劉先生的房屋因項目建設(shè)被列入征收范圍內(nèi)，其宅基地也被依法征收為國有土地，在征收補償一直沒有達(dá)成協(xié)議的情況下，被街道辦事處以“危房“的名義強拆。

　　

　　首先，關(guān)于“危房“的鑒定申請、鑒定程序

　　在《城市危險房屋管理規(guī)定》中這樣規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市危險房屋管理工作，危險房屋應(yīng)當(dāng)由所有人或者使用人提出鑒定申請，并且《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125-2016)對鑒定程序及標(biāo)準(zhǔn)均進行了規(guī)范。劉先生的房屋不存在任何危險狀況，完全符合安全居住生活的標(biāo)準(zhǔn)，且違法強拆前街道辦沒有拿出任何專業(yè)鑒定報告認(rèn)定劉先生的房屋屬于危房。

　　

　　其次，列入征收范圍內(nèi)房屋被違法強拆，法律是怎樣規(guī)定的?

　　根據(jù)《土地管理法實施條例》第45條：“違反土地管理法律法規(guī)的規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由縣級以上人民政府土地性質(zhì)主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的，申請人民法院強制執(zhí)行。“

　　《行政強制法》第五十三條：“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行“之規(guī)定，行政機關(guān)在征收集體土地及地上附著物時，拆遷戶拒絕交出土地的，應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地，如拒不交出土地的，又不提起行政復(fù)議和行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　根據(jù)《行政強制法》第五十四條規(guī)定：“行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的，行政機關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行;執(zhí)行對象是不動產(chǎn)的，向不動產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行。“之規(guī)定，行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的程序并提供相應(yīng)的材料。

　　

　　就本案而言，在征收劉先生土地房屋的過程中，如劉先生無正當(dāng)理由拒絕交出土地，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厥小^(qū)土地行政主管部門作出責(zé)令交出土地的決定，如原告拒不交出，在法定期限內(nèi)又不提起行政復(fù)議和行政訴訟，則應(yīng)當(dāng)由土地行政主管部門履行法定程序并提交相應(yīng)的材料向人民法院申請強制執(zhí)行。可見街道辦直接在沒有任何合法手續(xù)的情況下，超越職權(quán)，逕行對劉先生房屋實施強拆沒有任何法律依據(jù)和職權(quán)依據(jù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違法責(zé)任。

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內(nèi)容審核：王學(xué)棉律師

來源：中國法院網(wǎng)-街道辦無權(quán)以“危房”的名義違法強拆被征收房屋，，街道辦事處有強制拆除違建的職權(quán)嗎