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初次信訪事項(xiàng)辦理辦法2025全文:今日政策法律更新

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    2025-05-15 11:11:51
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    圣運(yùn)律師
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初次信訪事項(xiàng)辦理辦法2025全文,  各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)信訪局(辦),中央和國家機(jī)關(guān)各部委、中央軍委政治工作部、有關(guān)人民團(tuán)體信訪局(辦、處),中央管理的有關(guān)國有重要骨干企業(yè)信訪處(辦):  為貫徹落實(shí)《信訪工

初次信訪事項(xiàng)辦理辦法2025全文:今日政策法律更新

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  •   各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)信訪局(辦),中央和國家機(jī)關(guān)各部委、中央軍委政治工作部、有關(guān)人民團(tuán)體信訪局(辦、處),中央管理的有關(guān)國有重要骨干企業(yè)信訪處(辦):

      為貫徹落實(shí)《信訪工作條例》,國家信訪局研究修訂了《初次信訪事項(xiàng)辦理辦法》。現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。

      國家信訪局

      2022年7月17日

      初次信訪事項(xiàng)辦理辦法2025全文

      為加強(qiáng)初次信訪事項(xiàng)辦理工作,規(guī)范工作程序,壓實(shí)首辦責(zé)任,提高辦理質(zhì)量和效率,根據(jù)《信訪工作條例》等規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。

      第一條 本辦法所稱初次信訪,是指公民、法人或者其他組織采用信息網(wǎng)絡(luò)、書信、電話、傳真、走訪等形式,首次向各級(jí)機(jī)關(guān)、單位反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求,依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位作出處理的活動(dòng)。

      采用前款規(guī)定的形式,反映的情況,提出的建議、意見或者投訴請(qǐng)求,稱初次信訪事項(xiàng)。

      第二條 初次信訪事項(xiàng)辦理工作,堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制。各級(jí)黨委和政府信訪部門以及其他機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)和有關(guān)規(guī)定,按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求,依法按政策及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求,努力實(shí)現(xiàn)“讓群眾最多訪一次”。

      第三條 各級(jí)黨委和政府信訪部門按照《信訪工作條例》規(guī)定的程序、期限,負(fù)責(zé)受理、轉(zhuǎn)送、交辦信訪人提出的初次信訪事項(xiàng),并進(jìn)行協(xié)調(diào)、督辦。

      各級(jí)黨委和政府信訪部門以外的其他機(jī)關(guān)、單位按照《信訪工作條例》規(guī)定的程序、期限,負(fù)責(zé)受理、辦理法定職權(quán)范圍內(nèi)的初次信訪事項(xiàng),并書面答復(fù)信訪人。包括以下兩種情形:

      (一)信訪人首次向本機(jī)關(guān)、單位提出的信訪事項(xiàng);

      (二)本級(jí)或上級(jí)黨委和政府信訪部門首次轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)。

      信訪人向不同機(jī)關(guān)、單位或同一機(jī)關(guān)、單位不同部門提出信訪事項(xiàng)的,先行收到的機(jī)關(guān)、單位或部門先行受理,并錄入信訪信息系統(tǒng)。

      第四條 各級(jí)黨委和政府信訪部門以及其他機(jī)關(guān)、單位收到初次信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)在信訪信息系統(tǒng)中錄入信訪人姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式、投訴請(qǐng)求、建議意見以及相應(yīng)的事實(shí)、理由等主要內(nèi)容,做到要素完整、客觀、準(zhǔn)確。

      第五條 各級(jí)黨委和政府信訪部門收到初次信訪事項(xiàng),應(yīng)在15日內(nèi)區(qū)分不同情況,按下列方式處理:

      (一)對(duì)申訴求決類初次信訪事項(xiàng),屬于本級(jí)或下級(jí)機(jī)關(guān)、單位或者其工作部門處理決定的,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級(jí)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位;對(duì)有重要情況需要反饋辦理結(jié)果的,可以交由有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位辦理,要求其在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果,提交辦結(jié)報(bào)告。

      (二)對(duì)建議意見類初次信訪事項(xiàng),其中有利于完善政策、改進(jìn)工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的,上報(bào)本級(jí)黨委、政府作為決策參考,或轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位研究。

