一、上過訪的人能當(dāng)村干部嗎?

可以的,只要沒有被剝奪政治權(quán)利的,是可以參選村干部的。年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。

村民提名村長或者書記，應(yīng)當(dāng)從全體村民利益出發(fā)，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉的，第一次投票未當(dāng)選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當(dāng)選，但是所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。選舉實行無記名投票、公開計票的方法，選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場公布。選舉時，應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人的名單。

村民委員會選舉前，應(yīng)當(dāng)對下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：

（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；

（二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；

（三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國選舉法》

第三條 規(guī)定中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況和居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

二、村干部怎么當(dāng)上的

村干部的選舉是：組成村民選舉委員會；進(jìn)行村民登記，確定參加選舉的村民名單；發(fā)表講話，提名候選人；召開選舉大會，進(jìn)行投票。

村干部要求：擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);遵守憲法、法律、法規(guī)和政策;遵守村民自治章程和村規(guī)民約;品行良好，公道正派，熱心公益;有一定的組織管理能力，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能夠在本村工作并帶頭促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;具有初中以上學(xué)歷，具備正常履行職責(zé)的身體條件，新任的村民委員會成員具有高中以上學(xué)歷或者相當(dāng)文化程度。

村干部選舉規(guī)定如下：連續(xù)擔(dān)任村干部三年以上，近三年中獲得并保持至少一項縣級以上表彰榮譽（縣級部門及以上表彰的）；思想政治素質(zhì)好。自覺貫徹黨的路線、方針、政策，堅決執(zhí)行上級黨委政府的決策。自覺維護(hù)村班子團(tuán)結(jié)和所在村的和諧穩(wěn)定；政策規(guī)章執(zhí)行好。模范遵守國家土地、環(huán)保、計劃生育等國策。在違章建筑管理等規(guī)章制度的執(zhí)行上堅定有；愛崗敬業(yè)工作好。對中心工作執(zhí)行有力，服從大局。對分管工作盡心盡職，在近三年中所分管條線工作實績在全鎮(zhèn)（街道）位居前三分之一位次。在各項中心工作任務(wù)中主動有為，在急難險重任務(wù)中能充分發(fā)揮表率作用；帶領(lǐng)致富本領(lǐng)強(qiáng)。帶頭創(chuàng)業(yè)，并積極帶領(lǐng)群眾共同致富。積極為所在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，并支持配合做好相關(guān)工作。

選舉方式：一次性投票。準(zhǔn)備好村民委員會主任、副主任、委員候選人名單，村民可以劃票后投入計票箱；或者是將主任、副主任、委員候選人的姓名印在不同顏色選票上，一次性填好投入計票箱；分次投票。首先村民先投票選出村民委員會主任，選出后再投副主任的票，然后副主任選好之后，再投委員的票。這個方式是對主任、副主任、委員分別發(fā)票、投票、計票。

可以優(yōu)先選舉人：在職村干部。在職村干部也就是老干部，他們經(jīng)驗豐富，對村里的情況也非常了解，在換屆時工作交接不會出現(xiàn)空檔；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員。這一類人在外闖蕩多年，經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)，思想開放，有干勁，想返鄉(xiāng)做一番事業(yè)，他們是從村里出去的，對村里的情況也比較了解；大學(xué)生。現(xiàn)在正在大力培養(yǎng)大學(xué)生村官，他們思想開放，對現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)比較了解，推動農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷等有活力，有想法，不過他們?nèi)狈r(nóng)村生產(chǎn)生活實踐，需要有一段時間的學(xué)習(xí)和實踐；下放的村干部。一般指上級部門選派下來鍛煉培養(yǎng)的村干部，但他們一般不會長期待在農(nóng)村，鍛煉一段時間就會走，有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

村干部種類：黨支部書記、村主任、副秘書(可選)、副主任(可選)、婦女主任(可擔(dān)任計劃生育專家)、團(tuán)支部書記(兼職)、民兵營長(兼職)、會計、出納(兼職)。

