如果農(nóng)村宅基地確權(quán)登記村委會(huì)弄虛做假違法嗎?,法律主觀:1、申報(bào) 凡是擁有 宅基地 的 土地使用權(quán) 人,須領(lǐng)取由土地部門(mén)統(tǒng)一印發(fā)的《農(nóng)村 宅基地使用權(quán) 申報(bào)登記表》,以戶(hù)為單元,每宗宅基地填寫(xiě)一份。村民使用的宅基地,必須提交由經(jīng)濟(jì)社、村委會(huì)
1、申報(bào) 凡是擁有 宅基地 的 土地使用權(quán) 人,須領(lǐng)取由土地部門(mén)統(tǒng)一印發(fā)的《農(nóng)村 宅基地使用權(quán) 申報(bào)登記表》,以戶(hù)為單元,每宗宅基地填寫(xiě)一份。村民使用的宅基地,必須提交由經(jīng)濟(jì)社、村委會(huì)二級(jí)經(jīng)濟(jì)組織及鎮(zhèn)政府出具的土地權(quán)屬來(lái)源證明。然后由調(diào)查組負(fù)責(zé)收集申報(bào)材料上交土地管理部門(mén)對(duì)權(quán)屬進(jìn)行審核。 2、權(quán)屬調(diào)查 國(guó)土部門(mén)根據(jù)土地使用權(quán)人的申請(qǐng),對(duì)宅基地范圍、界線、界址、權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認(rèn)定,填寫(xiě)宅基地地籍調(diào)查表,繪制宗地草圖,為地籍測(cè)量作準(zhǔn)備。在宅基地調(diào)查過(guò)程中,本宗地使用者和相鄰地使用者應(yīng)按通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)到場(chǎng)共同指界,對(duì)雙方共同確認(rèn)的用地界線和界址點(diǎn)進(jìn)行簽名、蓋章,如不能參加指界的,應(yīng)書(shū)面委托 代理 人出面指界。 3、審核與公告 經(jīng)土地行政主管部門(mén)審核,對(duì)認(rèn)為符合登記要求的宗地進(jìn)行公告,公告內(nèi)容主要包括土地使用者的名稱(chēng)、地址、準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、坐落、四至范圍等。 4、審批 公告期滿,土地權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對(duì)土地登記審核結(jié)果未提出異議的,在 農(nóng)村宅基地 使用權(quán)登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見(jiàn),由市(縣)人民政府領(lǐng)導(dǎo)簽章,并加蓋市(縣)人民政府土地登記專(zhuān)用章。 5、登記注冊(cè) 根據(jù)農(nóng)村宅基地登記審批表結(jié)果,以宗地(宅基地)為單位逐項(xiàng)填寫(xiě)土地(宅基地)登記卡、土地(宅基地)歸戶(hù)卡及土地證書(shū),并由登記人員和土地行政主管部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)分別在兩卡上簽字。 6、頒發(fā)土地證
《土地管理法》第六十二條 農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 人均土地少、不能保障一戶(hù)擁有一處宅基地的地區(qū),縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶(hù)有所居。 農(nóng)村村民出賣(mài)、出租、贈(zèng)與住宅后,再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。 國(guó)家允許進(jìn)城落戶(hù)的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置住宅。
村委會(huì)胡亂確權(quán)可以申請(qǐng)村里或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的直接起訴。土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,由人民政府處理,個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理,當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴,在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
土地確權(quán),由村集體自己來(lái)決定,如果需要再調(diào)整,可以委托村干部重新分農(nóng)民的土地。
調(diào)或不調(diào),應(yīng)該由村集體自己來(lái)決定,因?yàn)橥恋氐漠a(chǎn)權(quán)是集體的。就好比這所房子是分給你的,里面的沙發(fā)該擺在客廳還是餐廳,該由你們來(lái)決定。農(nóng)民家里擺沙發(fā)的事,需要國(guó)家發(fā)個(gè)文件,規(guī)定沙發(fā)必須放客廳?只有你們這個(gè)集體才知道,沙發(fā)放什么位置最合適,上面怎么知道呢?
要尊重農(nóng)民的意愿。關(guān)于有的地方政府認(rèn)為確權(quán)之前調(diào)地是捅馬蜂窩這個(gè)問(wèn)題,還是得回到農(nóng)村的集體土地問(wèn)題要由農(nóng)戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)上,這屬于農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)問(wèn)題。把這個(gè)事交給農(nóng)民,讓他們自己去處理,農(nóng)民比我們更清楚要不要調(diào)、怎么調(diào)。比如,你是外出打工的,你只能承包旱地不能承包水田,村里的事由農(nóng)民集體來(lái)決定。土地政策的好與壞,要看是不是有利于在家里搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民。
按照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《土地登記辦法》、《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》等有關(guān)法律政策文件以及地方性法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,本著尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)、有利生產(chǎn)生活、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的原則,在全國(guó)土地調(diào)查成果以及年度土地利用變更調(diào)查成果基礎(chǔ)上,依法有序開(kāi)展確權(quán)登記發(fā)證工作。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記依據(jù)的文件資料包括:人民政府或者有關(guān)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件、處理決定;縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)的調(diào)解書(shū);人民法院生效的判決、裁定或者調(diào)解書(shū);當(dāng)事人之間依法達(dá)成的協(xié)議;履行指界程序形成的地籍調(diào)查表、土地權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)等地籍調(diào)查成果;法律、法規(guī)等規(guī)定的其他文件等。
法律依據(jù)
《農(nóng)村土地承包法》
第五十一條的規(guī)定處理:
1、因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決,也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。
2、當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
第二十二條規(guī)定:“承包合同自成立之日起生效,承包方自承包合同生效時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。”
法律分析:1.協(xié)商解決
2.行政解決
3.司法解決
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第十六條 土地所有權(quán)與土地使用權(quán)的爭(zhēng)議,由當(dāng)事兩人協(xié)商解決。根據(jù)此規(guī)定,如果公民之間發(fā)生了宅基地的糾紛,要首先通過(guò)協(xié)商的方式進(jìn)行解決。
第十四條 個(gè)人間、個(gè)人和單位之間的爭(zhēng)議,由各鄉(xiāng)級(jí)人民政府或縣級(jí)以上的人民政府進(jìn)行處理。《土地管理法》中第十四條第4款還規(guī)定:在土地所有權(quán)與土地使用權(quán)爭(zhēng)議解決之前,任何的一方都不能夠改變士地利用現(xiàn)狀。
第十四條 若當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定感到不服的,可以在接到處理決定通知之日起的30天內(nèi),向人民法院提起訴訟。這表明公民之間就土地的使用權(quán)與土地所有權(quán)發(fā)生的糾紛,只要按《土地管理法》第十四條條例的規(guī)定,先經(jīng)過(guò)相關(guān)行政機(jī)關(guān)的處理。然后對(duì)于處理決定感到不服的,才能向人民法院起訴。否則,人民法院將不予受理。但是如果發(fā)生侵犯土地所有權(quán)或侵犯土地使用權(quán)的行為,被侵權(quán)人就能直接將侵權(quán)人起訴到人民法院,可以不要按照流程而先由行政機(jī)關(guān)處理該事件。
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內(nèi)容審核:北京圣運(yùn)律師
來(lái)源:中國(guó)法院網(wǎng)-如果農(nóng)村宅基地確權(quán)登記村委會(huì)弄虛做假違法嗎?,
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