《上海市拆除違法建筑若干規定》已于2018年上海市第十五屆人大第四次會議通過第三次修正， 上海市拆除違法建筑若干規定 (1999年6月1日上海市第十一屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過2009年6月25日上海市第十三屆人民代表大會常
上海市拆除違法建筑若干規定
(1999年6月1日上海市第十一屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過2009年6月25日上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議修訂根據2011年12月22日上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關于修改本市部分地方性法規的決定》第一次修正根據2017年11月23日上海市第十四屆人民代表大會常務委員會第四十一次會議《關于修改本市部分地方性法規的決定》第二次修正根據2018年5月24日上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第四次會議《關于修改本市部分地方性法規的決定》第三次修正)
第一條 為了加強對違法建筑的治理，提高城市環境質量，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等有關法律、行政法規，結合本市實際情況，制定《上海市拆除違法建筑若干規定》。
第二條 《上海市拆除違法建筑若干規定》適用于本市行政區域內除鄉、村莊規劃區外未依法取得建設工程規劃許可證的違法建筑的拆除。
第三條 市和區人民政府統一領導和負責所轄區域內拆除違法建筑工作，建立健全拆除違法建筑工作機制，完善、落實拆除違法建筑責任制，對拆除違法建筑實施部門進行考核。市城鄉建設管理部門和區人民政府指定的部門具體負責所轄區域內拆除違法建筑工作的綜合協調。市和區規劃管理部門、城市管理行政執法部門(以下統稱“拆違實施部門”)按照規劃管理、物業管理等方面的法律、法規和市人民政府的規定，分別負責違法建筑的拆除，其具體職責分工，由市人民政府另行規定。街道辦事處、鎮人民政府應當配合拆違實施部門做好違法建筑的拆除工作。公安、工商等其他有關行政管理部門根據各自職責，協助做好拆除違法建筑的相關工作。
第四條 本市建立健全發現違法建筑的巡查制度。拆違實施部門、各區承擔城市管理巡查職責的機構應當按照規定的職責分工，采取措施，加強日常巡查，及時發現違法建筑并依法予以查處。街道辦事處、鎮人民政府應當組織力量開展巡查，及時發現并制止搭建違法建筑的行為。物業服務企業在其物業管理區域內發現搭建違法建筑的，應當予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的，應當及時報告所在區的拆違實施部門。
第五條 市城鄉建設管理部門應當設立本市違法建筑的統一舉報電話，并向社會公布。任何單位或者個人發現違法建筑，可以向統一舉報電話舉報，也可以向拆違實施部門舉報。受理舉報的部門應當為舉報人保密。市城鄉建設管理部門接到舉報后，應當立即轉告所在區的拆違實施部門。拆違實施部門應當在一個月內將查處違法建筑的情況反饋舉報人。
第六條 區拆違實施部門應當對本轄區內違法建筑及其查處等情況進行記錄，經區人民政府指定的部門匯總后，納入市城鄉建設管理部門建立的信息系統，作為違法建筑治理工作的依據。
第七條 拆違實施部門發現違法建筑、接到相關舉報或者物業服務企業的相關報告后，應當在二十四小時內到現場進行調查取證，對正在搭建的，應當在兩小時內到現場進行調查取證。對不屬于本部門職責范圍內的違法建筑，應當立即移送相關部門進行處理。
第八條 對經查證確屬違法建筑需要拆除的，拆違實施部門應當作出責令限期拆除的書面決定。
第九條 拆違實施部門應當依法將責令限期拆除決定送達當事人，并予以公告。當事人難以確定或者難以送達的，可以采用通告形式，告示期限自通告發布之日起不少于十日。
第十條 當事人應當在責令限期拆除決定規定的期限內，自行拆除違法建筑。當事人自行拆除確有困難的，拆違實施部門可以代為拆除。當事人在責令限期拆除決定規定的期限內拒不拆除違法建筑的，市或者區人民政府應當催告當事人履行義務。催告應當以書面形式作出，并載明拆除違法建筑的期限、當事人依法享有的陳述和申辯權利等事項。當事人收到催告書后，有權進行陳述和申辯。拆違實施部門應當充分聽取當事人意見，并對當事人提出的事實、理由和證據進行記錄、復核。當事人提出的事實、理由或者證據成立的，拆違實施部門應當采納。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除違法建筑的，拆違實施部門應當向市或者區人民政府報告，由市或者區人民政府作出強制拆除決定，責成拆違實施部門等有關部門依法強制拆除，并可以依法予以罰款。
第十一條 對正在搭建的違法建筑，拆違實施部門應當當場責令當事人暫停施工，依照有關法律、法規進行調查取證后，以書面形式責令當事人停止建設、自行拆除，并可以采取暫扣施工工具和材料等措施;當事人拒不停止建設或者拒不拆除的，拆違實施部門應當依法立即強制拆除，并可以依法予以罰款。
第十二條 違法建筑強制拆除時，拆違實施部門應當通知當事人取走違法建筑內的財物，當事人未取走的，拆違實施部門應當妥善保管，并通知當事人在限定的期限內領取。當事人逾期未領取的，拆違實施部門可以在留存證據后根據實際情況妥善處置。違法建筑強制拆除后，拆違實施部門應當和街道辦事處或者鎮人民政府對當事人做好相關工作。
