強拆主體不能僅憑民事主體自認而認定 行政訴訟 拆除房屋，強拆主體不能僅憑民事主體自認而認定 行政訴訟 拆除房屋
根據《北京市禁止違法建設若干規定》第四條第二款的規定，規劃行政主管部門、城市管理綜合行政執法機關按照各自職責制止和查處違法建設。故城市管理綜合行政執法機關屬于查處違法建設的主體，其有權依據《北京市禁止違法建設若干規定》第十三條、第十七條的規定，將違法建設的限期拆除決定及逾期未拆除的情況報告區縣人民政府，并以其名義依法履行公告強制拆除決定、通知當事人、制作財物清單等法定強制拆除程序。區縣人民政府依據《北京市禁止違法建設若干規定》第十三條所作責成強制拆除決定屬上級行政機關對強制拆除工作事項的工作部署及內部安排，并不對行政相對人或其他利害關系人產生直接影響，故不具有可訴性，不屬于人民法院受案范圍。
一、什么是責成強拆
城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。
法律依據：
根據《北京市禁止違法建設若干規定》第四條第二款的規定，規劃行政主管部門、城市管理綜合行政執法機關按照各自職責制止和查處違法建設。故城市管理綜合行政執法機關屬于查處違法建設的主體，其有權依據《北京市禁止違法建設若干規定》第十三條、第十七條的規定，將違法建設的限期拆除決定及逾期未拆除的情況報告區縣人民政府，并以其名義依法履行公告強制拆除決定、通知當事人、制作財物清單等法定強制拆除程序。區縣人民政府依據《北京市禁止違法建設若干規定》第十三條所作責成強制拆除決定屬上級行政機關對強制拆除工作事項的工作部署及內部安排，并不對行政相對人或其他利害關系人產生直接影響，故不具有可訴性，不屬于人民法院受案范圍。
在《國有土地上房屋征收與補償條例》頒布之后，對于合法建筑，只有人民法院才有強拆權限，任何行政機關都無權進行行政強拆。但對于城市或鎮規劃區內的違章建筑，行政強拆依然存在，《中華人民共和國城鄉規劃法》明確規定：縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取強制拆除等措施。也即在此種情況下，只有縣級以上人民政府才有權對違章建筑采取強拆措施行使強拆權。
1、縣級以上地方人民政府土地行政主管部門——國土資源管理局
有權代表國家行使土地管理權，對違法占地建設行為享有查處權。
2、縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門——城鄉規劃局
有權對城市規劃區內違反規劃建設行為和非法臨時建設(建筑)進行查處。
3、鄉、鎮人民政府
系鄉、村莊規劃區內違反規劃建設的行為查處主體。在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。
一、申請房屋拆遷的手續是什么？
申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料：
1、建設項目批準文件；
2、建設用地規劃許可證；
3、國有土地使用權批準文件；
4、拆遷計劃和拆遷方案；
5、辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內，對申請事項進行審查；經審查，對符合條件的，頒發房屋拆遷許可證。
房屋拆遷管理部門在發放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。
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內容審核：張小華律師
來源：中國法院網-強拆主體不能僅憑民事主體自認而認定#行政訴訟 #拆除房屋，
