對于違章建筑，要區(qū)分一般違法與嚴重違法，對于嚴重違法且必須要拆除的違章建筑，也不能被任意拆除，如行政機關(guān)不能在夜間進行拆除活動。違章建筑的拆除程序，必須遵循以下幾點，否則就是違法強拆。

　　一、進行立案

　　行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)違章建筑或者收到群眾對于違章建筑的舉報后，認為有違法事實發(fā)生或存在，則需要把它作為行政案件進行查處。

　　查處違章建筑的行政機關(guān)有：縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃局;城市管理執(zhí)法局(簡稱“城管”，其是否有權(quán)查處違章建筑，主要看是否取得省級行政機關(guān)授權(quán));鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民行政機關(guān)(針對鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑進行查處)。除了上述行政機關(guān)外，其他任何機關(guān)都無查處違章建筑的權(quán)利。

　　二、調(diào)查取證

　　相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)委派具有執(zhí)法資格、且與案件無利害關(guān)系的執(zhí)法人員，去現(xiàn)場進行調(diào)查、檢查，并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件;調(diào)查、檢查時，需制作筆錄。

　　如果相關(guān)行政機關(guān)根本未對違法事實進行調(diào)查處理，就認定建筑物為違章建筑，明顯認定事實不清。

　　三、認定違章建筑事實并進行催告

　　有關(guān)行政機關(guān)在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)作出“責(zé)令限期拆除”通知書或者決定書等類似文書，讓當(dāng)事人在一定期限內(nèi)自行拆除。

　　如果“責(zé)令限期拆除”通知書或者決定書中包含“如在期限內(nèi)，不自行拆除，則會強拆”的字眼，可以視為“強拆決定書”。

　　當(dāng)事人針對“責(zé)令限期拆除”通知書或者決定書不服，可以在60日內(nèi)申請行政復(fù)議或6個月內(nèi)提起行政訴訟。

　　四、保障當(dāng)事人陳述、申辯權(quán)

　　有關(guān)行政機關(guān)在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人享有的陳述和申辯權(quán)，充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯意見，且如果理由成立，則應(yīng)當(dāng)采納。

　　五、作出強拆決定書并依法送達

　　有關(guān)行政機關(guān)對當(dāng)事人進行催告后，當(dāng)事人仍未履行，應(yīng)當(dāng)對其作出強拆決定書，強拆決定書中，需要載明：當(dāng)事人的姓名、地址;違法事實和證據(jù);救濟途徑等，并加蓋作出機關(guān)的印章。

　　強拆決定書作出后，必須依法送達給當(dāng)事人。當(dāng)事人只有確認收到強拆決定書，且未在期限內(nèi)復(fù)議或訴訟，才可以強制執(zhí)行。

　　六、實施強拆行為

　　有強制執(zhí)行權(quán)的部門，應(yīng)當(dāng)先向縣級以上人民行政機關(guān)申請，由縣級以上行政機關(guān)責(zé)成后，方可實施強拆;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政機關(guān)可以依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條的規(guī)定，自行決定組織實施強拆。無強制執(zhí)行權(quán)的機關(guān)則不能自行強違章建筑拆除章建筑，需要申請人民法院強制執(zhí)行。

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內(nèi)容審核：路洋律師

來源：中國法院網(wǎng)-違章建筑拆除的六大程序，關(guān)乎拆遷戶的利益，，違章建筑拆除的法律依據(jù)