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以航拍圖是否拍到?jīng)Q定征收補(bǔ)償是否合理,以航拍圖決定征收補(bǔ)償,真的合理嗎?:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

  • 發(fā)布時(shí)間:

    2024-08-06 22:10:13
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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以航拍圖是否拍到?jīng)Q定征收補(bǔ)償是否合理,依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,以航拍圖是否拍到?jīng)Q定征收補(bǔ)償款是不合理的,征收補(bǔ)償款是以具有資質(zhì)的部門進(jìn)行評估后確定的。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的

以航拍圖是否拍到?jīng)Q定征收補(bǔ)償是否合理,以航拍圖決定征收補(bǔ)償,真的合理嗎?:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、以航拍圖是否拍到?jīng)Q定征收補(bǔ)償是否合理

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,以航拍圖是否拍到?jīng)Q定征收補(bǔ)償款是不合理的,征收補(bǔ)償款是以具有資質(zhì)的部門進(jìn)行評估后確定的。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。

對評估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)申請鑒定。

房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。

第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。

補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

一、房屋拆遷補(bǔ)償如何評估

1、價(jià)格時(shí)點(diǎn)

如果物價(jià)下跌,被拆遷人已投入了資金,沒有產(chǎn)生他所應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生的利益就被動(dòng)終止了。此時(shí)應(yīng)按照裝修當(dāng)時(shí)造價(jià)扣除折舊予以補(bǔ)償。如果物價(jià)上漲,被拆遷人應(yīng)獲得由于物價(jià)上漲而帶來的投資增值,此時(shí)應(yīng)按現(xiàn)時(shí)價(jià)值作為補(bǔ)償。

2、價(jià)格構(gòu)成

在計(jì)算裝修造價(jià)時(shí),除了按照工程預(yù)算定額或單項(xiàng)單價(jià)計(jì)算施工造價(jià)外,還應(yīng)計(jì)算工程的間接費(fèi)用如:設(shè)計(jì)費(fèi)、管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、審批費(fèi)用、稅金等。對于大型商場,還發(fā)生招標(biāo)費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、消防審查費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)用等。上述費(fèi)用通常在總價(jià)的百分之十到十五。

3、成新率的確定

成新的確定應(yīng)考慮實(shí)際現(xiàn)狀以及使用期限的因素,裝修使用期限一般在5至8年。關(guān)于裝修成新的確定,各處不同。一般裝修時(shí)間由被拆遷戶提供書面證明材料,不能提供的由被拆遷人與拆遷人共同協(xié)商確定;對初步估價(jià)結(jié)果及裝修明細(xì)表(包括裝修項(xiàng)目、工程量、規(guī)格等,不列明各項(xiàng)的裝修單價(jià))給被拆遷戶核對,如有漏項(xiàng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出,可做復(fù)核,過期無效;以上裝修價(jià)格包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、各項(xiàng)合理的利息、利潤、管理費(fèi)等必要的費(fèi)用,一般還是以裝修市場上的裝修價(jià)格為參考。

4、裝修質(zhì)量的影響

在評估時(shí)應(yīng)考慮總造價(jià)的百分之五至十的質(zhì)量影響值,以反映市場狀況。需要注意的是,農(nóng)房附屬的禽畜棚舍、室外廁所、門斗等,均不作被拆遷房屋面積補(bǔ)償,由拆遷人給予相應(yīng)的折價(jià)補(bǔ)償。

二、以航拍圖決定征收補(bǔ)償,真的合理嗎

以航拍圖決定征收補(bǔ)償,真的合理嗎

航拍圖,是利用遙感技術(shù),以飛機(jī)為工作平臺(tái),所測得的某一地區(qū)的地面或地質(zhì)影像。各地測繪局根據(jù)拍攝的影像資料進(jìn)行測繪圖紙。航拍圖直接反應(yīng)的是房屋的建造時(shí)間、結(jié)構(gòu)變化情況。

以航拍圖為準(zhǔn)來界定被拆遷房屋的合法性,是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中,很多地方集體土地上房屋在產(chǎn)權(quán)證的發(fā)放和管理方面并不規(guī)范,很多地方的農(nóng)民在辦理建房申請時(shí)手續(xù)并不完備。

這個(gè)問題是由兩方面原因造成的:一方面,地方鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府對于農(nóng)民建房缺少統(tǒng)一有效的管理,導(dǎo)致亂象叢生,大量房屋并未辦理土地證、房產(chǎn)證或其它產(chǎn)權(quán)證照,甚至有的地方整個(gè)地區(qū)都沒有產(chǎn)權(quán)資料;另一方面,很多老百姓在建房時(shí)沒有法律意識,不注意相關(guān)手續(xù)的辦理和證照的領(lǐng)取。

出于拆遷時(shí)有統(tǒng)一界定標(biāo)準(zhǔn)的考慮,很多地方政府都規(guī)定以某年某月的航拍圖作為認(rèn)定房屋合法與否的分界線,航拍圖之前建造的房屋視為合法,之后的則視同違章。這雖然客觀上制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),有利于拆遷工作的標(biāo)準(zhǔn)化和一定的公平性,似乎具有一定的合理性。

