，國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于控制房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知。發(fā)布這個(gè)通知的目的是促進(jìn)城市持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障群眾切身利益，實(shí)現(xiàn)“依法拆遷，以情拆遷，文明拆遷”。但是，國(guó)務(wù)院的這個(gè)通知在性質(zhì)上只是一項(xiàng)政策，而用政策解決法律問(wèn)題，作用總是有限的，其所提出的治理方式，與拆遷中所面臨的難題還有相當(dāng)?shù)木嚯x。因此應(yīng)盡快完善房屋拆遷制度，修改《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，從根源上解決拆遷工作中所面臨的諸多問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)由“以政促政”到“依法行政”的過(guò)渡。

房屋拆遷中存在的主要問(wèn)題是：

一、拆遷補(bǔ)償價(jià)格和市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格嚴(yán)重脫節(jié)

拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有和市場(chǎng)接軌是房屋拆遷矛盾的核心問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

一是拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。一些地方政府通過(guò)拆遷人申請(qǐng)，物價(jià)、國(guó)土、建設(shè)三部門(mén)聯(lián)合下文的方式，代替房屋拆遷市場(chǎng)主體的自由選擇，單方確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。從而導(dǎo)致補(bǔ)償價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格相差甚遠(yuǎn)，被拆遷人獲得的補(bǔ)償價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同地段商品房售價(jià)，甚至低于同地段的二手房?jī)r(jià)，在主觀上造成了被拆遷人購(gòu)房的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

二是房?jī)r(jià)漲了拆遷補(bǔ)償價(jià)格不變。近幾年來(lái)，土地使用權(quán)出讓價(jià)、商品房?jī)r(jià)格和二手房?jī)r(jià)格在不斷攀升，而各地政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)卻多年停滯不動(dòng)，給被拆遷人造成巨大的利益損失。

三是現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)被拆遷人的土地使用權(quán)沒(méi)有明確補(bǔ)償規(guī)定，拆遷補(bǔ)償只補(bǔ)償被拆遷人的地上建筑物，而其土地使用權(quán)沒(méi)有得到應(yīng)有的補(bǔ)償。被拆遷人因土地使用權(quán)的喪失而導(dǎo)致的損失，僅以房屋補(bǔ)償名義是難以完全涵蓋的。

二、公益性拆遷和商業(yè)性拆遷沒(méi)有具體明確的界定

假借“公共利益”之名，行商業(yè)拆遷之實(shí)，激化了房屋拆遷矛盾。主要表現(xiàn)在：

一是《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》對(duì)拆遷項(xiàng)目的公益性和商業(yè)性沒(méi)有區(qū)分，偏重于對(duì)開(kāi)發(fā)商利益的保護(hù)，使被拆遷人的利益要求得不到有效伸張。一些地方政府在房屋拆遷中以個(gè)人利益要服從“公共利益”為由，非法地介入商業(yè)性目的強(qiáng)制拆遷。

二是目前我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)“公共利益”內(nèi)涵沒(méi)有具體明確規(guī)定，導(dǎo)致在實(shí)際拆遷工作中，作為政府的一項(xiàng)強(qiáng)制性拆遷行政權(quán)力的使用被擴(kuò)大化了。一些地方政府給一些開(kāi)發(fā)項(xiàng)目掛上“公共利益”的幌子，借助政府的公共權(quán)力，侵害被拆遷人私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。

三、被拆遷困難戶得不到妥善安置失去生存基礎(chǔ)

安置房源緊缺、地段偏遠(yuǎn)、“因拆致貧”的問(wèn)題，沒(méi)有引起一些地方政府的足夠重視。

北京圣運(yùn)律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●完善房屋拆遷制度 維護(hù)群眾切身利益的措施

●完善房屋拆遷制度 維護(hù)群眾切身利益

●關(guān)于認(rèn)真做好房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知

●完善房屋拆遷制度 維護(hù)群眾切身利益安全

●加大拆遷力度

●關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作

●拆遷和整治提升

●完善房屋拆遷制度 維護(hù)群眾切身利益

●關(guān)于進(jìn)一步完善房屋征收補(bǔ)償機(jī)制的若干意見(jiàn)

●關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知

北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

內(nèi)容審核：羅娟律師

來(lái)源：中國(guó)法院網(wǎng)-完善房屋拆遷制度 維護(hù)群眾切身利益，