在快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，“以租代征”作為一種看似便捷的土地使用方式，頻繁出現(xiàn)在一些地區(qū)，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和熱議。在咱村頭巷尾，時(shí)不時(shí)能聽到“以租代征”這四個(gè)字，聽起來好像挺新鮮，說是不用那么麻煩征地，租過來用用就行。這到底是個(gè)讓事情變得簡(jiǎn)單的“小妙招”，還是藏著咱們看不見的“坑”呢？那么下面就由北京圣運(yùn)律師事務(wù)所史西寧主任律師來跟大家聊一聊。

律師解讀

一、何為“以租代征”？

簡(jiǎn)單說吧，“以租代征”就是一些單位或者個(gè)人，不走正規(guī)的征地流程，而是直接跟咱農(nóng)民簽個(gè)長(zhǎng)期的租賃合同，用租來的地干些原本需要國(guó)有土地才能干的事，比如建廠子、蓋商場(chǎng)。乍一看，這似乎是兩邊都樂意的事，農(nóng)民得了租金，他們有了地用，但實(shí)際上，這背后藏著不少門道。

二、這里面的“坑”有多深？

（1）法律不認(rèn)賬：根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，必須使用國(guó)有土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，必須依法辦理審批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將農(nóng)用地用于非農(nóng)建設(shè)，屬于違法行為。要用地得按規(guī)矩來，不能想用就用。這“以租代征”沒經(jīng)過國(guó)家點(diǎn)頭，就是違法的。萬(wàn)一查起來，那些地上建的東西可能得拆，咱們農(nóng)民也拿不到應(yīng)有的補(bǔ)償。

（2）長(zhǎng)遠(yuǎn)吃虧：地租出去了，短期是有點(diǎn)錢進(jìn)賬，但以后呢？地可能就回不來了，或者恢復(fù)不了原來的樣子，影響咱種莊稼，這可是斷了子孫的飯碗啊！

（3）環(huán)境也遭殃：非法占用農(nóng)地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，往往缺乏科學(xué)規(guī)劃和環(huán)境評(píng)估，容易導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

（4）法律責(zé)任：參與“以租代征”的各方，包括地方政府、企業(yè)及個(gè)人，都可能面臨法律制裁，包括但不限于行政處罰、合同無效、恢復(fù)土地原狀、賠償損失，甚至刑事責(zé)任。

三、正確的流程是什么？

（1）正規(guī)征地：如果真是國(guó)家需要征地，那得按照正規(guī)流程來，補(bǔ)償款、安置方案都要談清楚，咱農(nóng)民的權(quán)益得保障。

（2）土地流轉(zhuǎn)：想用咱的地搞農(nóng)業(yè)，那可以，但得合法。比如，通過正規(guī)渠道流轉(zhuǎn)土地使用權(quán)，咱還能繼續(xù)當(dāng)這塊地的主人，只是讓別人幫忙種或者合作種，這樣既安全又有保障。

說到底，“以租代征”看起來像是條捷徑，但其實(shí)是個(gè)陷阱，里面藏著不少風(fēng)險(xiǎn)和問題。咱們農(nóng)民朋友得擦亮眼睛，別被眼前的小利迷惑了。守好自家的地，走合法的路，才是咱長(zhǎng)久的生計(jì)之道。國(guó)家的法律政策，都是為了保護(hù)咱的權(quán)益，咱們得學(xué)著用法律的武器保護(hù)自己，讓生活越來越有奔頭！

史主任提醒

拆遷是一個(gè)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)，需要全面專業(yè)的知識(shí)，需要對(duì)全局的把控，需要對(duì)法條的合理運(yùn)用。即使一個(gè)有著多年訴訟經(jīng)驗(yàn)的律師，也在不斷地學(xué)習(xí)和更新，才能在一個(gè)案件中冷靜地分析并作出正確的判斷。而對(duì)于非法學(xué)的人來說，這是一個(gè)龐大的課題，不能僅靠短時(shí)間的惡補(bǔ)可以達(dá)到的。所以在遇到任何拆遷問題的時(shí)候不妨問問律師，在律師的指導(dǎo)下進(jìn)行專業(yè)維權(quán)。

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內(nèi)容審核：石珊律師

來源：中國(guó)法院網(wǎng)-以租代征，這事兒到底是好是壞咱們老百姓心里得有個(gè)數(shù)，，以租代征國(guó)家新政策