一、遇到征地拆遷糾紛問(wèn)題怎么辦?

1、接受自然人、法人或者其他組織的委托，擔(dān)任法律顧問(wèn)。

2、接受民事案件、行政案件當(dāng)事人的委托，擔(dān)任代理人，參加訴訟。

3、接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助機(jī)構(gòu)的指派，擔(dān)任辯護(hù)人，接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托，擔(dān)任代理人，參加訴訟。

4、接受委托，代理各類(lèi)訴訟案件的申訴;接受委托，參加調(diào)解、仲裁活動(dòng)。

5、接受委托，提供非訴訟法律服務(wù);解答有關(guān)法律的詢(xún)問(wèn)、代寫(xiě)訴訟文書(shū)和有關(guān)法律事務(wù)的其他文書(shū)。

一、基層法律服務(wù)工作者可以從事的業(yè)務(wù)有哪些

基層法律服務(wù)工作者可以從事的業(yè)務(wù)有：

1、擔(dān)任法律顧問(wèn)；

2、代理參加民事、行政訴訟活動(dòng)；

3、代理非訴訟法律事務(wù)；

4、接受委托，參加調(diào)解、仲裁活動(dòng)；

5、解答法律咨詢(xún)；

6、代寫(xiě)法律事務(wù)文書(shū)。

基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)遵守法律，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，做到誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)接受?chē)?guó)家、社會(huì)和當(dāng)事人的監(jiān)督。

二、民事回避制度法定情形是什么

1、審判人員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避：

(l)是本案的當(dāng)事人或者與當(dāng)事人有直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親及姻親關(guān)系的；

(2)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

(3)擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、辯護(hù)人、訴訟代理人；

(4)與本案的訴訟代理人、辯護(hù)人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹關(guān)系的；

(5)本人與本案當(dāng)事人之間存在其他利害關(guān)系，可能影響案件公正處理的。

2、審判人員具有下列情形之一的，當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)要求回避，但應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)材料：

(1)未經(jīng)批準(zhǔn)，私下會(huì)見(jiàn)本案一方當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人的；

(2)為本案當(dāng)事人推薦、介紹代理人、辯護(hù)人，或者為律師、其他人員介紹辦理該案件的；

(3)接受本案當(dāng)事人及其委托的人的財(cái)物、其他利益，或者要求當(dāng)事人及其委托的人報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用的；

(4)接受本案當(dāng)事人及其委托的人的宴請(qǐng)，或者參加由其支付費(fèi)用的各項(xiàng)活動(dòng)的；

(5)向本案當(dāng)事人及其委托的人借款、借用交通工具、通訊工具或者其他物品，或者接受當(dāng)事人及其委托的人在購(gòu)買(mǎi)商品、裝修住房以及其他方面給予的好處的。

以上規(guī)定所稱(chēng)的審判人員是指本院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員、助理審判員、人民陪審員、書(shū)記員、翻譯人員、司法鑒定人員、勘驗(yàn)人員的回避，參照審判人員回避的有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

二、征地拆遷糾紛產(chǎn)生的原因

城鎮(zhèn)化建設(shè)是工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的依托和載體，也是社會(huì)發(fā)展的必然方向。就城市建設(shè)來(lái)說(shuō)，征地拆遷是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在征地拆遷過(guò)程中農(nóng)村利益與城市利益、個(gè)人利益與集體利益、短期利益與長(zhǎng)期利益的矛盾，導(dǎo)致了各種矛盾沖突，從而引發(fā)了一些不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。

1、征收涉及個(gè)人利益，有的被征收人沒(méi)有樹(shù)立正確的征收觀念，違法違規(guī)現(xiàn)象普遍存在。

2、集體土地上房屋征收存在法律的空白和盲點(diǎn)。

3、失地農(nóng)民缺乏社會(huì)保障，給社會(huì)穩(wěn)定留下隱患。

4、綜合協(xié)調(diào)和齊抓共管的力度還不夠。

5、司法強(qiáng)拆可能存在執(zhí)行難的問(wèn)題。

6、當(dāng)事人尋求法律途徑救濟(jì)的維權(quán)意識(shí)不夠。

7、房屋征收信訪工作也存在一些問(wèn)題，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。

8、媒體的輿論引導(dǎo)失范，持續(xù)放大著征地拆遷問(wèn)題的嚴(yán)重程度。

一、征地拆遷中存在哪些問(wèn)題

1、征地拆遷對(duì)象抵觸情緒較大

土地是農(nóng)民的命根子。征地拆遷會(huì)使農(nóng)民失去賴(lài)以生存的土地，并喪失依附土地的相關(guān)權(quán)益。同時(shí)要改變他們熟悉的生存環(huán)境，打破或影響他們?cè)薪煌纳鐣?huì)關(guān)系，帶來(lái)許多不必要的麻煩。對(duì)城市的拆遷戶(hù)來(lái)講，雖然沒(méi)有土地問(wèn)題，但房屋一旦被拆，可能買(mǎi)不到或買(mǎi)不起自己認(rèn)為合適的住房，也要改變?cè)缫蚜?xí)慣了的生活環(huán)境。這就使得農(nóng)民或居民會(huì)不自覺(jué)地產(chǎn)生一種抵觸情緒，發(fā)生一些矛盾與沖突，需要花力氣進(jìn)行宣傳、解釋與化解。

