政府征收廠房如何補償,一、政府征收廠房如何補償(一)工廠拆遷資產(chǎn)補償1、土地補償作為承租人的企業(yè),其經(jīng)營場地一般是通過租賃得來。租賃的土地分為租賃國有土地和租賃集體土地兩種。企業(yè)拆遷必然會導致這種租賃關系的終止,那么企業(yè)在租賃合同中的期待利
一、政府征收廠房如何補償
(一)工廠拆遷資產(chǎn)補償
1、土地補償
作為承租人的企業(yè),其經(jīng)營場地一般是通過租賃得來。租賃的土地分為租賃國有土地和租賃集體土地兩種。企業(yè)拆遷必然會導致這種租賃關系的終止,那么企業(yè)在租賃合同中的期待利益如何保障?根據(jù)拆遷法規(guī),拆遷補償對象是國有土地上的建筑物及附屬物,對空地或凈地的補償,拆遷法規(guī)并沒有做出統(tǒng)一的規(guī)定。
其他地方的拆遷土地補償,往往與房屋、建筑物補償計算在一起,不明晰、不透明的情況大量存在,使得權利人的權益無法獲得相應的合理補償。同時,這也是我們立法機關和行政機關在制訂法律、法規(guī)和政策性文件的時候,應當加以保護的地方,希望有關部門能夠引起重視。
2、房屋、建筑物補償
對于房屋、建筑物的補償,應當以相關房產(chǎn)證明登記的建筑面積為計算標準。因為歷史原因無法辦理房產(chǎn)證明和土地證明的,可經(jīng)實際丈量確定。房屋、建筑物的價值一般應由拆遷人、被拆遷人共同委托評估公司,評估公司根據(jù)相關評估技術標準,確定房屋、建筑物的實際價值。低于上海市城市房屋拆遷最低補償單價標準的,以最低補償單價標準計算。并依照上海市有關補償口徑,計算房屋、建筑物實際應得的補償費用。
3、設備重置成新價
設備搬遷安裝費用應當按國家和當?shù)匾?guī)定的貨物運輸價格、設備安裝價格計算。機器設備分為兩類:一類是可搬遷設備;二是不可搬遷設備;可搬遷設備因拆遷而引起的損失又可分為實物損失費和功能損失費。實物損失費包括拆卸費用、運輸費用、安裝費用、調(diào)試費用等。功能損失費用包括搬遷引起的機器精度下降、不合格產(chǎn)品的增多。對于不可搬遷設備,拆遷會導致該設備的廢棄,故應結合其成新和重置價,計算設備重置成新價,對所有人進行補償。
在拆遷的實際操作中,拆遷非住宅房屋,其設備搬遷和安裝費用,按照被拆遷正式房屋建筑面積每平方米25元計算;無法恢復使用的設備,按照設備重置價結合成新給予補償。
(二)工廠拆遷費用補償
1、停產(chǎn)停業(yè)損失
因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的,拆遷人可以給予適當補償。對于“適當”的標準,何為“適當”、其計算依據(jù)、計算方法,何種情況下是“可以”補償,何種情況下是“不可以”補償,該條例并沒有統(tǒng)一規(guī)定,其他法律、行政法規(guī)也沒有進行規(guī)定。在法律實踐中,補償?shù)臉藴省⒁罁?jù)常常由市一級地方政府以政策性文件規(guī)定,各地補償標準不同,計算方法也不同,這在立法上未免是一個遺憾。希望有關部門能夠引起重視,能夠對停產(chǎn)停業(yè)損失進行更為明晰、清楚的規(guī)定,以促動拆遷過程中的公平公正。