第十三條 違法建筑拆除后，當事人應當在清理通知書規定的期限內清理建筑垃圾;逾期未清理的，拆違實施部門可以予以清理。
第十四條 拆違實施部門及其工作人員在違法建筑查處工作中應當向當事人出示執法證件，依法行使職權，文明執法，不得侵犯當事人的合法權益;對當事人的合法財產造成損害的，應當依法予以賠償。
第十五條 城鄉建設管理部門應當加強對建設工程施工單位的監督管理。在拆違實施部門查處違法建筑過程中，承攬違法建筑施工作業的單位應當立即停止施工，并配合查處。
第十六條 屬于違法建筑的房屋不得出租。違法建筑不得辦理房地產權利登記。利用違法建筑從事經營活動的，不得辦理營業執照等相關證照。
第十七條 市和區人民政府應當對拆除違法建筑工作經費予以保障，所需工作經費納入各有關部門的年度預算。
第十八條 當事人對拆違實施部門作出的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十九條 市和區人民政府應當建立違法建筑查處工作的考核制度，對在拆違工作中成績突出的單位和個人予以表彰，對未依法履行職責的單位和個人予以處理。
第二十條 拆違實施部門、有關行政管理部門及其工作人員在發現和查處違法建筑過程中，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)未按規定履行巡查職責，或者發現違法建筑不報告、不制止，情節嚴重的;
(二)依法應當作出拆除違法建筑決定而未作出的;
(三)對屬于本部門的職責推諉的;
(四)對正在搭建的違法建筑應當立即拆除而未拆除的;
(五)違法辦理房地產權利登記、營業執照等相關證照的;
(六)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。
第二十一條 阻礙拆違實施部門工作人員依法執行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 國家工作人員搭建違法建筑的，應當主動拆除;拒不拆除或者阻礙違法建筑查處工作的，由拆違實施部門將有關情況書面告知其所在單位或者監察機關，并建議依法給予處分。
第二十三條 鄉、村莊規劃區的違法建筑拆除，由鄉、鎮人民政府參照《上海市拆除違法建筑若干規定》執行。
第二十四條 《上海市拆除違法建筑若干規定》自2009年8月1日起施行。
●《浦東新區貫徹落實〈上海市被征收農民集體所有土地農業人員就業和社會保障辦法〉的實施意見》自2022年4月1日起實施：今日土地拆遷,征收政策轉載
●上海市《崇明區被征收農民集體所有土地農業人員就業和社會保障實施辦法》自2022年4月1日起實施：今日土地拆遷,征收政策轉載
●上海市《金山區被征收農民集體所有土地農業人員就業和社會保障辦法》自2022年6月1日起實施：今日土地拆遷,征收政策轉載
●上海市《崇明區征收集體土地房屋補償標準的意見》自2021年3月29日施行：今日土地拆遷,征收政策轉載
●《黃浦區貫徹執行〈上海市國有土地上房屋征收與補償實施細則〉的若干意見》自2021年9月23日起施行，有效期至2026年9月22日：今日土地拆遷,征收政策轉載
●上海市《松江區關于切實保障農民土地合法權益完善集體土地房屋征收制度的實施意見(試行)》有效期至2023年05月31日：今日土地拆遷,征收政策轉載
●《上海市普陀區人民政府關于確定本區國有土地上房屋征收與補償相關標準的通知》有效期至2023年10月7日：今日土地拆遷,征收政策轉載
●《上海市國有土地上房屋征收評估技術規范》對房屋征收評估工作流程做出了規定，將于2022年12月31日失效：今日土地拆遷,征收政策轉載
●《上海市國有土地上房屋征收評估管理規定》將于2022年12月31日失效：今日土地拆遷,征收政策轉載
●《上海市征收安置住房管理辦法》對征收安置住房設計做出了要求，自2020年7月1日起施行，有效期至2025年6月30日：今日土地拆遷,征收政策轉載
●《上海市征地房屋補償爭議協調和處理辦法》自2021年10月1日之日起施行，有效期至2026年9月30日：今日土地拆遷,征收政策轉載
●《上海市征收集體土地補償標準(2020)》最新版已公布實施，自2021年1月1日起執行：今日土地拆遷,征收政策轉載
●上海市《奉賢區關于貫徹〈上海市征收集體土地房屋補償規定〉的實施意見》自2022年7月8日起實施，有效期至2026年：今日土地拆遷,征收政策轉載
●上海市《徐匯區關于貫徹落實〈上海市征收集體土地房屋補償暫行規定〉的實施細則》2012年施行有效期延長至2022年9月：今日土地拆遷,征收政策轉載
●《上海市徐匯區人民政府關于調整本區征地房屋補償土地使用權基價及價格補貼的通知》自2012年施行有效期延長至2022年9月：今日土地拆遷,征收政策轉載
●上海市《寶山區征收集體土地房屋補償同區域新建多層商品房住宅每平方米建筑面積土地使用權基價等標準》自2018年4月起施行，有效期至2023年4月：今日土地拆遷,征收政策轉載
●上海市《金山區征收集體土地房屋補償標準》自2021年3月起施行，有效期至2022年12月31日：今日土地拆遷,征收政策轉載
●上海市《關于閔行區征收集體土地居住房屋補償標準的意見》自2019年9月5日起施行，有效期至2024年9月4日：今日土地拆遷,征收政策轉載
●上海市《崇明區征收集體土地房屋補償標準的意見》已于2021年調整完畢公布實施：今日土地拆遷,征收政策轉載
●上海市《浦東新區征收集體土地房屋補償標準》2022年未做調整將繼續執行2012年施行版本：今日土地拆遷,征收政策轉載
內容審核：羅娟律師
來源：臨律-《上海市拆除違法建筑若干規定》已于2018年上海市第十五屆人大第四次會議通過第三次修正，
