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農(nóng)村宅基地權(quán)利不明確該怎么辦？,農(nóng)村宅基地確不了權(quán)怎么辦:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時(shí)間：
2024-08-02 13:28:38
作者：
圣運(yùn)律師
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農(nóng)村宅基地權(quán)利不明確該怎么辦？，《土地管理法》中對(duì)宅基地糾紛的解決辦法主要有三種：協(xié)商解決、行政解決和司法解決。根據(jù)法律規(guī)定，公民之間的宅基地糾紛應(yīng)先通過(guò)協(xié)商解決，若不行，可由鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上人民政府處理，還可以向人民法院起訴。土地的所有權(quán)和

農(nóng)村宅基地權(quán)利不明確該怎么辦？,農(nóng)村宅基地確不了權(quán)怎么辦:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、農(nóng)村宅基地權(quán)利不明確該怎么辦？

《土地管理法》中對(duì)宅基地糾紛的解決辦法主要有三種：協(xié)商解決、行政解決和司法解決。根據(jù)法律規(guī)定，公民之間的宅基地糾紛應(yīng)先通過(guò)協(xié)商解決，若不行，可由鄉(xiāng)級(jí)或縣級(jí)以上人民政府處理，還可以向人民法院起訴。土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

法律分析

我國(guó)《土地管理法》中對(duì)宅基地糾紛的解決辦法，主要有三種：

1、協(xié)商解決。《土地管理法》第14條第1款規(guī)定：“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決。”據(jù)此規(guī)定，公民之間發(fā)生的宅基地糾紛，應(yīng)當(dāng)先通過(guò)協(xié)商的方式加以解決。

2、行政解決。《土地管理法》第14條第2款規(guī)定：“個(gè)人之間，個(gè)人與單位之間爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。”該法還規(guī)定，侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵犯、賠償損失。

3、司法解決。《土地管理法》第14條第2款規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。”這表明公民之間就土地的使用權(quán)和所有權(quán)發(fā)生的糾紛，按照《土地管理法》第14條的規(guī)定，先經(jīng)過(guò)有關(guān)行政機(jī)關(guān)的處理，對(duì)于處理決定不服，才可以向人民法院提起訴訟。否則，人民法院不予受理。

《土地管理法》第十二條

土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

拓展延伸

解決農(nóng)村宅基地權(quán)利不明確問(wèn)題的有效途徑

解決農(nóng)村宅基地權(quán)利不明確問(wèn)題的有效途徑可以從多個(gè)方面入手。首先，建立完善的宅基地登記管理制度，確保宅基地權(quán)利的明確性和可行性。其次，加強(qiáng)宅基地權(quán)益保護(hù)，建立健全的法律法規(guī)，明確宅基地的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和繼承權(quán)等，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。此外，加強(qiáng)宅基地的規(guī)劃管理，合理規(guī)劃宅基地的用途和范圍，避免權(quán)利不明確的問(wèn)題出現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)宅基地的監(jiān)管和執(zhí)法力度，對(duì)于侵犯宅基地權(quán)益的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。最后，加強(qiáng)宅基地權(quán)利的宣傳和教育，提高農(nóng)民對(duì)于宅基地權(quán)益的認(rèn)知和保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)宅基地權(quán)利的明確和穩(wěn)定。通過(guò)以上措施的綜合實(shí)施，可以有效解決農(nóng)村宅基地權(quán)利不明確問(wèn)題，為農(nóng)民提供穩(wěn)定的土地使用權(quán)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

《土地管理法》對(duì)宅基地糾紛的解決提供了三種途徑：協(xié)商解決、行政解決和司法解決。依法登記的土地所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，不得侵犯。為解決農(nóng)村宅基地權(quán)利不明確問(wèn)題，建議建立完善的登記管理制度，加強(qiáng)宅基地權(quán)益保護(hù)，規(guī)范宅基地的規(guī)劃管理，加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度，并加強(qiáng)宅基地權(quán)利的宣傳教育。這些措施將有效解決問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

法律依據(jù)

中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法（2012修正）：第八章農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù) 第五十九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)小流域綜合治理，預(yù)防和治理水土流失。從事可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須采取預(yù)防措施，并負(fù)責(zé)治理因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失。v各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防土地沙化，治理沙化土地。國(guó)務(wù)院和沙化土地所在地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定制定防沙治沙規(guī)劃，并組織實(shí)施。

中華人民共和國(guó)防沙治沙法（2018修正）：第三章土地沙化的預(yù)防第二十條沙化土地所在地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府，不得批準(zhǔn)在沙漠邊緣地帶和林地、草原開(kāi)墾耕地；已經(jīng)開(kāi)墾并對(duì)生態(tài)產(chǎn)生不良影響的，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織退耕還林還草。

中華人民共和國(guó)防沙治沙法（2018修正）：第四章沙化土地的治理第二十八條從事?tīng)I(yíng)利性治沙活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須按照治理方案進(jìn)行治理。

國(guó)家保護(hù)沙化土地治理者的合法權(quán)益。在治理者取得合法土地權(quán)屬的治理范圍內(nèi)，未經(jīng)治理者同意，其他任何單位和個(gè)人不得從事治理或者開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)。

二、農(nóng)村宅基地確權(quán)有爭(zhēng)議如何解決

法律分析：1.協(xié)商解決

2.行政解決

3.司法解決

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第十六條土地所有權(quán)與土地使用權(quán)的爭(zhēng)議，由當(dāng)事兩人協(xié)商解決。根據(jù)此規(guī)定，如果公民之間發(fā)生了宅基地的糾紛，要首先通過(guò)協(xié)商的方式進(jìn)行解決。