上海市則采用了“以房屋面積計算”的方法,按被拆除城市房屋建筑面積每平方米300-400元,集體土上的房屋150-350元的標準計算,具體數(shù)額由拆遷當事人協(xié)商確定。這種計算方法雖然簡便易行,明晰清楚,但其不分企業(yè)經(jīng)營狀況如何、經(jīng)營業(yè)務如何、廠房所在地理位置如何,簡單地以300-400元的范圍限定停產(chǎn)停業(yè)損失的范圍,未免也是一種缺失公平公正的計算方法。我們認為,對于停產(chǎn)停業(yè)損失應當由評估機構進行評估確定。針對企業(yè)的經(jīng)營性質、經(jīng)營業(yè)務、經(jīng)營狀況、贏利情況進行個案評估,才能確保公平的實現(xiàn)。
2、設備搬遷安裝費
對于可搬遷的設備,應當本著繼續(xù)利用的原則,進行異地搬遷安裝,繼承投入使用。據(jù)此產(chǎn)生的設備搬遷和安裝費用是拆遷引起的必然損失,拆遷人應當予以補償。
3、解聘員工的安置補償費用。
因拆遷而解聘員工的安置補償費用,在法律法規(guī)政策性文件中并沒有詳細性規(guī)定,屬于拆遷當事人相互協(xié)商爭取的項目。拆遷如果導致員工解聘,那么,應當根據(jù)具體跟員工的勞動合同,結果勞動法有關規(guī)定給予補償。
(三)基于拆遷政策發(fā)生的獎勵費用
在拆遷的過程中,拆遷人為了加快拆遷進度,拆遷人往往會采取速遷獎勵的辦法鼓勵被拆遷人、承租人盡早簽訂拆遷安置補償協(xié)議,搬出拆遷范圍。獎勵費用金額的大小,由拆遷人根據(jù)拆遷實際確定,也可由拆遷人、被拆遷人、實際承租人之間協(xié)商確定。應當注意的是,如果被拆遷廠房的所有人和使用人發(fā)生分離時,獎勵費用應當支付給實際使用被拆遷廠房的承租人,這已經(jīng)由政策性文件進行規(guī)定,也是合情合理的做法。
在我們現(xiàn)實生活中,如果工廠面臨了廠房被征收那么土地、房屋、建筑、設備重置、以及工廠的停產(chǎn)停業(yè)、設備搬遷安裝等都要成為了政府征收廠房如何補償?shù)膬?nèi)容。所以如果政府征收廠房,工廠老板應當為政府建設給予支持,同時我們也應該運用相關的法律知識來獲得合法的補償。
二、廠房被征收賠償標準
在企業(yè)拆遷中,對中小企業(yè)來講一般能獲得六部分補償項目。補償標準如下:
(一)土地使用權的區(qū)域補償價
你所占用的土地要按照占用的性質和使用年限等來算出區(qū)域補償價,說通俗了就是土地使用權補償。那么土地使用權應該怎么補償呢?有這么幾種情況:
(1)土地承包經(jīng)營權。本村村民在本村的土地上承包相關的土地所衍生出來的土地承包經(jīng)營權。
(2)集體建設用地使用權。也就是取得集體建設用地使用權證,這可能是通過拍賣、一次性買斷等方式取得的。
(3)國有土地使用權出讓劃撥的方式。經(jīng)過國有土地出讓取得的工業(yè)用地的資質,或者說通過劃撥取得,這都是納入土地使用權賠償范圍。但是租賃權現(xiàn)在還劃定在債權的范圍內(nèi),沒有劃歸物權的形式,所以租賃權是沒有土地使用權補償?shù)摹?
