農村宅基地翻建糾紛該怎么處理,集體土地管理混亂是我國土地管理的現實情況。政府管理不到位、村官任意妄為、農民法律意識淡薄,往往造成農村宅基地糾紛、上訪事件發生。農民建房必需滿足兩個條件,第一是符合村鎮規劃;第二是取得集體土地(宅基地)使用權。
集體土地管理混亂是我國土地管理的現實情況。政府管理不到位、村官任意妄為、農民法律意識淡薄,往往造成農村宅基地糾紛、上訪事件發生。
農民建房必需滿足兩個條件,第一是符合村鎮規劃;第二是取得集體土地(宅基地)使用權。而你建房子的依據是:1、你們家有自己的規劃;2、不知道有這道程序。這當然不是你自己的錯,但國家法律不會維護你的權利。土地法律規定:對土地使用權存在爭議的,要保持土地原貌,待糾紛解決后辦理相關手續。還規定,對違法占地、違法建筑限期拆除,恢復土地原狀,可以并處罰款。
所以,如果你想獲取批準宅基地,必須妥善解決糾紛(鎮政府讓大隊調解)后才可以申請。對于違法建設,雖然法律有限期拆除的規定,但一般來說,考慮到保護農民的利益、構建和諧社會、執法難度等等原因,只要不造成惡劣影響,沒有占用耕地或基本農田的農民自建房,大都不會強制拆除,大多是下達停工通知書,給農民完善手續的機會。對于你鄰居接到停工通知后繼續建設,你可以舉報,以督促相關部門盡快解決。
農民建房是大事,你是翻建原房屋,況且停工會帶來損失,如果你確定:
1、建房沒有超出當地的宅基地占用面積上限
2、不影響村莊建設,沒有侵占公共用,沒占用農用地
3、相關部門的停工原因僅僅是沒辦理宅基地批準手續
4、對方確實屬于無理取鬧
之后,你應到相關部門說明情況,上級部門應區分對方無理取鬧還是的確存在爭議,然后盡快辦理宅基地使用權審批手續。
一、農村村民建住宅需要使用宅基地的,須要完成以下程序
1、申請
申請人持申請材料向當地村委會提出書面用地申請。村委會應當在每一個季度集中申請材料,依法召開村委會或村民代表大會進行審議,并張榜公布,在張榜公布之日起15個工作日內本村村民未提出異議或者異議不成立的,上報給鄉鎮國土資源所初審。
2、現場勘查
鄉(鎮)人民政府組織國土資源所進行現場勘查和群眾調查,審查建房用地和建設申請條件,并制作勘查筆錄和審查意見書。
3、填申請表
國土資源所初審合格后發放《農村村民住宅用地與建設申請表》。
4、村委會審查
村委會對申請人提交的《農村村民住宅用地與建設申請表》進行審查并簽署意見,證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現居住情況,由負責人簽字,同時加蓋村民委員會公章,報鄉(鎮)人民政府審核。
5、審核上報
鄉(鎮)人民政府在收到村委會上報的住宅建設用地申請材料后完成審核并現場確定規劃用地范圍,并報縣國土資源局初審。縣國土資源局對符合審批條件的上報縣人民政府。
6、審批
縣人民政府批準用地的,由縣國土資源局頒發《建設用地批準書》。
7、放樣
由國土資源所牽頭協同鄉鎮政府人員根據《建設用地批準書》和《村鎮建設工程規劃許可證》到實地放樣,劃定范圍,填寫《放樣記錄卡》,放樣參加人應當在《放樣記錄卡》上簽字。放樣后,用地申請人方能動工建設。
8、驗收發證
新建、改建、擴建農村村民住宅,應當自房屋竣工驗收合格之日起30個工作日內依法申請辦理土地初始登記或者變更登記手續和房屋產權登記手續,領取土地使用權證書和房屋所有權證書。
法律分析:
農房翻建時必須符合的幾個條件:
1、辦理翻建手續。現在農村不論是房屋新建還是翻建,都必須向相關部門提交申請,在獲得批準手續后才能建造房屋,私下建造或翻新房屋都是不合法的。
2、無重建記錄。農村房屋進行裝修,原則上只有一次機會申請維修和再建設,若是房屋之前已經有翻建記錄,一般都不會允許第二次翻建。
3、當地允許翻建。允許在當地重建農村住房也是一個先決條件。否則翻建的房屋就會被認定成違章建筑,并有被拆毀的危險。
4、重建符合政策規劃。獲得批準程序后,施工應嚴格按照審批程序進行,符合一戶一宅的原則。翻建后,房屋不得超過當地建筑房屋的面積和高度標準,原有的宅基地位置不得更改。
5、申請人身份明確。農村土地的所有權掌握在村集體手中。農民只有使用它的權利。農村宅基地分配給農村集體組織內部成員。非本村的內部組織人員不享受重建房屋的機會。
6、房屋所有權明確。在翻新房屋時,房屋的所有權必須明確,不得有任何爭議,否則審批程序無法順利完成。
7、未改變土地性質。農村宅基地是農民家庭住房建設用地,不能改變其性質,不能建成廠房等經營場所。
法律依據:
《中華人民共和國民法典》
第三百六十二條 宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權利,有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。
第三百六十三條 宅基地使用權的取得、行使和轉讓,適用土地管理的法律和國家有關規定。
《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區,縣級人民政府在充分尊重農村村民意愿的基礎上,可以采取措施,按照省、自治區、直轄市規定的標準保障農村村民實現戶有所居。
農村村民建住宅,應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃,不得占用永久基本農田,并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。編制鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃應當統籌并合理安排宅基地用地,改善農村村民居住環境和條件。
農村村民住宅用地,由鄉(鎮)人民政府審核批準;其中,涉及占用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。
農村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。
國家允許進城落戶的農村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國務院農業農村主管部門負責全國農村宅基地改革和管理有關工作。
