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租廠棚賣家具遭拆除 法院判拆除違法

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    2020-05-15 17:03:55

  • 作者：

    圣運(yùn)律師

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男子租了兩圩廠棚賣家具，店名很豪橫，叫帝豪家私城。雖是租的店名，但也和縣供銷社簽了正經(jīng)的租賃合同。后來房子遇上拆遷，拆遷辦直接和

租廠棚賣家具遭拆除 法院判拆除違法

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    •     男子租了兩圩廠棚賣家具，店名很豪橫，叫“帝豪家私城”。雖是租的店名，但也和縣供銷社簽了正經(jīng)的租賃合同。后來房子遇上拆遷，拆遷辦直接和縣供銷社聯(lián)合社簽了補(bǔ)償協(xié)議，給供銷社補(bǔ)償款1361萬余元。
     
        由于他和供銷社一直沒達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，拒不搬遷。后來家具城被拆除了。他訴至法院，在圣運(yùn)律師的幫助下，法院終審確認(rèn)拆除違法。
     
        下面，圣運(yùn)律師來說說這個(gè)案子。
     
        2016年7月18日，武宣縣發(fā)改局下發(fā)批復(fù)，同意縣供銷社申請改造棚戶區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。蔣先生租的“武宣縣供銷商貿(mào)城”廠棚，在改造范圍內(nèi)。
     
        蔣先生和供銷社是簽了租賃合同的，做的是家具生意。遇上拆遷后，生意做不下去了。
      
        當(dāng)?shù)夭疬w辦直接和縣供銷社聯(lián)合社簽了補(bǔ)償協(xié)議，給供銷社補(bǔ)償款1361萬余元。
     
        2017年9月14日，縣住建局向縣供銷社發(fā)出收回房屋及國有土地使用權(quán)的通知，限期5日內(nèi)交出房屋及土地。
     
        2017年9月15日，縣供銷社以書面通知告訴蔣武，要求其在接到通知后5日內(nèi)搬走家具城內(nèi)的所有東西。但蔣先生認(rèn)為其與縣供銷合作社之間尚未能達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議而拒不搬遷。
     
        2017年11月17日，縣政府組織人員對蔣先生租的家具城進(jìn)行拆除。拆除過程中，蔣先生的“帝豪家私城”被搬運(yùn)家具成品及雜物等共151件。
     
        蔣先生不服，提起訴訟。庭審中，他提出請求確認(rèn)政府對其財(cái)產(chǎn)法定權(quán)利造成損害的拆除行為違法，而對其財(cái)產(chǎn)被侵害的賠償訴訟要另案起訴。
     
        一審法院審理后認(rèn)為，蔣先生沒能提供證據(jù)予以證明其財(cái)產(chǎn)受到侵害，其所提供的視頻材料以及損失清單，均無法直接確認(rèn)其財(cái)產(chǎn)受到損害，且也未經(jīng)相關(guān)部門作出損害評(píng)估，無法作為證據(jù)采信。判決駁回他的訴訟請求。
     
        在圣運(yùn)律師的幫助下，蔣先生繼續(xù)上訴。律師告訴他，他雖與武宣縣供銷合作社聯(lián)合社就征收補(bǔ)償簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,但基于買賣不破租賃的法定原則,政府不得以取得了物權(quán)來對抗上訴人的債權(quán),也無權(quán)直接對上訴人實(shí)施拆除行為,以實(shí)現(xiàn)其物權(quán)。
     
        而且，行政機(jī)關(guān)實(shí)施沒有合法手續(xù)執(zhí)行行為要有法定的職權(quán)依據(jù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循各項(xiàng)告知程序并窮盡前期的各項(xiàng)行政管理手段后才能實(shí)施沒有合法手續(xù)行為,以保障行政相對人的陳述申辯以及訴訟權(quán)利。但本案中政府僅簡單通知后便實(shí)施了拆除行為,于法無據(jù)。
     
        庭審中，蔣先生還訴稱，政府實(shí)施拆除行為給他造成了巨大的實(shí)際損失。拆除后未給他的經(jīng)營場地進(jìn)行合法、合理的安置，導(dǎo)致其斷絕了經(jīng)濟(jì)來源。

        2019年5月30日，蔣先生等來了好消息。法院終審判決撤銷一審判決，確認(rèn)縣政府拆除違法。

        法院審理認(rèn)為，雖然縣政府已經(jīng)依法通知武宣縣供銷合作社交出被依法收回土地使用權(quán)的土地，但是蔣先生并沒有按照武宣縣供銷合作社的通知要求搬遷交出涉案房屋和土地，依法應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序處理。縣政府作出拆除行為沒有職權(quán)依據(jù)，屬超越職權(quán)行為。
     
        對此，北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任王有銀律師表示，武宣縣政府在實(shí)施被訴拆除行為前未經(jīng)作為實(shí)際使用人同意，應(yīng)通過法律程序解決，建筑物所有權(quán)人并無自行拆除的權(quán)力。
     
        具體來說，縣政府的行為違反了《中華人民共和國行政沒有合法手續(xù)法》第五十三條 “當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政沒有合法手續(xù)執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院沒有合法手續(xù)執(zhí)行”的規(guī)定，屬超越職權(quán)行為。
     
        “二審勝訴，不容易啊！司法實(shí)踐中，不少拆遷戶爭取合法權(quán)益可能會(huì)遇到各種困難，但不要灰心，要尋求專業(yè)律師的幫助，事情會(huì)有轉(zhuǎn)機(jī)。”王有銀律師說。
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