一、建設用地征地流程

法律主觀：

征地流程 包括： （1）建設用地預審。 （2）發(fā)布 征地 通告。 （3）開展征地調(diào)查。 （4）確認征地調(diào)查結果。 （5）組織征地聽證。 （6）征地報批。把相關的材料報上級部門批準。 《土地管理法》第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。 征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。 征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。

法律客觀：

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條房地產(chǎn)抵押，是指抵押人以其合法的房地產(chǎn)以不轉移占有的方式向抵押權人提供債務履行擔保的行為。債務人不履行債務時，抵押權人有權依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣所得的價款優(yōu)先受償。

二、建設用地征地步驟

建設用地，是指建造建筑物、構筑物的土地，是城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地，工礦用地，能源、交通、水利、通信等基礎設施用地，旅游用地，軍事用地等。根據(jù)《土地管理法實施條例》和《建設用地審查報批管理辦法》，建設用地征用土地一般是按照下列工作程序辦理。

一、申請用地建設單位持經(jīng)批準的設計任務書或初步設計、年度基本建設計劃以及地方政府規(guī)定需提交的相應材料、證明和圖件，向土地所在地的縣級以上地方人民政府土地管理部門申請建設用地，同時填寫《建設用地申請表》，并附下列材料:

1、建設單位依法設立的有關證明；

2、項目可行性研究報告批復或其他有關批準文件；

3、土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告；

4、初步設計或者其他有關材料；

5、建設項目總平面布置圖；

6、占有耕地的，提出補充耕地方案；

7、建設項目位于地質(zhì)災害地區(qū)的，應提供地質(zhì)災害危險性評估報告；

8、提供地價評估報告。

二、受理申請并審查有關文件縣級以上人民政府地土行政管理部門負責建設用地的申請、審查、報表工作，對應受理的建設項目，在30日內(nèi)擬定農(nóng)用地轉用方案、補充耕地方案、征地方案和供地方案，編制建設項目用地呈報說明書，經(jīng)同級人民政府審核同意后報上一級土地管理部門審查。

三、審批用地有批準權的人民政府土地行政管理部門，收到上報土地審批文件，按規(guī)定征求有關部門意見后，實行土地管理部門內(nèi)部會審制度審批土地。

四、征地實施經(jīng)批準的建設用地，由被征用土地所在地的市縣人民政府組織實施。

1、征地公告。公告內(nèi)容包括:批準征地的機關、文號、土地用途、范圍、面積、征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理補償?shù)钠谙薜龋?

2、支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費；

3、安置農(nóng)業(yè)人口；

4、征收用地單位的費稅；

5、直轄市征地爭議。

五、簽發(fā)用地證書

1、有償使用土地的，應簽訂土地使用合同；

2、以劃撥方式使用土地的，向用地單位簽發(fā)《國有土地劃撥決定書》和《建設用地批準書》；

3、用地單位持使用土地證書辦理土地登記。

六、征地批準后的實施管理建設用地批準后直至頒發(fā)土地使用權證書之前，應進行跟蹤和管理，其主要任務是:

1、會同有關部門落實安置措施；

2、督促被征地單位按期移交土地；

3、處理征地過程中的各種爭議；

4、填寫征地結案報告。

三、建設用地征地流程是怎么樣的？

(一)、申請用地

建設單位持經(jīng)批準的設計任務書或初步設計、年度基本建設計劃以及地方政府規(guī)定需提交的相應材料、證明和圖件，向土地所在地的縣級以上地方人民政府土地管理部門申請建設用地，同時填寫《建設用地申請表》，并附下列材料:

1、建設單位依法設立的有關證明;

2、項目可行性研究報告批復或其他有關批準文件;

3、土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告;

4、初步設計或者其他有關材料;

5、建設項目總平面布置圖;

6、占有耕地的，提出補充耕地方案;

7、建設項目位于地質(zhì)災害地區(qū)的，應提供地質(zhì)災害危險性評估報告;

8、提供地價評估報告。

(二)、受理申請并審查有關文件

縣級以上人民政府地土行政管理部門負責建設用地的申請、審查、報表工作，對應受理的建設項目，在30日內(nèi)擬定農(nóng)用地轉用方案、補充耕地方案、征地方案和供地方案，編制建設項目用地呈報說明書，經(jīng)同級人民政府審核同意后報上一級土地管理部門審查。

(三)、審批用地

有批準權的人民政府土地行政管理部門，收到上報土地審批文件，按規(guī)定征求有關部門意見后，實行土地管理部門內(nèi)部會審制度審批土地。

(四)、征地實施

經(jīng)批準的建設用地，由被征用土地所在地的市縣人民政府組織實施。

1、征地公告。公告內(nèi)容包括:批準征地的機關、文號、土地用途、范圍、面積、征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理補償?shù)钠谙薜?

2、支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費;

3、安置農(nóng)業(yè)人口;

4、征收用地單位的費稅;

5、直轄市征地爭議。

(五)、簽發(fā)用地證書

1、有償使用土地的，應簽訂土地使用合同;

2、以劃撥方式使用土地的，向用地單位簽發(fā)《國有土地劃撥決定書》和《建設用地批準書》;

3、用地單位持使用土地證書辦理土地登記。

(六)、征地批準后的實施管理

建設用地批準后直至頒發(fā)土地使用權證書之前，應進行跟蹤和管理，其主要任務是:

1、會同有關部門落實安置措施;

2、督促被征地單位按期移交土地;

3、處理征地過程中的各種爭議;

4、填寫征地結案報告。

(七)、頒發(fā)土地使用證

用地單位向當?shù)赝恋毓芾聿块T提出土地登記申請，經(jīng)測繪部門測繪，核定用地面積、確地權屬界限，地籍管理部門注冊登記后，由人民政府頒發(fā)土地使用證，作為使用土地的法律憑證。

綜合上面所說的，如果進行征地而用于建設，那么就需要結合法律所規(guī)定的流程來進行征地，在實施的過程中就需要提交不同的材料，只有獲得土地管理部門的同意，那么才可以保障到自己的權益，但如果私自的轉讓這是會承擔法律責任的。

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內(nèi)容審核：趙雪玲律師

來源：中國法院網(wǎng)-建設用地征地流程，