法律分析:農房翻建時必須符合的幾個條件:
1、辦理翻建手續。現在農村不論是房屋新建還是翻建,都必須向相關部門提交申請,在獲得批準手續后才能建造房屋,私下建造或翻新房屋都是不合法的。
2、無重建記錄。農村房屋進行裝修,原則上只有一次機會申請維修和再建設,若是房屋之前已經有翻建記錄,一般都不會允許第二次翻建。
3、當地允許翻建。允許在當地重建農村住房也是一個先決條件。否則翻建的房屋就會被認定成違章建筑,并有被拆毀的危險。
4、重建符合政策規劃。獲得批準程序后,施工應嚴格按照審批程序進行,符合一戶一宅的原則。翻建后,房屋不得超過當地建筑房屋的面積和高度標準,原有的宅基地位置不得更改。
5、申請人身份明確。農村土地的所有權掌握在村集體手中。農民只有使用它的權利。農村宅基地分配給農村集體組織內部成員。非本村的內部組織人員不享受重建房屋的機會。
6、房屋所有權明確。在翻新房屋時,房屋的所有權必須明確,不得有任何爭議,否則審批程序無法順利完成。
7、未改變土地性質。農村宅基地是農民家庭住房建設用地,不能改變其性質,不能建成廠房等經營場所。
法律依據:《中華人民共和國民法典》
第三百六十二條 宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權利,有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。
第三百六十三條 宅基地使用權的取得、行使和轉讓,適用土地管理的法律和國家有關規定。
《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區,縣級人民政府在充分尊重農村村民意愿的基礎上,可以采取措施,按照省、自治區、直轄市規定的標準保障農村村民實現戶有所居。
農村村民建住宅,應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃,不得占用永久基本農田,并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。編制鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃應當統籌并合理安排宅基地用地,改善農村村民居住環境和條件。
農村村民住宅用地,由鄉(鎮)人民政府審核批準;其中,涉及占用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。
農村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。
國家允許進城落戶的農村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國務院農業農村主管部門負責全國農村宅基地改革和管理有關工作。
h3>四、農村宅基地房屋翻建規定法律分析:
農房翻建時必須符合的幾個條件:
1、辦理翻建手續。現在農村不論是房屋新建還是翻建,都必須向相關部門提交申請,在獲得批準手續后才能建造房屋,私下建造或翻新房屋都是不合法的。
2、無重建記錄。農村房屋進行裝修,原則上只有一次機會申請維修和再建設,若是房屋之前已經有翻建記錄,一般都不會允許第二次翻建。
3、當地允許翻建。允許在當地重建農村住房也是一個先決條件。否則翻建的房屋就會被認定成違章建筑,并有被拆毀的危險。
4、重建符合政策規劃。獲得批準程序后,施工應嚴格按照審批程序進行,符合一戶一宅的原則。翻建后,房屋不得超過當地建筑房屋的面積和高度標準,原有的宅基地位置不得更改。
5、申請人身份明確。農村土地的所有權掌握在村集體手中。農民只有使用它的權利。農村宅基地分配給農村集體組織內部成員。非本村的內部組織人員不享受重建房屋的機會。
6、房屋所有權明確。在翻新房屋時,房屋的所有權必須明確,不得有任何爭議,否則審批程序無法順利完成。
7、未改變土地性質。農村宅基地是農民家庭住房建設用地,不能改變其性質,不能建成廠房等經營場所。
法律依據:
《中華人民共和國民法典》
第三百六十二條 宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權利,有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。
第三百六十三條 宅基地使用權的取得、行使和轉讓,適用土地管理的法律和國家有關規定。
《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。
人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區,縣級人民政府在充分尊重農村村民意愿的基礎上,可以采取措施,按照省、自治區、直轄市規定的標準保障農村村民實現戶有所居。
農村村民建住宅,應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃,不得占用永久基本農田,并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。編制鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃應當統籌并合理安排宅基地用地,改善農村村民居住環境和條件。
農村村民住宅用地,由鄉(鎮)人民政府審核批準;其中,涉及占用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。
農村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。
國家允許進城落戶的農村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。
國務院農業農村主管部門負責全國農村宅基地改革和管理有關工作。
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內容審核:陳博揚律師
來源:頭條-農村宅基地翻建糾紛該怎么處理,