第十四條個(gè)人間、個(gè)人和單位之間的爭(zhēng)議，由各鄉(xiāng)級(jí)人民政府或縣級(jí)以上的人民政府進(jìn)行處理。《土地管理法》中第十四條第4款還規(guī)定:在土地所有權(quán)與土地使用權(quán)爭(zhēng)議解決之前，任何的一方都不能夠改變士地利用現(xiàn)狀。

第十四條若當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定感到不服的，可以在接到處理決定通知之日起的30天內(nèi)，向人民法院提起訴訟。這表明公民之間就土地的使用權(quán)與土地所有權(quán)發(fā)生的糾紛，只要按《土地管理法》第十四條條例的規(guī)定，先經(jīng)過(guò)相關(guān)行政機(jī)關(guān)的處理。然后對(duì)于處理決定感到不服的，才能向人民法院起訴。否則，人民法院將不予受理。但是如果發(fā)生侵犯土地所有權(quán)或侵犯土地使用權(quán)的行為，被侵權(quán)人就能直接將侵權(quán)人起訴到人民法院，可以不要按照流程而先由行政機(jī)關(guān)處理該事件。

三、農(nóng)村宅基地確不了權(quán)怎么辦

法律分析：我們說(shuō)現(xiàn)行的農(nóng)村宅基地制度基本上是符合農(nóng)村實(shí)際的，是有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活展開(kāi)的，但是并不意味著否定其存在的諸多問(wèn)題。我國(guó)宅基地制度是在大集體時(shí)期形成的，這幾十年下來(lái)，隨著農(nóng)村各項(xiàng)制度的變革及鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，宅基地制度在農(nóng)村的實(shí)踐過(guò)程中積累了各種各樣的問(wèn)現(xiàn)在農(nóng)村的“一宅一戶”政策基本要求全覆蓋，伴隨著一些土地糾紛問(wèn)題的解決，也到了宅基地確權(quán)的收尾了。農(nóng)村的土地政策越來(lái)越嚴(yán)，相關(guān)條例也越來(lái)越多，如果有不清楚的問(wèn)題也一定要到相關(guān)部門進(jìn)行確認(rèn)。

一、非農(nóng)戶口宅基地新政策

現(xiàn)行農(nóng)村蓋房政策是：非農(nóng)戶口，也就是城鎮(zhèn)居民。按照現(xiàn)行的法律和政策，城鎮(zhèn)居民不能在農(nóng)村購(gòu)置宅基地，包括不能在農(nóng)村購(gòu)買宅基地和違法建造住宅，也不能申請(qǐng)農(nóng)村宅基地。現(xiàn)在在農(nóng)村蓋房要經(jīng)過(guò)審批的，實(shí)行住宅準(zhǔn)建制度，只有取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《村鎮(zhèn)房屋建設(shè)準(zhǔn)建證》等證件之后，才能動(dòng)工蓋房。申請(qǐng)宅基地來(lái)修建房屋需要經(jīng)過(guò)層層的審批。沒(méi)到得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)而自主建房將會(huì)拿不到房產(chǎn)證，屬于違法建筑。農(nóng)村集體土地按法律規(guī)定只有本集體成員(一般為本村農(nóng)業(yè)戶口)享有使用權(quán)；非本村集體戶口，原有房屋在本村，且已獲得縣級(jí)以上人民政府頒發(fā)的合法土地使用證的，其本人和后代子女可以繼續(xù)享有該房屋的所有權(quán)和土地的使用權(quán)。

二、宅基地抵押相關(guān)的貸款政策

宅基地是農(nóng)村的農(nóng)戶或個(gè)人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建過(guò)房屋或者決定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建過(guò)房屋但已無(wú)上蓋物或不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類型。宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）根據(jù)《意見(jiàn)》明確，要以落實(shí)農(nóng)村土地的用益物權(quán)、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)，深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，穩(wěn)妥有序開(kāi)展“兩權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù)，有效盤活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長(zhǎng)期和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的資金投入，為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革提供經(jīng)驗(yàn)和模式，促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。

《意見(jiàn)》提出了試點(diǎn)農(nóng)村宅基地抵押貸款五項(xiàng)新政策：

（一）賦予“兩權(quán)”抵押融資功能，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民土地權(quán)益，落實(shí)“兩權(quán)”抵押融資功能，盤活農(nóng)民土地用益物權(quán)的財(cái)產(chǎn)屬性；

（二）推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，在貸款利率、期限、額度、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面加大創(chuàng)新支持力度；

（三）建立抵押物處置機(jī)制，允許金融機(jī)構(gòu)在保證農(nóng)戶承包權(quán)和基本住房權(quán)利前提下，依法采取多種方式處置抵押物，完善抵押物處置措施；

（四）完善配套措施，試點(diǎn)地區(qū)要加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和農(nóng)民住房所有權(quán)確權(quán)登記頒證，建立完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，建立健全農(nóng)村信用體系；

（五）加大扶持和協(xié)調(diào)配合力度，在貨幣政策、財(cái)政政策、監(jiān)管政策、保險(xiǎn)保障等方面，加大扶持和協(xié)調(diào)配合力度。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第一條為了加強(qiáng)土地管理，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。全民所有，即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。任何單位人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是，國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。

第三條十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。

第四條國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)