一、農(nóng)民開墾荒地法律是怎么規(guī)定的

關(guān)于農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民開墾荒地的法律法規(guī)規(guī)定，其主要內(nèi)容體現(xiàn)于我國《中華人民共和國民法典》及自然資源部所頒發(fā)的多項(xiàng)規(guī)章制度之中。

根據(jù)《中華人民共和國民法典》（下簡稱“民法典”）第二百六十條之規(guī)定，集體所有的不動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)，包括法律明確規(guī)定屬于集體所有的土地以及尚未被開發(fā)的荒地，而這些荒地在歸屬上，有的屬于國家所有，部分經(jīng)法律確認(rèn)屬于集體所有的荒地則應(yīng)由該集體掌控。

值得注意的是，自然資源部于今年6月間正式頒布的通知中，明確指出了嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人在生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線、森林資源保護(hù)、濕地、河道湖泊等重要區(qū)域進(jìn)行非農(nóng)業(yè)用地開發(fā)，同時(shí)也對(duì)在嚴(yán)重沙化地帶、水土流失嚴(yán)重且生態(tài)系統(tǒng)極其脆弱的區(qū)域、以及污染程度嚴(yán)重且難以恢復(fù)的地塊實(shí)施墾荒作業(yè)作出了嚴(yán)格限制。除此之外，該項(xiàng)通知闡明，禁止在坡度超過25度的陡峭地區(qū)、重要的水源保護(hù)區(qū)域以及平均坡度達(dá)15度以上的受保護(hù)地區(qū)實(shí)施墾荒耕作。對(duì)于那些需要抽取地下水進(jìn)行澆灌的地區(qū)，也同樣不能開展類似墾造水田等項(xiàng)目。在實(shí)踐上述新規(guī)之際，必須做到有法可依、符合實(shí)際情況、同時(shí)為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┮欢ǖ慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并保留適當(dāng)?shù)倪^渡期限。

《土地管理法》

第十三條農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。

第三十七條非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地;可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

第四十一條開發(fā)未確定使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開發(fā)單位或者個(gè)人長期使用。

二、農(nóng)民開墾荒地被國家征收如何補(bǔ)償

1、旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬元、水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬元、菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬元。

2、按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門的可的單價(jià)為準(zhǔn)。

3、按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條

國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

法律的力量不僅僅在于它的約束力，更在于它的教育和引導(dǎo)作用。它教育我們?nèi)绾握_地行事，如何尊重他人的權(quán)益，如何維護(hù)社會(huì)的公正和公平。正如本文的標(biāo)題所提出的問題，“農(nóng)民開墾荒地法律是怎么規(guī)定的”，我們可以從中得到許多有價(jià)值的啟示和教訓(xùn)。我們應(yīng)該珍視這些教訓(xùn)，將它們內(nèi)化為我們的行為準(zhǔn)則，以便更好地遵守法律，更好地生活在這個(gè)法治社會(huì)中。

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內(nèi)容審核：郭建煒律師

來源：臨律-農(nóng)民開墾荒地法律是怎么規(guī)定的，農(nóng)民開墾荒地被國家征收如何補(bǔ)償