2、在利益調(diào)整過(guò)程中，部分群眾心態(tài)失衡引發(fā)沖突

在利益調(diào)整過(guò)程中，部分群眾心態(tài)失衡引發(fā)沖突。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，隨著利益格局的調(diào)整，一部分社會(huì)成員、階層、群體的利益在一定程度上受到了影響，沒(méi)有受益或受益較少的群眾出現(xiàn)心理不平衡，出現(xiàn)了賠償、補(bǔ)償、漫天要價(jià)等不合理要求。當(dāng)要求不能滿(mǎn)足時(shí)，部分群眾就采取上訪或鬧事等形式爭(zhēng)取其利益，存在小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決以及法不責(zé)眾的錯(cuò)誤心態(tài)，認(rèn)為聚眾鬧事是唯一可以解決問(wèn)題，獲得實(shí)際利益的途徑，進(jìn)而故意擴(kuò)大事態(tài)，給政府部門(mén)施加壓力，達(dá)到個(gè)人目的。

3、征地拆遷政策還待完善

從國(guó)家層面講，雖然頒布了《土地管理法》、《民法典》《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》等法律法規(guī)，地方政府也頒發(fā)了一些實(shí)施細(xì)則，但是，征地拆遷政策還是顯得尚待完善，給征地拆遷工作帶來(lái)了些許困難。

4、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致

表現(xiàn)在三個(gè)不一樣：一是在農(nóng)村，同一時(shí)期不同地區(qū)不同項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村，甚至于同一個(gè)村的同類(lèi)地塊補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也可能不一致，造成農(nóng)民之間的攀比心理。二是在城市，居民房屋的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，同一時(shí)期同一地區(qū)不同項(xiàng)目可能會(huì)不一樣，因而造成區(qū)與區(qū)、街道與街道、居委會(huì)與居委會(huì)之間補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同的情況。三是農(nóng)村與城市的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣。上述三個(gè)不一樣，尤其是前二個(gè)不一樣，給征地拆遷工作帶來(lái)了極大的困難，也引發(fā)了不少糾紛。作為征地拆遷對(duì)象的農(nóng)民或居民，希望盡可能得到合理補(bǔ)償，或者多一點(diǎn)補(bǔ)償，以維護(hù)自己的生計(jì)和權(quán)益。這就會(huì)引起利益上的沖突與矛盾，這是征地拆遷工作中各方都予以關(guān)注的重要問(wèn)題。

5、社會(huì)保障措施尚未健全

征地拆遷對(duì)象因?yàn)閲?guó)家建設(shè)失去了土地與房屋，如何以人為本，保障他們當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益是一個(gè)極為重要的問(wèn)題。但是從目前來(lái)講，國(guó)家還未出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的社會(huì)保障法規(guī)，以妥善解決征地拆遷對(duì)象尤其是被征地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育和生產(chǎn)生活等問(wèn)題。據(jù)了解，有些省市出臺(tái)了一些具體辦法，但不夠統(tǒng)一與規(guī)范。如果，征地拆遷對(duì)象的眼前生活有著落，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障，則建設(shè)工程的征地拆遷工作就會(huì)順暢得多，也不會(huì)變成天下第一難了。

二、應(yīng)對(duì)征地拆遷糾紛的策略

1、樹(shù)立以人為本的理念。

2、盡快制訂出臺(tái)有關(guān)集體土地房屋征收的相關(guān)政策，切實(shí)保障被征收人的權(quán)益。被征收人的權(quán)益在城市土地國(guó)有和農(nóng)村土地集體所有的二元所有制結(jié)構(gòu)下，應(yīng)該采取權(quán)變思維，區(qū)別對(duì)待，盡快將討論、制定有關(guān)農(nóng)村房屋征收相關(guān)政策法規(guī)提上日程。

3、確保實(shí)行以土地?fù)Q保障政策，建立失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度。更新理念，制定合理的政策，促進(jìn)失地農(nóng)民充分就業(yè)。

4、加大各部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)力度，促進(jìn)征收工作順利進(jìn)行。整合資源，妥善解決善后矛盾糾紛。5、司法強(qiáng)拆采取裁執(zhí)分離制度，以保障征地拆遷的順利進(jìn)行。由法院裁決，行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施，法院予以監(jiān)督。既解決了法院人員短缺，執(zhí)行力度不夠的問(wèn)題，又可以避免統(tǒng)一由法院裁決執(zhí)行而導(dǎo)致的濫權(quán)、侵權(quán)和腐敗等問(wèn)題。從而降低司法強(qiáng)拆執(zhí)行難度。

6、創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)廉租房制度，盡快解決部分困難被征收居民的居住問(wèn)題。

7、建立開(kāi)放型房屋征收程序，落實(shí)被征收人的參與權(quán)。公開(kāi)、透明的征收程序，充分有效的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制是依法行政的基本內(nèi)容。

8、堅(jiān)持輿論先導(dǎo)，做好房屋征收中的法制宣傳工作。房屋征收中的法制宣傳工作，深入開(kāi)展法制宣傳，使群眾知法懂法是做好征收工作的基礎(chǔ)。

三、征地拆遷補(bǔ)償糾紛如何解決

征地拆遷補(bǔ)償糾紛的解決辦法有：當(dāng)事人可以申請(qǐng)由房屋拆遷管理部門(mén)裁決，對(duì)裁決不服的，可以向人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議進(jìn)行解決，裁決后被拆遷人仍不滿(mǎn)意，可以向人民法院提起訴訟。

【法律依據(jù)】

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條

房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

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內(nèi)容審核：陳博揚(yáng)律師

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