一、拆遷遇到強(qiáng)拆，如何保護(hù)自已的利益？

強(qiáng)制拆遷指被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，同時(shí)因?yàn)槿嗣裾?zé)成有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷之前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。我國(guó)強(qiáng)制拆遷目前存在著許多法律問(wèn)題，體現(xiàn)了三處：

（1）誰(shuí)享有強(qiáng)制拆遷權(quán)強(qiáng)制拆遷權(quán)可以說(shuō)是行政強(qiáng)制權(quán)的一種，我國(guó)還沒(méi)有一部統(tǒng)一的行政強(qiáng)制法，因而對(duì)于行政強(qiáng)制權(quán)也無(wú)統(tǒng)一規(guī)定。但依法理而言，行政機(jī)關(guān)某一權(quán)力的享有必依法律授權(quán)，正所謂權(quán)力乃“法無(wú)規(guī)定不可為”。在本案中，《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定，被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，房屋所在地的市、縣人民政府有權(quán)責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。而本案的被告正是得到了江津市人民政府的授權(quán)，因此享有強(qiáng)制拆遷權(quán)。

（2）強(qiáng)制拆遷的訴訟時(shí)效問(wèn)題。訴訟時(shí)效是指權(quán)利受到侵害的人在法定的時(shí)效期間內(nèi)不行使權(quán)利，當(dāng)時(shí)效期間屆滿時(shí)，人民法院對(duì)權(quán)利人的權(quán)利不再進(jìn)行保護(hù)的制度。同時(shí)在強(qiáng)制拆遷時(shí)具體行政行為，我國(guó)法律有明文規(guī)定：行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)2年。

（3）行政強(qiáng)制行為應(yīng)遵循哪些法律規(guī)定雖然我國(guó)沒(méi)有《行政強(qiáng)制法》，但對(duì)于行政強(qiáng)制的法律規(guī)定卻不少，合法的行政強(qiáng)制一定要有合法的執(zhí)行依據(jù)。強(qiáng)制拆遷怎么保護(hù)被拆遷人利益相信大家對(duì)此已經(jīng)了解了，北京創(chuàng)為律師事務(wù)所的律師提示，行政強(qiáng)制拆遷必須有合法的行為依據(jù)，否則為違法行政行為，對(duì)于因此而給行政相對(duì)人造成的損失，行政機(jī)關(guān)應(yīng)給予相應(yīng)的賠償。同時(shí)另一方面，行政相對(duì)人應(yīng)明確知曉訴訟時(shí)效的規(guī)定，以便于及時(shí)維護(hù)自己的權(quán)利。如果行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知行政相對(duì)人訴權(quán)或期限的，起訴期限從行政相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)2年。

二、面臨拆遷時(shí)如何保障拆遷權(quán)益?

1、保留好征地拆遷的資料

一些當(dāng)事人房屋被征收，在征收中政府給的補(bǔ)償非常的低，在前期電話溝通的過(guò)程中，一再?gòu)?qiáng)調(diào)讓將資料保留好，不要隨意簽字，不要在協(xié)商好之前搬家，過(guò)了半個(gè)月當(dāng)事人來(lái)電表示已經(jīng)搬家，想要爭(zhēng)取補(bǔ)償，但是讓帶資料來(lái)的時(shí)候，當(dāng)事人表示，因?yàn)樽约汉苌鷼膺@次征收，將所有手頭的資料都扔掉了，沒(méi)有任何資料可以參考;這對(duì)后期的維權(quán)產(chǎn)生很多的障礙;所以請(qǐng)大家在遇到征地拆遷的過(guò)程中一定要保留好手頭的資料，為以后的維權(quán)做好鋪墊。

2、不要隨意簽字

很多的被拆遷戶和被征地戶都不了解具體政策，在拆遷辦或者是項(xiàng)目指揮部給資料的時(shí)候在不看的情況下直接簽字，導(dǎo)致很多被拆遷戶和被征地戶都不知道自己有沒(méi)有簽署哪些文件，更有的被拆遷戶和被征地戶在征地和拆遷項(xiàng)目中簽署空白協(xié)議，導(dǎo)致最后權(quán)益受損而無(wú)處說(shuō)理;所以請(qǐng)注意不要隨意簽字，維權(quán)的難以可能只在一瞬間的選擇。

