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強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地是不是犯法,強(qiáng)行流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地合法嗎:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-09-06 07:20:56
作者：
圣運(yùn)律師
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強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地是不是犯法，犯法。村委會(huì)強(qiáng)制流轉(zhuǎn)村民土地的，違反的法律有很多，例如土地管理法、農(nóng)村土地承包法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法等。在實(shí)行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地是承包到戶的，擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的是農(nóng)戶個(gè)人，因此也只有村民個(gè)人才

強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地是不是犯法,強(qiáng)行流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地合法嗎:今日村們集體維權(quán)在線法律咨詢

一、強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地是不是犯法

犯法。村委會(huì)強(qiáng)制流轉(zhuǎn)村民土地的，違反的法律有很多，例如土地管理法、農(nóng)村土地承包法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法等。在實(shí)行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地是承包到戶的，擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的是農(nóng)戶個(gè)人，因此也只有村民個(gè)人才能流轉(zhuǎn)自己的承包地。村委會(huì)在村民都不知情的情況下，簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，這個(gè)是不合法的，侵犯了村民對(duì)于自己土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。可通過全體村民投票、召開村民小組會(huì)議等維權(quán)。

第一，誰能夠進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)

土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義，是指擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的方式包括：轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等。《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第六條規(guī)定：“承包方有權(quán)依法自主決定承包土地是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)的對(duì)象和方式。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)其承包土地。”

在實(shí)行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地是承包到戶的，擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的是農(nóng)戶個(gè)人，因此也只有村民個(gè)人才能流轉(zhuǎn)自己的承包地。村委會(huì)在村民都不知情的情況下，簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，這個(gè)是不合法的，侵犯了村民對(duì)于自己土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

即使大部分村民同意流轉(zhuǎn)，少部分村民不同意，村委會(huì)也無權(quán)以少數(shù)服從多數(shù)的名義，強(qiáng)制要求剩下的村民流轉(zhuǎn)出自己的承包地。如果村委會(huì)要代簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議，必須要有農(nóng)戶的書面委托。

如果是屬于集體的林地，荒地等，沒有承包到戶的土地，那如果要對(duì)這些土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)的話，也應(yīng)該召開村民小組會(huì)議，經(jīng)過開會(huì)表決，三分之二以上村民同意，才能進(jìn)行流轉(zhuǎn)。

上訴案例中，村委會(huì)的做法明顯屬于違法，代簽的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議屬于無效，針對(duì)村委會(huì)的行為，可以到當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V，要求撤銷該協(xié)議。

第二，經(jīng)過流轉(zhuǎn)的土地，使用有限制嘛

《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第三條規(guī)定：“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變承包土地的農(nóng)業(yè)用途，流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限。不得損害利害關(guān)系人和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。”

土地流轉(zhuǎn)，只是流轉(zhuǎn)土地的使用權(quán)，而土地的性質(zhì)并沒有變更，原本土地是什么性質(zhì)，就只能按照相應(yīng)的土地性質(zhì)進(jìn)行使用。如果要變更土地性質(zhì)，必須要向當(dāng)?shù)貒?guó)土局和政府部門進(jìn)行申請(qǐng)。

土地流轉(zhuǎn)是好事，在農(nóng)村人口日漸稀少的情況下，土地流轉(zhuǎn)可以為缺少勞動(dòng)力的家庭增收，是國(guó)家所鼓勵(lì)的行為，但現(xiàn)實(shí)中，經(jīng)常聽到農(nóng)戶反應(yīng)，土地流轉(zhuǎn)出去，被拿過來建工廠，修商品樓。這些行為變更了土地的利用用途，地方政府打著土地流轉(zhuǎn)的名義，而實(shí)際在進(jìn)行“以租代征”的非法占地行為。

法律依據(jù)：

《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》

第六條

承包方有權(quán)依法自主決定承包土地是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)的對(duì)象和方式。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)其承包土地。

第七條

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸承包方所有,任何組織和個(gè)人不得侵占、截留、扣繳。

第八條

承包方自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)其承包土地的，應(yīng)當(dāng)由承包方出具土地流轉(zhuǎn)委托書。委托書應(yīng)當(dāng)載明委托的事項(xiàng)、權(quán)限和期限等，并有委托人的簽名或蓋章。沒有承包方的書面委托，任何組織和個(gè)人無權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包土地。

第九條

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是承包農(nóng)戶，也可以是其他按有關(guān)法律及有關(guān)規(guī)定允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人。在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。受讓方應(yīng)當(dāng)具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。

二、強(qiáng)行流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地合法嗎？

法律分析：

不合法。村委會(huì)強(qiáng)制流轉(zhuǎn)村民土地的，違反的法律有很多，例如土地管理法、農(nóng)村土地承包法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法等。

法律依據(jù)：

《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》

第六條承包方有權(quán)依法自主決定承包土地是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)的對(duì)象和方式。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)其承包土地。

第七條農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸承包方所有,任何組織和個(gè)人不得侵占、截留、扣繳。

第八條承包方自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)其承包土地的，應(yīng)當(dāng)由承包方出具土地流轉(zhuǎn)委托書。委托書應(yīng)當(dāng)載明委托的事項(xiàng)、權(quán)限和期限等，并有委托人的簽名或蓋章。沒有承包方的書面委托，任何組織和個(gè)人無權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包土地。

第九條農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是承包農(nóng)戶，也可以是其他按有關(guān)法律及有關(guān)規(guī)定允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人。在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。受讓方應(yīng)當(dāng)具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。