行政機(jī)關(guān)無權(quán)強拆，北京圣運律師事務(wù)所為您整理行政機(jī)關(guān)無權(quán)強拆的相關(guān)法律知識，猜您可能還想了解關(guān)于●行政機(jī)關(guān)無權(quán)強拆怎么辦●行政機(jī)關(guān)無權(quán)強拆怎么處理●行政機(jī)關(guān)無權(quán)強拆的情形。
拆除建筑物是否違法，要根據(jù)事實與法律規(guī)定確認(rèn)。1、合法建筑物，未經(jīng)過法律程序，沒有征得其所有權(quán)人同意，任何單位和個人都無權(quán)拆除，否則就是嚴(yán)重的違法行為，甚至涉嫌犯有毀壞公私財物罪，依法追究刑事責(zé)任；2、合法建筑，但因國家利益特殊需要（如書庫移民拆遷，軍事工程需要拆遷等等），必須作拆除的，依照法律程序進(jìn)行拆遷。但對其所有權(quán)人必須給與賠償或補償；3、非法建筑，經(jīng)政府行政管理部門認(rèn)定或者人民法院裁定，通知建筑物主人拆除而拒不拆除的，可以依法強制拆除。
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十六條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?/p>
《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條 市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作（市轄區(qū)無權(quán)利）。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進(jìn)行。
第五條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十八條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
所以，從這些法律條款可以看出，國家法律明確規(guī)定征地拆遷工作的實施主體只能是被征收土地所在地的縣級以上地方人民政府。該人民政府的土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實施。但是在現(xiàn)實的征地拆遷工作中嚴(yán)格按照這一規(guī)定實施的很少，大多數(shù)情況是，由政府成立一個臨時機(jī)構(gòu)，有的叫開發(fā)區(qū)，有的叫工業(yè)園，也有的交支持什么建設(shè)項目指揮部，人員由各個部門臨時抽調(diào)。政府將征收拆遷工作全部交由此機(jī)構(gòu)實施，也有的縣一級政府直接將某一建設(shè)項目的征地拆遷工作委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民政府實施，土地行政主管部門不直接參與組織實施。在這里要特別注意的是，我們所說的強拆是要申請人民法院強制執(zhí)行的，任何單位和個人都無權(quán)擅自進(jìn)行強制拆除工作，否則都是違法的。
強拆肯定是不可以的，可以提起行政訴訟，要求國家賠償。國家賠償法第三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。
應(yīng)該是有的吧
1、強制拆遷屬于行政執(zhí)法范圍，的確屬于行政訴訟。2、行政訴訟要獲得立案，必須有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、引用法規(guī)錯誤才能立案。如果只是執(zhí)法機(jī)關(guān)沒有按照時限發(fā)通告等等枝節(jié)問題，那么不會立案。如果你有合法的產(chǎn)權(quán)，但行政機(jī)關(guān)不承認(rèn)你的產(chǎn)權(quán)，由此強拆的。
不可以的，行政強制法沒有涉及強制拆遷征地等。如果從嚴(yán)格的法律定義來看，強制拆遷事實上是行政機(jī)關(guān)代為履行法院通過法律程序已經(jīng)裁決的執(zhí)行命令，屬于間接強制。就此而言，《行政強制法(草案)》未能明確、具體規(guī)定的，實際上是強制拆除房屋這種代履行行政行為。《行政強制法》固然對行政權(quán)力的強制行為有所限制，但它只是限定強制行使的某些方式，并未對行政權(quán)力行使本身構(gòu)成約束。換言之，造成強制拆遷、強制征地的那些環(huán)節(jié)，《行政強制法》并無管束之力。行政權(quán)力獨大，公權(quán)無所約束，公民的私權(quán)也就無法保障。當(dāng)法律禁止行政機(jī)構(gòu)親自強拆，它依然可能通過向法院申請而實施代為強拆。