行政村的干部編制通常被稱為“兩委成員”。所謂“兩委”，既是“村委會”，也是“支部委員會”，職務(wù)有：支部書記、村主任(即村長)、副書記、副主任、支部委員、村委會委員等。委員人數(shù)根據(jù)行政村管理員人數(shù)確定，以上人員為選舉產(chǎn)生的干部。每個行政村還配備了辦事員、民兵營長、計生專干、女代主任、出納等專職干部。專職干部一般由兩個村委會成員兼任。村干部可以兼職，因為一般村財政沒有收入或者收入很低，很難解決工資問題，所以交叉兼職就成了流行的節(jié)約工資的方式。

不準(zhǔn)參與選舉村干部的人：參與不被認(rèn)可的組織群體的農(nóng)村人員;擔(dān)任村干部期間，有過處分的;有過服刑記錄的村民不得參選。非法組織包括傳銷，各種打著宗教名義行騙的組織，以非法攫取錢財為目的社會組織等14、能力平庸低下，無法大齡村民發(fā)展進(jìn)步的農(nóng)村人員;依靠關(guān)系等不正常手段上位的農(nóng)村人員，同時一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底嚴(yán)查;具有不良嗜好，不良負(fù)面影響的農(nóng)村人員，比如賭博，嫖娼，吸毒等情況;由于違紀(jì)行為，正在接受處分的農(nóng)村人員;經(jīng)過人民舉報涉嫌違規(guī)犯法的農(nóng)村人員;遵守法紀(jì)良好公民，才有當(dāng)選村干部的資格;這類人對與每個村民來說都深惡痛絕，他們被村民們稱為“村霸”。在有些地方，這類人通過威逼等手段，強(qiáng)迫村民投票，企圖在村里混個一官半職。今后，一旦有村民舉報這種村霸，經(jīng)過核實后，將永久取消其參選資格；村痞惡霸，欺凌村民，平時在農(nóng)村道德素質(zhì)地下的農(nóng)村人員。

法律依據(jù)

《中華人民共和國村民委員會組織法》第十一條　村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。

村民委員會每屆任期五年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。

第十二條　村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持。

村民選舉委員會由主任和委員組成，由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產(chǎn)生。

村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會。

村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)，也可以另行推選。

三、上過訪的人能當(dāng)村干部嗎?

法律分析:

上過訪是可以做村干部的，除了依法被剝奪政治權(quán)利的人之外，年滿十八周歲單位村民，都可以參加選舉。

法律依據(jù):

《中華人民共和國村民委員會組織法》 第十三條 年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。 村民委員會選舉前，應(yīng)當(dāng)對下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單： （一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；

（二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；

（三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。

已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。

h3>四、村干部怎么當(dāng)上的

村干部的選舉是：組成村民選舉委員會；進(jìn)行村民登記，確定參加選舉的村民名單；發(fā)表講話，提名候選人；召開選舉大會，進(jìn)行投票。

村干部要求：擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);遵守憲法、法律、法規(guī)和政策;遵守村民自治章程和村規(guī)民約;品行良好，公道正派，熱心公益;有一定的組織管理能力，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能夠在本村工作并帶頭促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;具有初中以上學(xué)歷，具備正常履行職責(zé)的身體條件，新任的村民委員會成員具有高中以上學(xué)歷或者相當(dāng)文化程度。

村干部選舉規(guī)定如下：連續(xù)擔(dān)任村干部三年以上，近三年中獲得并保持至少一項縣級以上表彰榮譽（縣級部門及以上表彰的）；思想政治素質(zhì)好。自覺貫徹黨的路線、方針、政策，堅決執(zhí)行上級黨委政府的決策。自覺維護(hù)村班子團(tuán)結(jié)和所在村的和諧穩(wěn)定；政策規(guī)章執(zhí)行好。模范遵守國家土地、環(huán)保、計劃生育等國策。在違章建筑管理等規(guī)章制度的執(zhí)行上堅定有；愛崗敬業(yè)工作好。對中心工作執(zhí)行有力，服從大局。對分管工作盡心盡職，在近三年中所分管條線工作實績在全鎮(zhèn)（街道）位居前三分之一位次。在各項中心工作任務(wù)中主動有為，在急難險重任務(wù)中能充分發(fā)揮表率作用；帶領(lǐng)致富本領(lǐng)強(qiáng)。帶頭創(chuàng)業(yè)，并積極帶領(lǐng)群眾共同致富。積極為所在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，并支持配合做好相關(guān)工作。

