征地審批實行兩級審批制，我國征地實行兩級審批制：征收基本農田（哪怕是1畝），基本農田以外的耕地超過35公頃（525畝）、其他土地超過70公頃（1050畝）由國務院審批；其他由省級人民政府審批并報國務院備案。60畝如果含基本農田，由國務院審批
我國征地實行兩級審批制：征收基本農田（哪怕是1畝），基本農田以外的耕地超過35公頃（525畝）、其他土地超過70公頃（1050畝）由國務院審批；其他由省級人民政府審批并報國務院備案。60畝如果含基本農田，由國務院審批；如果不是基本農田由省人民政府審批。
一、依法征地是什么程序
土地征用有以下程序規定：《中華人民共和國土地管理法》第四十五條規定，征收下列土地的，由國務院批準：（一）基本農田；（二）基本農田以外的耕地超過三十五公頃的；（三）其他土地超過七十公頃的。征收前款規定以外的土地的，由省、自治區、直轄市人民政府批準，并報國務院備案。
二、征收方沒有發布征收公告，算違法征地嗎
依據土地管理法的規定，征收方沒有發布征地公告的，是屬于違法征地的行為，被征收人是有權拒絕土地征收的，以維護自己的利益。
《中華人民共和國土地管理法》
第四十六條
征收下列土地的，由國務院批準：
(一)永久基本農田；
(二)永久基本農田以外的耕地超過三十五公頃的；
(三)其他土地超過七十公頃的。
征收前款規定以外的土地的，由省、自治區、直轄市人民政府批準。
征收農用地的，應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中，經國務院批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批；經省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權限的，應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。
第四十六條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。
三、刑法非法占地罪立案標準
非法占用基本農田五畝以上或者非法占用基本農田以外的耕地十畝以上，構成非法占用農用地罪，就可以立案。
依據《最高人民法院關于審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第三條規定，違反土地管理法規，非法占用耕地改作他用，數量較大，造成耕地大量毀壞的，依照刑法第三百四十二條的規定，以非法占用耕地罪定罪處罰：
（一）非法占用耕地數量較大，是指非法占用基本農田五畝以上或者非法占用基本農田以外的耕地十畝以上。
（二）非法占用耕地造成耕地大量毀壞，是指行為人非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他非農業建設，造成基本農田五畝以上或者基本農田以外的耕地十畝以上種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染。
“兩審批”，即“農用地轉用審批”和“征收審批”。前者是“農業用地”轉為“建設用地”的審批程序，它的功能是改變了土地性質或者用途；后者是土地從“集體所有”轉為“國家所有”的審批程序，它的功能是改變了土地所有權關系。我國雖然是“地大物博”，但可利用的土地資源并不富裕，所以，以“雙重審批”制度來控制集體土地的流失，與國家發展農業的基本國策基本一致。
一、土地征收和土地征用的區別
（一）土地所有權性質不一樣征收土地是以轉移土地所有權為條件，即集體所有變成國有；征用土地是以暫時轉移土地使用權為條件，土地所有權不發生變化，仍然為集體所有。
（二）補償的項目不一致征收土地除土地補償、青苗及地面附著物補償外，還包括被征地農民的安置補助費，而征用土地只是補償原土地使用者在征用期間不能從事農業生產的土地補償和青苗及地上附著物的補償，沒有安置補助費。
（三）審批權限不一樣征收土地的審批權集中在國務院和省級人民政府兩級；征用土地的審批權是縣級以上人民政府國土資源管理部門。
（四）土地用途不一樣征收土地主要是將被征土地變為施工建設用地，可以修建永久性的建（構）筑物；而土地征用主要是將土地用于臨時性的施工建設場地、地質勘探、搶險救災、建設施工材料堆場等，不得修建永久性的建（構）筑物，并在使用期滿后要恢復土地原狀，交還原土地使用者使用。
二、集體土地轉為國有土地規定是什么
集體土地轉為國有土地規定是需要辦理相應的審批手續。
農民集體土地變成國有土地需要辦理相應的審批手續如下：
1、農用地轉用必須符合土地利用總體規劃、城市建設總體規劃和土地利用年度計劃，因而用地單位應首先向國土、規劃、建設部門咨詢該農用地是否符合上述的各項規劃；
2、確認該農用地可以用于建設后，再根據建設部門的要求，進行和編制建設項目可行性論證，向建設部門提交用地申請，建設部門審查符合的，頒發建設項目的《選址意見書》，用地單位應按規定繳納選址規費。
國有土地使用權出讓金又叫國有土地使用權出讓收入，簡稱土地出讓的收入或者土地出讓金，是政府以出讓土地等方式，再配置國有土地使用權取得的全部土地價款，包括受讓人支付的征地和拆遷補償費用、土地前期開發費用和土地出讓受益等。
根據土地性質，地類，地價等級，還有轉成國有土地性質類型，取得方式等，各要素不同價格也不同。集體工業用地可以請土地評估公司評估后辦理補出讓手續，集體團體用地可以評估后辦理國有劃撥手續，地方不同政策也不同，具體咨詢當地土地管理部門。