      (三)對(duì)收到的涉法涉訴信件,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送同級(jí)政法部門依法處理;對(duì)走訪反映涉訴問題的信訪人,應(yīng)當(dāng)釋法明理,引導(dǎo)其向有關(guān)政法部門反映問題。

      (四)對(duì)屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告類初次信訪事項(xiàng),按照管理權(quán)限轉(zhuǎn)送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法處理。

      (五)地方各級(jí)黨委和政府信訪部門對(duì)情況重大、緊急的初次信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出建議報(bào)請(qǐng)本級(jí)黨委和政府決定,并向上一級(jí)信訪部門報(bào)告,同時(shí)報(bào)告國家信訪局。

      對(duì)通過信息網(wǎng)絡(luò)收到的初次信訪事項(xiàng),應(yīng)縮短轉(zhuǎn)送、交辦期限。

      第六條 黨委和政府信訪部門以外的其他機(jī)關(guān)、單位收到初次信訪事項(xiàng),對(duì)屬于本機(jī)關(guān)、單位或本系統(tǒng)下級(jí)機(jī)關(guān)、單位職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知信訪人接收情況、處理途徑和程序、轉(zhuǎn)送交辦去向等;對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)、單位或本系統(tǒng)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)、單位提出。能夠當(dāng)場告知的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知;不能當(dāng)場告知的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知。

      對(duì)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離的初次信訪事項(xiàng),按照《信訪工作條例》第二十四條和《國家信訪局協(xié)調(diào)解決“三跨三分離”信訪事項(xiàng)工作規(guī)則》明確的原則和程序劃分責(zé)任、受理辦理。

      第七條 有權(quán)處理機(jī)關(guān)、單位應(yīng)按照《信訪工作條例》的規(guī)定,區(qū)分不同情況辦理初次信訪事項(xiàng)。對(duì)條例第三十一條第六項(xiàng)規(guī)定的初次信訪事項(xiàng),應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向信訪人出具信訪處理意見書,告知請(qǐng)求復(fù)查的期限和機(jī)關(guān)、單位;收到復(fù)查(復(fù)核)請(qǐng)求的機(jī)關(guān)、單位,應(yīng)當(dāng)做好復(fù)查(復(fù)核)工作,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)出具復(fù)查(復(fù)核)意見書。

      有權(quán)處理機(jī)關(guān)、單位出具的告知書、信訪處理意見書、延期告知書、復(fù)查(復(fù)核)意見書應(yīng)當(dāng)要素齊全、格式正確、事實(shí)清楚、依據(jù)充分,并及時(shí)送達(dá)信訪人或有關(guān)人員,嚴(yán)格履行簽收等手續(xù)。相關(guān)文書及送達(dá)憑證均要及時(shí)錄入信訪信息系統(tǒng)。

      有權(quán)處理機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按期向交辦機(jī)關(guān)反饋處理意見,督促有關(guān)機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行,并做好信訪人的政策解釋和疏導(dǎo)教育工作。

      第八條 各級(jí)黨委和政府信訪部門以及其他機(jī)關(guān)、單位應(yīng)為信訪人查詢初次信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。對(duì)納入滿意度評(píng)價(jià)范圍的初次信訪事項(xiàng),辦理過程、處理結(jié)果應(yīng)依托信訪信息系統(tǒng)予以公開,以便于信訪人查詢、評(píng)價(jià)。

      第九條 各級(jí)黨委和政府信訪部門發(fā)現(xiàn)本級(jí)和下級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)、單位存在違反信訪工作規(guī)定受理、辦理信訪事項(xiàng),辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延、弄虛作假或者拒不執(zhí)行信訪處理意見等情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦并提出改進(jìn)工作的建議;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)向有管理權(quán)限的機(jī)關(guān)、單位提出責(zé)任追究建議。

      各級(jí)黨委和政府信訪部門對(duì)收到的初次信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝⑥D(zhuǎn)送、交辦而未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦,或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,按照《信訪工作條例》的規(guī)定追究責(zé)任。

      第十條 各級(jí)黨委和政府信訪部門應(yīng)當(dāng)以依規(guī)依法及時(shí)就地解決信訪問題為導(dǎo)向,定期考核下一級(jí)信訪部門和有權(quán)處理機(jī)關(guān)、單位初次信訪辦理工作,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)有關(guān)考核情況。

      第十一條 本辦法由國家信訪局負(fù)責(zé)解釋。

      第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《國家信訪局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》同時(shí)廢止。

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