3、及時(shí)請(qǐng)律師介入

很多的被拆遷戶和被征地戶來(lái)電中說(shuō)明情況，希望律師能夠在電話中將問(wèn)題解答清楚，可以明確的告訴自己能拿到多少的補(bǔ)償，能如何維權(quán)，但是律師未見(jiàn)到具體資料之前是無(wú)法做出準(zhǔn)確判斷的;并且還有一些是希望信訪可以將補(bǔ)償提高上去，耽誤了最佳的維權(quán)時(shí)間，有個(gè)客戶在房屋被強(qiáng)拆之后做的第一件事情就是去信訪并且到目前為止已經(jīng)堅(jiān)持了十年，在此并不是夸贊客戶，因?yàn)槭甑男旁L并沒(méi)有解決他的問(wèn)題，補(bǔ)償依舊沒(méi)有合理，有些會(huì)反應(yīng)說(shuō)律師的工作起不到效果，律師能做的工作是為被拆遷戶和被征地戶提升在與政府談判中的地位，只有談判中地位提升上去，補(bǔ)償才可以得到提升。

一、拆遷協(xié)議簽訂之后,什么情況下可以反悔

征收拆遷過(guò)程中簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議，其法律性質(zhì)屬于行政合同。根據(jù)《民法典》第四百九十條規(guī)定，當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時(shí)合同成立。也就是說(shuō)，在一般情形下，雙方簽字或蓋章后，合同就生效了。任何一方在合同生效后就不能反悔了。但是如果存在下面7種情形，將可能會(huì)導(dǎo)致拆遷補(bǔ)償協(xié)議的無(wú)效，則被征收人可以主張協(xié)議無(wú)效，并爭(zhēng)取重新協(xié)商簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的機(jī)會(huì)。

第一，征收主體不具有征收房屋或土地的合法權(quán)利，壓根無(wú)權(quán)組織實(shí)施征收拆遷。譬如街道辦、村委會(huì)等實(shí)施的所謂“征收行為”。實(shí)踐中，征收補(bǔ)償協(xié)議的簽訂主體多種多樣，但若征收項(xiàng)目主體本身的資格有問(wèn)題，那么協(xié)議也自然不會(huì)對(duì)被征收人產(chǎn)生效力。

第二，被征收人的房屋或土地并不在征收范圍內(nèi)。例如，許多地方的征收部門在未獲取相應(yīng)的征地批文的情況下就進(jìn)行征收，或者有征地批文，但是存在少批多占的情形，被征收人應(yīng)多加注意這些情況。經(jīng)申請(qǐng)公開(kāi)勘測(cè)定界圖等征地信息，發(fā)現(xiàn)自己的房屋、土地確實(shí)不在征地獲批范圍內(nèi)，此時(shí)的補(bǔ)償協(xié)議是不對(duì)被征收人產(chǎn)生法律約束力的。

第三，協(xié)議的簽訂違背被征收人的真實(shí)意思表示，違反誠(chéng)實(shí)信用原則。在征收過(guò)程中，征收方可能會(huì)以欺詐、脅迫、乘人之危的方式，使被征收人在非自愿的情形下簽署補(bǔ)償協(xié)議。實(shí)踐中，這類逼著被征收人簽字，不簽就長(zhǎng)期滯留在被征收人家中，禁止其吃飯、休息，甚至動(dòng)輒對(duì)其及其家人施以人身威脅、毆打等“逼簽”情形并不鮮見(jiàn)。此時(shí)則需要被征收人保存好錄音、錄像等證據(jù)，及時(shí)報(bào)警爭(zhēng)取解除人身限制。以便后續(xù)向法院起訴，通過(guò)訴訟渠道確認(rèn)合同無(wú)效或者將其撤銷。

第四，代理人在超越代理權(quán)限或者無(wú)代理權(quán)限的情況下，與征收方簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議，且被征收人對(duì)此不予以認(rèn)可。例如，在房屋由多個(gè)繼承人繼承的情況下，其中的一個(gè)繼承人在未經(jīng)其他繼承人同意的情形下，與征收方簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議是無(wú)效的。

第五，在空白拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽字后，發(fā)現(xiàn)到手的協(xié)議補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)很低，與之前協(xié)商的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致，補(bǔ)償金額減少了很多或者根本不能維持基本生活。被征收人在此情況下，可以提起行政訴訟。但是，這種情況下，被征收人舉證都比較困難，這樣就處于被動(dòng)的、不利的地位。空白協(xié)議是一定不可以簽的，否則將可能直接導(dǎo)致維權(quán)的終結(jié)。但若協(xié)議給予的補(bǔ)償安置明顯過(guò)低，被征收人仍有權(quán)要求征收方依法履行其補(bǔ)償安置職責(zé)，確保其生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