(二)廠房重置成新價
廠房重置成新價就是廠房重置后再建起來需要多少錢,被拆遷房屋拆遷時幾成新也有重置成新的問題。實踐中出現(xiàn)的客觀狀態(tài)有建筑物、構筑物、設施物,只要滿足正規(guī)廠房的固定形態(tài)都應該按照房屋來計算。實踐中由于房屋的結構、寬度、高度都不一樣,補償價格也不一樣。有一些廠房使用磚木結構臨時搭建的,可能不滿足四面都有墻的要求,但是用于了正常的生產(chǎn)經(jīng)營,原則上也應該按照建筑物的房屋重置成新價標準來計算。基本上有一種廠房外在固體屬性,那么就可以按照廠房重置成新價來補償。
三、停產(chǎn)停業(yè)損失費
因為拆遷造成企業(yè)的停產(chǎn)停業(yè)損失的費用。一般情況下要滿足有營業(yè)執(zhí)照、納稅登記、納稅記錄、實際經(jīng)營的行為等等這些才能滿足一個正常的企業(yè)廠房進行生產(chǎn)經(jīng)營的條件,這樣才能獲得一次性停產(chǎn)停業(yè)損失費。還有一個問題需要提醒大家,就是在實踐中有很多企業(yè)注冊地址和實際經(jīng)營地址不一致,這是不行的,注冊地址和實際經(jīng)營地址是一致的才能滿足合法的經(jīng)營主體。
停產(chǎn)停業(yè)損失應該滿足哪些補償呢?
(1)預期利益損失,一年可產(chǎn)生的預期利潤是一百萬,拆遷造成經(jīng)營中斷,造成三年的停產(chǎn)停業(yè)損失,這樣有可能要賠償三年的損失。
(2)違約的損失,企業(yè)和客戶簽訂了一百萬的合同,由于拆遷不能按時供貨,一百萬的違約成本是五萬塊,要補償企業(yè)的違約損失。
(3)財務成本,向銀行貸款一百萬,每年付財務成本利息,現(xiàn)在由于經(jīng)營斷了,財務成本是累計增加的,所以財務成本也要納入停產(chǎn)停業(yè)損失中。
這些是可能遭受的損失。還有很多人會問道的人員安置遣散費,我們要糾正一下,人員安置遣散費只出現(xiàn)在國營企業(yè)和集體所有制企業(yè)當中,一般中小企業(yè)和私營企業(yè)都沒有,基本含在停產(chǎn)停業(yè)損失之列了。
三、裝修附屬物
對現(xiàn)有建筑的添附是不可能挪動的,是按照重置費來算。實踐中一個水泵、變壓器、機器設備都納入到裝修附屬物范圍內(nèi)。
四、機器設備
機器設備分為可移動和不可移動的,不可移動的機器設備跟房屋一樣要有重置成新價,可移動的機器設備補償?shù)氖前徇w費。
五、搬遷費用
就是可移動的所有附屬設施設備等要給予的搬遷費用。
六、農(nóng)村政府征地如何補償
1、征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
2、征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
3、征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
4、支付的土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省人民政府批準,可以增加安置補助費,但土地補償費和安置補助費的總和最高不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
政府征地占用廠房要對廠房自身的價值進行補償、對廠房工作人員與相關設備的臨時安置進行補償、對造成的停產(chǎn)停業(yè)損失進行補償以及對各類設備的搬遷費用進行補償。
《土地管理法》第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被 征地 農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。 征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。 征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。 征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排 宅基地 建房、提供 安置房 或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農(nóng)村村民居住的權利和合法的住房財產(chǎn)權益。 縣級以上地方人民政府應當將被征地農(nóng)民納入相應的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的 養(yǎng)老保險 等 社會保險 繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律分析:國家征收廠房賠償標準是按照房屋拆遷費、構附著著物補償費、設備折舊處理、搬遷費等等賠償?shù)摹6w土地上的廠房征收賠償是沒有土地補償金的,設備搬遷的損失、停產(chǎn)停業(yè)的損失等等又是應當補償?shù)摹覍τ谘杆侔徇w的會給予一定的獎勵費用的。
法律依據(jù):《城市房屋拆遷管理條例》 第十三條 拆遷人與被拆遷人應當依照本條例的規(guī)定,就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項,訂立拆遷補償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的,拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
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內(nèi)容審核:鄧海鳳律師
來源:臨律-政府征收廠房如何補償,
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