1. 依據(jù)《行政強制法》第五十三條規(guī)定 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。2. 城管是否有拆違的行政強制執(zhí)行權(quán)呢？《城市管理執(zhí)法辦法》第十條 城市管理執(zhí)法主管部門依法相對集中行使行政處罰權(quán)的，可以實施法律法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)相關(guān)的行政強制措施。3. 根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。第六十六條 建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè)的；（二）未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)的；（三）臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。城管是否有執(zhí)能，要看每個城市是否有相對集中處罰權(quán)，大部分城市是賦予城管職能的，就不需要經(jīng)過法院強制執(zhí)行。而可以自己執(zhí)行。
行政強制法實施前，原則上只有公安，國安，海關(guān)，工商，稅務(wù)，加縣級以上人民政府有行政強制執(zhí)行權(quán)，但目前行政強制法把這個范圍抽象擴(kuò)大了，有兩種情況：一、違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施的強制拆除;二、符合特定條件時對金錢給付義務(wù)的強制執(zhí)行。當(dāng)出現(xiàn)上述兩種情況，并且符合一定條件時，廣泛的行政機(jī)關(guān)都有自行強制執(zhí)行權(quán)，比如交通局拍賣扣押車輛抵繳罰款，國土局強制拆除違法建筑等等。行政強制執(zhí)行的方式(一)代履行代履行，又叫代執(zhí)行，是指義務(wù)人不履行法律、法規(guī)等規(guī)定的或者行政行為所確定的可代替作為義務(wù)，由行政強制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代為履行，并向義務(wù)人征收必要費用的行政強制執(zhí)行方法。代履行必須同時具備四個要件：1.存在相對人逾期不履行行政法上義務(wù)的事實，且此種不履行因故意或過失引起。2.該行政法上的義務(wù)是他人可以代為履行的作為義務(wù)。3.代履行的義務(wù)必須是代履行后能達(dá)到與相對人親自履行義務(wù)同一目的的義務(wù)。4.由義務(wù)人承擔(dān)必要的費用。(二)執(zhí)行罰執(zhí)行罰是一種間接強制執(zhí)行的手段。它是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)對拒不履行已經(jīng)生效的具體行政行為的當(dāng)事人進(jìn)行制裁，以迫使當(dāng)事人自覺履行該具體行政行為所確定的義務(wù)的法律制度。執(zhí)行罰可分兩類：一是執(zhí)行行政罰;二是執(zhí)行罰。(三)直接強制直接強制，是指在采用代執(zhí)行、執(zhí)行罰等間接手段不能達(dá)到執(zhí)行目的，或無法采用間接手段時，執(zhí)行主體可依法對義務(wù)人的人身或財產(chǎn)直接實施強制，迫使其履行義務(wù)或?qū)崿F(xiàn)與履行義務(wù)相同狀態(tài)的強制執(zhí)行方法。直接強制是一種實力較強的強制方式，因此其運用在不違背現(xiàn)行立法規(guī)定之外，還必須堅持一定的合理度。
哪些部門可以實施強拆違章建筑?(一)對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強拆;(二)對于作出國有土地上房屋征收補償決定的市、縣級人民政府，經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強拆;(三)依據(jù)《行政強制法》第三十四條“行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后，當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的，具有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強制執(zhí)行。”(四)對于違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、已作出征收補償決定國有土地上的房屋經(jīng)過司法訴訟，已產(chǎn)生法律效力的裁判文書，有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強拆。除以上機(jī)關(guān)外，其他任何單位和個人都無權(quán)實施房屋強拆。
房主不在場，將房主的建筑拆除，沒有提前通知，也沒有走相關(guān)法律程序，當(dāng)然是違法行為。即使該房屋是違章建筑，也不能不經(jīng)法律手續(xù)擅自拆除。行政強制法第四十四條對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強制拆除。第五十三條當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。
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來源：中國法院網(wǎng)-行政機(jī)關(guān)無權(quán)強拆，行政機(jī)關(guān)無權(quán)強拆房屋
投稿：俞琬瑤
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