集體土地按照用途分為建設用地和農用地，農用地轉為國有需要轉征，轉是指轉為建設用地，征是指征收為國有土地，兩個步驟，集體建設用地則需征為國有。
各地情況不一，個別地區的集體建設用地經過一個審批程序后，直接視為國有土地進行招拍掛出讓，出讓金含在拍賣款。
征收土地實行國務院和省級人民政府兩級審批制度。
1、國務院批準征收土地的權限
（1）征收永久基本農田。除國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農田保護區，需要占用基本農田外，其他建設都不得占用基本農田。因此規定征收基本農田需報國務院批準。
（2）征收永久基本農田以外的耕地超過35公頃。
（3）征收其他土地超過70公頃以上。其他土地指耕地以外的土地，包括林地、草地、養殖水面、城鄉住宅和公共設施用地、工礦、交通、水利設施用地、旅游用地和未利用地。
2、省級人民政府批準征收土地的權限
（1）征收基本農田以外的耕地低少于35公頃。
（2）征收其他土地少于70公頃。
一、征地補償項目有哪些
土地征收的補償費用分為三種，分別為土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。
征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。
征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。
征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。
①青苗補償標準：對剛剛播種的農作物，按季產值的三分之一補償工本費。對于成長期的農作物，最高按一季度產值補償。對于糧食、油料和蔬菜青苗，能得到收獲的，不予補償。對于多年生的經濟林木，要盡量移植，由用地單位付給移植費；如不能移植必須砍伐的，由用地單位按實際價值補償。對于成材樹木，由樹木所有者自行砍伐，不予補償。
②其他附著物的補償標準：征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等，要根據具體情況和有關部門進行協商，編制投資概算，列入初步設計概算報批。拆遷農田水利設施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養殖場、墳墓、廁所、豬圈等的補償，參照有關標準，付給遷移費或補償費。
二、土地等級分為哪幾種
8大類土地是：耕地、園地、林地、牧草地、居民點及工礦用地、交通用地、水域、未利用土地。
（1）耕地是指種植農作物的土地，包括新開荒地、休閑地、輪歇地、草田輪作地；以種植農作物為主間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地；耕種三年以上的灘地和海涂，耕地中包括南方寬小于1．0米，北方寬小于2．0米的溝、渠、路和田埂。
耕地中又分出灌溉水田、望天田、水澆地、旱地和菜地5個二級地類。
（2）園地是指種植以采集果、葉、根莖等為主的集約經營的多年生木本和草本作物，復蓋度大于50％，或每畝株數大于合理株樹大于合理株樹70％的土地，包括果實苗圃等用地。
（3）林地是指生長喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林的土地，不包括居民綠化用地，以及鐵路、公路、河流溝渠的護路、護草林。
林地又分出有林地、灌木林、疏林地、未成林造林地，跡地和苗圃6個二級地類。
（4）牧草地是指生長草木植物為主，用于蓄牧業的土地。草本植被復蓋度一般在15％以上、干旱地區在5％以上，樹木郁閉度在10％以下，用于牧業的均劃為牧草地，包括以牧為主的疏林、灌木草地。
牧草地又分出天然草地、改良草地和人工草地3個二級地類。
（5）居民點及工礦用地是指城鄉居民點、獨立居民點以及居民點以外的工礦、國防、名勝古跡等企事業單位用地（包括內部交通、綠化用地）。
居民點及工礦用地中又分出城鎮居民點、農村居民點、獨立工礦用地、鹽田和特殊用地5個二級地類。
（6）交通用地是指居民點以外的各種道路（包括護路林）及其附屬設施和民用機場用地。
交通用地中又分出鐵路、公路、農村道路、民用機場、港口碼頭5個二級地類。
（7）水域是指陸地水域和水利設施用地，不包括泄洪區和墾植3年以上的灘地、海涂中的耕地、林地、居民點、道路等。
水域用地中又分出河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面、葦地、灘涂、溝渠、水工建筑物、冰川及永久積雪9個二級地類。
（8）未利用土地是指還未利用的土地，包括難利用的土地。
未利用土地中又分出荒草地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸土地、裸巖石礫地、田坎和其他8個二級地類。
●征地審批實行兩級審批制度
●征地審批實行兩級審批制嗎
●征收土地實行幾級審批制度
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●征地批準的級別
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●各級政府征地批準權限
●征收土地實行幾級審批制度
●征收土地實行的是幾級審批
●征地審批權
●萬某起訴吳某人身損害賠償一案，經過兩級法院審理,王某訴李某人身損害賠償案法律問題分析:今日在線拆遷法、征收法律咨詢
內容審核：陳博揚律師
來源：中國法院網-征地審批實行兩級審批制，
