被征收人有獲得安置補償?shù)姆ǘ?quán)利，任何主體不得隨意剝奪，近日山西省的劉先生遇到城中村改造項目，不僅沒有拿到合法補償，房子還被違法強拆。近日，在圣運律師的幫助下，已經(jīng)成功確認強拆行為違法，今天圣運律師就帶大家看一下該案的具體情況。

案情介紹：遇城中村改造，沒得到安置補償，卻遇違法

山西太原的劉先生在本村擁有一處合法宅基地并建有房屋。因本行政區(qū)內(nèi)開展城中村改造工作，劉先生的房子被納入了征收改造范圍，為推進城中村改造工作，本地還專門成立了指揮部，由其專門負責相關具體工作。在城中村改造項目啟動后，劉先生也曾試圖和征收方協(xié)商安置補償事宜，但因為補償標準實在過低，劉先生始終未與征收方簽訂安置補償協(xié)議。

隨著改造工作的推進，征收方愈發(fā)急迫地往下推進工作進程，并且直接無視了劉先生未得到安置補償?shù)目陀^事實，區(qū)政府更是在沒有合法依據(jù)、未經(jīng)法定程序的情況下，會同社區(qū)居民委員會將劉先生合法擁有的房屋強制拆除，給劉先生造成巨大的經(jīng)濟損失。在到處尋訪無果的情況下，劉先生最終決定通過法律途徑維權(quán)，并在比較后選擇委托了北京圣運律師維護自身權(quán)益。

訴訟程序：強拆行為被確認違法

在接受委托后，主辦律師協(xié)助委托人啟動了訴訟程序，請求法院確認區(qū)政府實施的強拆拆除行為違法。

在庭審過程中，區(qū)人民政府辯稱，社區(qū)居民委員會才是本次城改拆遷補償?shù)闹黧w，區(qū)人民政府沒有對劉先生進行行政強制行為，也未授權(quán)其他機構(gòu)進行行政強制行為。區(qū)人民政府作為區(qū)級行政管理機關，依據(jù)《太原市城中村改造管理試行辦法》對本轄區(qū)的城中村改造工作有監(jiān)督管理職責，其作出的有關通知、意見僅僅是城中村改造的一個程序性環(huán)節(jié)，是通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方式促進行政管理中相關職能部門相互配合從而確保行政目標實現(xiàn)的手段，并未對劉先生的權(quán)利義務產(chǎn)生影響，對劉先生真正產(chǎn)生影響的是社區(qū)居委會的拆除行為，責任也應有社區(qū)居委會承擔。

在訴訟過程中，圣運律師團隊通過對被告提出的所有案件材料進行有針對性地不斷舉證質(zhì)證，尤其是針對被告區(qū)政府所述“其未對原告進行行政強制行為，也未授權(quán)其他機構(gòu)進行行政強制行為，行政主體不適格”以及對被告社區(qū)居民委員會提出的“其在拆除范圍內(nèi)的拆除行為不是強制拆除，是正常拆除，并不違法”兩項主張?zhí)岢雒鞔_的法律規(guī)定。最終促使法院作出確認被告強拆行為違法的判決。

律師解析

本案中，最終能實現(xiàn)該判決結(jié)果，主要在于律師團隊在接受委托后，及時地了解相關案情，主辦律師指出，本案主要存在以下關鍵點：

1、關于區(qū)政府、社區(qū)居委會主體是否適格問題。區(qū)委、區(qū)政府決定對本地實施整村綜合改造，并成立了城中村改造領導組及整村拆除指揮部，負責拆遷改造具體事宜。社區(qū)居委會中澗河城中村改造領導組制定了《社區(qū)整村改造方案》并實施拆除行為，故區(qū)人民政府和社區(qū)居委會是本次強制拆遷的主體，具有被告主體資格，是本案的適格被告。

2、關于強制拆除行為是否違法問題。根據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第三十四條規(guī)定，“行政機關依法作出行政決定后，當事人在行政機關決定的期限內(nèi)不履行義務的，具有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關依照本章規(guī)定強制執(zhí)行”。在本案中，區(qū)政府和社區(qū)居委會沒有提供相應的證據(jù)充分證明在房屋強制拆除前，向劉先生作出諸如征收土地、房屋等方面的行政決定，劉先生的宅基地使用權(quán)和地上房屋產(chǎn)權(quán)均沒有變更為國家所有。就劉先生房屋而言，作為行政機關的區(qū)人民政府及杏花嶺區(qū)、社區(qū)居民委員會不具有強制拆除的行政強制執(zhí)行權(quán)，故區(qū)政府及社區(qū)居委會的強拆行為程序上絕對屬于嚴重違法。

圣運提示

在現(xiàn)實生活中，我們經(jīng)常會遇見開發(fā)商、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者號稱的有關職能部門無權(quán)、越權(quán)實施征收、拆除等行為。在此圣運律所提示廣大被征收人，只有被征用土地所在地的縣級以上人民政府方有作出安置補償決定并組織實施的法定征地拆遷職權(quán)，日后即便開發(fā)商、村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府派人來商量拆遷的事，都不要輕易相信更不要與之簽訂相關的征地協(xié)議，因為這些人員都是沒有法定職權(quán)的，其作出的征地行為也是違法的。

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來源：圣運律師網(wǎng)易號-山西勝案｜城中村改造項目又現(xiàn)強拆， 圣運律師助力取得關鍵進展