但這樣的操作方式過于武斷,人為色彩過濃,不能宏觀反映被拆遷房屋的實(shí)際狀況和各種特殊因素。而且最重要的一點(diǎn)在于,“法無明文規(guī)定不可為”,利用航拍圖“一刀切”式判斷補(bǔ)償范圍是典型的以政策替代法律的于法無據(jù)的操作模式。

確定一個(gè)房屋是否合法,需要綜合考慮多種因素,如建造時(shí)的實(shí)際狀況,是否辦理了建房申請,是否符合建房條件,是否在拆遷方案公布之前或之后建造,是否有搶建以獲取拆遷補(bǔ)償?shù)牟划?dāng)目的……等等,而不應(yīng)簡單地以某一年的航拍圖作為劃分界限。

在實(shí)踐當(dāng)中,只要是符合建房條件的,在該戶宅基地范圍內(nèi)建造的,并非為拆遷獲利而搶建的房屋,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合法建筑,獲得應(yīng)有的拆遷補(bǔ)償。

拆遷補(bǔ)償費(fèi)有哪些

拆遷賠償費(fèi):是指拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。

拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有:

(一)房屋補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價(jià)計(jì)算。

(二)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定,拆建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得任意更改。

(四)被除了應(yīng)得的房屋補(bǔ)償費(fèi)以外,還可得到:搬家補(bǔ)償費(fèi),設(shè)備遷移費(fèi),過度期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)商不成,達(dá)不成拆遷協(xié)議的,可以經(jīng)當(dāng)事人申請,由被拆遷房屋所在地的區(qū)(縣)房地局裁決舉報(bào)、投訴箱、監(jiān)督電話由區(qū)監(jiān)察委專人負(fù)責(zé)。

三、以航拍圖決定征收補(bǔ)償,真的合理嗎?

不合理;

航拍圖,是利用遙感技術(shù),以飛機(jī)為工作平臺(tái),所測得的某一地區(qū)的地面或地質(zhì)影像。各地測繪局根據(jù)拍攝的影像資料進(jìn)行測繪圖紙。航拍圖直接反應(yīng)的是房屋的建造時(shí)間、結(jié)構(gòu)變化情況。

以航拍圖為準(zhǔn)來界定被拆遷房屋的合法性,是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中,很多地方集體土地上房屋在產(chǎn)權(quán)證的發(fā)放和管理方面并不規(guī)范,很多地方的農(nóng)民在辦理建房申請時(shí)手續(xù)并不完備。

這個(gè)問題是由兩方面原因造成的:一方面,地方鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府對于農(nóng)民建房缺少統(tǒng)一有效的管理,導(dǎo)致亂象叢生,大量房屋并未辦理土地證、房產(chǎn)證或其它產(chǎn)權(quán)證照,甚至有的地方整個(gè)地區(qū)都沒有產(chǎn)權(quán)資料;另一方面,很多老百姓在建房時(shí)沒有法律意識,不注意相關(guān)手續(xù)的辦理和證照的領(lǐng)取。

出于拆遷時(shí)有統(tǒng)一界定標(biāo)準(zhǔn)的考慮,很多地方政府都規(guī)定以某年某月的航拍圖作為認(rèn)定房屋合法與否的分界線,航拍圖之前建造的房屋視為合法,之后的則視同違章。這雖然客觀上制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),有利于拆遷工作的標(biāo)準(zhǔn)化和一定的公平性,似乎具有一定的合理性。

但這樣的操作方式過于武斷,人為色彩過濃,不能宏觀反映被拆遷房屋的實(shí)際狀況和各種特殊因素。而且最重要的一點(diǎn)在于,“法無明文規(guī)定不可為”,利用航拍圖“一刀切”式判斷補(bǔ)償范圍是典型的以政策替代法律的于法無據(jù)的操作模式。

確定一個(gè)房屋是否合法,需要綜合考慮多種因素,如建造時(shí)的實(shí)際狀況,是否辦理了建房申請,是否符合建房條件,是否在拆遷方案公布之前或之后建造,是否有搶建以獲取拆遷補(bǔ)償?shù)牟划?dāng)目的……等等,而不應(yīng)簡單地以某一年的航拍圖作為劃分界限。

在實(shí)踐當(dāng)中,只要是符合建房條件的,在該戶宅基地范圍內(nèi)建造的,并非為拆遷獲利而搶建的房屋,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合法建筑,獲得應(yīng)有的拆遷補(bǔ)償。

一、拆遷補(bǔ)償費(fèi)有哪些

拆遷賠償費(fèi):是指拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。

拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有:

(一)房屋補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價(jià)計(jì)算。

(二)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定,拆建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得任意更改。

(四)被除了應(yīng)得的房屋補(bǔ)償費(fèi)以外,還可得到:搬家補(bǔ)償費(fèi),設(shè)備遷移費(fèi),過度期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)商不成,達(dá)不成拆遷協(xié)議的,可以經(jīng)當(dāng)事人申請,由被拆遷房屋所在地的區(qū)(縣)房地局裁決舉報(bào)、投訴箱、監(jiān)督電話由區(qū)監(jiān)察委專人負(fù)責(zé)。

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內(nèi)容審核:趙明媛律師

來源:臨律-以航拍圖是否拍到?jīng)Q定征收補(bǔ)償是否合理,

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