從翼城縣上晉侯高速行駛不到10分鐘，就可以看到一座寬大的天橋從高速路上橫亙而過(guò)，順著這座天橋往東就進(jìn)入了翼城縣史莊村的地界。

史莊村現(xiàn)有400戶約1800口人，土地3500多畝，屬中衛(wèi)鄉(xiāng)管轄。

2004年，晉侯高速在史莊村征用1.8公里長(zhǎng)的路基。因?yàn)樯婕暗霓r(nóng)戶多、工程大，按規(guī)定應(yīng)該經(jīng)過(guò)村支兩委會(huì)議討論通過(guò)，對(duì)所有的項(xiàng)目開(kāi)支都要經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議審批后張榜公布，然而時(shí)至今日，村民們都搞不清楚村里高速路征地的實(shí)際畝數(shù)，對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償數(shù)額的多少也都一無(wú)所知。幾戶村民告訴筆者，高速路工程占地共分3塊，一是1.8公里長(zhǎng)的路基;二是路基旁近3米寬的排水溝;三是為了方便村民種地行走專修的一座人工天橋。這3塊地具體畝數(shù)、補(bǔ)償金等究竟是多少他們不清楚，只是聽(tīng)說(shuō)鄰村的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是1.2萬(wàn)元/畝，按此標(biāo)準(zhǔn)，史莊村的征地補(bǔ)償金額應(yīng)該有200多萬(wàn)元，這些補(bǔ)償除了支付征地村民的一部分費(fèi)用外，村里集體賬面上還應(yīng)該有較大的留存。這些留存究竟有多少、如何使用，村民們?nèi)恢椤Ｖ钡?006年6月，村黨支書李某因涉嫌貪污被查處，中衛(wèi)鄉(xiāng)黨委又任命史莊村副支書徐某代理村黨支書一職。然而徐某僅在村黨支書的位置上干了六七個(gè)月，就發(fā)生了伙同中衛(wèi)鄉(xiāng)一副鄉(xiāng)長(zhǎng)共同貪污高速路工程指揮部給村里撥的打井補(bǔ)償款5.55萬(wàn)元。最終，那名副鄉(xiāng)長(zhǎng)因貪污罪被判處有期徒刑，徐某免予起訴。

史莊村連續(xù)發(fā)生兩任村支書丑聞后，村民們要求鄉(xiāng)政府徹底公開(kāi)征地補(bǔ)償明細(xì)，對(duì)村干部的貪污行為給予嚴(yán)肅處理。然而，就在2006年的臘月廿五，鄉(xiāng)黨委在村里專門組織召開(kāi)了一次全體黨員會(huì)議。會(huì)上，李某再次被鄉(xiāng)黨委任命為史莊村的黨支部書記，徐某繼續(xù)擔(dān)任村黨支部副書記。對(duì)于李某重新任命一事，筆者在中衛(wèi)鄉(xiāng)得到的答復(fù)是：鄉(xiāng)黨委從未對(duì)李某進(jìn)行過(guò)免職處理，所以也就不存在恢復(fù)職務(wù)的說(shuō)法……

帶著村民們的困惑，筆者來(lái)到了省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)村工作處，該處一位工作人員介紹：按規(guī)定，村支兩委對(duì)村里重大事宜必須通過(guò)村民代表會(huì)議和黨支部會(huì)議表決通過(guò)，對(duì)有爭(zhēng)議的開(kāi)支，鄉(xiāng)政府應(yīng)責(zé)成鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果還須盡快通過(guò)村民代表大會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)后張榜公布，村支兩委的工作應(yīng)該主動(dòng)接受村民的監(jiān)督。另外，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》的要求：農(nóng)村黨組織中的黨員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。然而，對(duì)于村里的賬目以及村黨支委人員的任用，史莊村村民至今仍是一頭霧水，他們希望這種情況引起有關(guān)部門的重視.

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內(nèi)容審核：楊建峰律師

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