登錄農(nóng)民工欠薪求助綠色通道網(wǎng)站反饋；

2、向市或區(qū)級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)反饋，可直接撥打12345轉(zhuǎn)過去；

3、到住建委或市政府農(nóng)民工清欠辦公室反饋，一般都要求工程繳納農(nóng)民工工資保證金，遇到農(nóng)民工欠薪事件可優(yōu)先撥付；

4、司法途徑解決，一并將包工頭、發(fā)包方、承包方連帶訴訟。

綜上所述，包工頭攜款逃跑農(nóng)民工工資可以找公司支付。法律規(guī)定，以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。公司應(yīng)當(dāng)將工資發(fā)給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國勞動(dòng)法》第五十條

工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的工資。

《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第二十八條

【勞動(dòng)合同無效后勞動(dòng)報(bào)酬的支付】勞動(dòng)合同被確認(rèn)無效，勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額，參照本單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。

第二十九條

【勞動(dòng)合同的履行】用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定，全面履行各自的義務(wù)。

第三十條

【勞動(dòng)報(bào)酬】用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國家規(guī)定，向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。

用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

第三十一條

【加班】用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。用人單位安排加班的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)。

第九十四條

【個(gè)人承包經(jīng)營者的連帶賠償責(zé)任】個(gè)人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者，給勞動(dòng)者造成損害的，發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

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內(nèi)容審核：張小華律師

來源：頭條-農(nóng)民工如何應(yīng)付包工頭卷款潛逃，