第六，征收方以需要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章或上級(jí)部門審批為由，將被征收人簽字的補(bǔ)償協(xié)議取走后擅自進(jìn)行修改。被征收人可以請(qǐng)求法院認(rèn)定征收方修改的協(xié)議無(wú)效或者請(qǐng)求撤銷、變更協(xié)議。但是，在法院認(rèn)定之前，征收方可以憑借此協(xié)議啟動(dòng)之后的程序，如要求被征收人騰空房屋、交房進(jìn)而將房屋拆除，這對(duì)被征收人是非常不利的。我們建議被征收人在簽訂補(bǔ)償協(xié)議中，盡量要求雙方當(dāng)場(chǎng)簽字蓋章，并將簽字蓋章的協(xié)議原件妥善留存。簽約后手上沒(méi)有協(xié)議是一種極為被動(dòng)的情形，即使通過(guò)法律途徑也未必能將所簽的協(xié)議“調(diào)出”。在簽訂多份補(bǔ)償安置協(xié)議的情況下，“消失不見(jiàn)”的往往是所涉補(bǔ)償數(shù)額最有利于被征收人的那一份，這是需要被征收人予以高度警惕的。

第七，征收程序違反法律規(guī)定。例如，房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)選定違法或者估價(jià)不合理，低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格；市、縣級(jí)人民政府沒(méi)有組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證、公示；在舊城區(qū)改造類項(xiàng)目下，當(dāng)多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定時(shí)，市縣級(jí)人民政府沒(méi)有組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)；市、縣級(jí)人民政府在作出房屋征收決定前，沒(méi)有進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)政府常務(wù)會(huì)議討論決定；房屋征收部門對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記后并未向被征收人公布等等。

三、如何保障拆遷權(quán)益

為保障拆遷權(quán)益，被拆遷人應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)法律知識(shí)，向?qū)I(yè)人士咨詢，了解自己應(yīng)該得到多少補(bǔ)償，同時(shí)可以與政府部門進(jìn)行談判，談判未果的應(yīng)當(dāng)及時(shí)提起行政訴訟運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)利。

一、房屋拆遷是屬于行政訴訟嗎

房屋拆遷是行政訴訟。如果被拆遷人對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償產(chǎn)生糾紛的，可以向人民法院提起行政訴訟。這是在雙方產(chǎn)生糾紛之后經(jīng)溝通無(wú)效所采取的化解糾紛的有效途徑，也是一種維權(quán)的方式。拆遷人與被拆遷人或者是被拆遷人與房屋承租人之間不能達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的，通過(guò)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門進(jìn)行裁決。

公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的，人民法院不予受理。

二、拆遷補(bǔ)償太低怎么辦？

在拆遷和征收中，政府首先會(huì)公告征收或拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，此公告的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)往往都比較低，很多被拆遷人以為這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是具有法律效力的，其實(shí)并不是。按照法律的規(guī)定被征收房屋的價(jià)值應(yīng)該參照就近區(qū)位商品房的價(jià)格，拆遷補(bǔ)償?shù)膬r(jià)格在拆遷中是可以談判協(xié)商的。并沒(méi)有辦法通過(guò)法律和政策規(guī)定一個(gè)一刀切的價(jià)格。其次，在拆遷過(guò)程中，政府也會(huì)與被拆遷人談補(bǔ)償，如果補(bǔ)償太低沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)，在被拆遷人不進(jìn)行復(fù)議訴訟的情況下，政府會(huì)下發(fā)征收補(bǔ)償決定書，直接載明補(bǔ)償金額，如果被拆遷人仍然與拆遷方達(dá)不成一致意見(jiàn)，又不采取法律途徑維權(quán)，那么政府可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)拆。所以在遇到拆遷補(bǔ)償較低時(shí)，被拆遷人可以積極學(xué)習(xí)法律知識(shí)，向?qū)I(yè)人士咨詢，了解自己應(yīng)該得到多少補(bǔ)償，并且積極運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)利，不要一直等待耗時(shí)間，這樣的結(jié)局就是法院的司法強(qiáng)拆。

三、拆遷公司可以申請(qǐng)房屋拆遷裁決嗎

根據(jù)相關(guān)條例的規(guī)定，對(duì)拆遷裁決，拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人只要認(rèn)為裁決侵害了自己的合法權(quán)益，就可以以房屋拆遷主管部門作出的拆遷裁決，具體行政行為認(rèn)定事實(shí)不清、違反法定程序?yàn)橛上蛉嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟，或者直接以房屋拆遷主管部門為被申請(qǐng)人直接向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

人民法院或者復(fù)議機(jī)關(guān)將以拆遷裁決認(rèn)定事實(shí)不清、違反法定程序?yàn)橛蓻Q定或者判決撤銷該裁決。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條

房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

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內(nèi)容審核：路洋律師

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