選舉方式：一次性投票。準(zhǔn)備好村民委員會主任、副主任、委員候選人名單，村民可以劃票后投入計票箱；或者是將主任、副主任、委員候選人的姓名印在不同顏色選票上，一次性填好投入計票箱；分次投票。首先村民先投票選出村民委員會主任，選出后再投副主任的票，然后副主任選好之后，再投委員的票。這個方式是對主任、副主任、委員分別發(fā)票、投票、計票。

可以優(yōu)先選舉人：在職村干部。在職村干部也就是老干部，他們經(jīng)驗豐富，對村里的情況也非常了解，在換屆時工作交接不會出現(xiàn)空檔；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員。這一類人在外闖蕩多年，經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)，思想開放，有干勁，想返鄉(xiāng)做一番事業(yè)，他們是從村里出去的，對村里的情況也比較了解；大學(xué)生。現(xiàn)在正在大力培養(yǎng)大學(xué)生村官，他們思想開放，對現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)比較了解，推動農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷等有活力，有想法，不過他們?nèi)狈r(nóng)村生產(chǎn)生活實踐，需要有一段時間的學(xué)習(xí)和實踐；下放的村干部。一般指上級部門選派下來鍛煉培養(yǎng)的村干部，但他們一般不會長期待在農(nóng)村，鍛煉一段時間就會走，有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

村干部種類：黨支部書記、村主任、副秘書(可選)、副主任(可選)、婦女主任(可擔(dān)任計劃生育專家)、團(tuán)支部書記(兼職)、民兵營長(兼職)、會計、出納(兼職)。

行政村的干部編制通常被稱為“兩委成員”。所謂“兩委”，既是“村委會”，也是“支部委員會”，職務(wù)有：支部書記、村主任(即村長)、副書記、副主任、支部委員、村委會委員等。委員人數(shù)根據(jù)行政村管理員人數(shù)確定，以上人員為選舉產(chǎn)生的干部。每個行政村還配備了辦事員、民兵營長、計生專干、女代主任、出納等專職干部。專職干部一般由兩個村委會成員兼任。村干部可以兼職，因為一般村財政沒有收入或者收入很低，很難解決工資問題，所以交叉兼職就成了流行的節(jié)約工資的方式。

不準(zhǔn)參與選舉村干部的人：參與不被認(rèn)可的組織群體的農(nóng)村人員;擔(dān)任村干部期間，有過處分的;有過服刑記錄的村民不得參選。非法組織包括傳銷，各種打著宗教名義行騙的組織，以非法攫取錢財為目的社會組織等14、能力平庸低下，無法大齡村民發(fā)展進(jìn)步的農(nóng)村人員;依靠關(guān)系等不正常手段上位的農(nóng)村人員，同時一經(jīng)發(fā)現(xiàn)徹底嚴(yán)查;具有不良嗜好，不良負(fù)面影響的農(nóng)村人員，比如賭博，嫖娼，吸毒等情況;由于違紀(jì)行為，正在接受處分的農(nóng)村人員;經(jīng)過人民舉報涉嫌違規(guī)犯法的農(nóng)村人員;遵守法紀(jì)良好公民，才有當(dāng)選村干部的資格;這類人對與每個村民來說都深惡痛絕，他們被村民們稱為“村霸”。在有些地方，這類人通過威逼等手段，強(qiáng)迫村民投票，企圖在村里混個一官半職。今后，一旦有村民舉報這種村霸，經(jīng)過核實后，將永久取消其參選資格；村痞惡霸，欺凌村民，平時在農(nóng)村道德素質(zhì)地下的農(nóng)村人員。

法律依據(jù)

《中華人民共和國村民委員會組織法》第十一條　村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。

村民委員會每屆任期五年，屆滿應(yīng)當(dāng)及時舉行換屆選舉。村民委員會成員可以連選連任。

第十二條　村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持。

村民選舉委員會由主任和委員組成，由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產(chǎn)生。

村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會。

村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的，按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ)，也可以另行推選。

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內(nèi)容審核：陳博揚律師

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