成都市拆遷辦主任是誰(shuí)，北京圣運(yùn)律師事務(wù)所為您整理成都市拆遷辦主任是誰(shuí)的相關(guān)法律知識(shí)，猜您可能還想了解關(guān)于●成都市拆遷辦主任是誰(shuí)任命的●成都市拆遷辦主任是誰(shuí)呀●成都市拆遷辦公室。
1、征地糾紛行政復(fù)議
公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)
2、征地糾紛行政訴訟
公民法人對(duì)具體行政行為不服而向人民法院起訴，有人民法院進(jìn)行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說(shuō)的民告官，這是解決行政爭(zhēng)議的重要制度。
3、征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)裁決
征地補(bǔ)償裁決也可以稱之為征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)與裁決，是指對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決，這是國(guó)家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。
一、拆遷協(xié)議無(wú)效怎么辦
1、協(xié)議雙方身份出現(xiàn)法定無(wú)效的情形
由于無(wú)民事行為能力人及限制民事行為能力人不具有辨別自身行為的能力，所以拆遷方與其簽訂的拆遷協(xié)議，全部無(wú)效。在拆遷協(xié)議簽訂的過(guò)程中，在法定手續(xù)不齊全的情形下與被拆遷人簽訂協(xié)議，可以請(qǐng)求法院確定協(xié)議無(wú)效。
2、協(xié)議違反法律強(qiáng)制性規(guī)定無(wú)效
對(duì)于拆遷協(xié)議違反強(qiáng)制性規(guī)定，形式上如果拆除依法代管的房屋，當(dāng)代管人是房屋拆遷主管部門(mén)時(shí)，拆遷安置和補(bǔ)償協(xié)議必須經(jīng)過(guò)公證機(jī)關(guān)公證；對(duì)于屬于文物保護(hù)范圍內(nèi)的房屋及其附屬物的拆除，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)后才能拆除。
3、簽訂的手段違法
拆遷人與被拆遷人在訂立拆遷協(xié)議過(guò)程中，均應(yīng)當(dāng)尊重對(duì)方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，一方當(dāng)事人采取脅迫、欺詐或者趁人之危的情況下，使他方違背真實(shí)意思表示所訂立的拆遷協(xié)議，經(jīng)人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)查明，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)無(wú)效。
二、拆遷協(xié)議丟失怎么補(bǔ)
拆遷補(bǔ)償協(xié)議通常是一式四份，拆遷人、被拆遷人、拆遷公司和當(dāng)?shù)夭疬w管理部門(mén)（即拆遷辦）各持一份。
如果簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議不幸遺失，可以帶上當(dāng)事人的派出所戶籍證明，身份證，拆遷補(bǔ)償協(xié)議上所列的被拆遷房屋的房產(chǎn)證復(fù)印件等證明性的文件資料，到當(dāng)?shù)夭疬w辦，或其上級(jí)主管部門(mén)借用復(fù)印一份（注意：復(fù)印后要蓋章，不蓋章的沒(méi)有法律效力）。
拆遷補(bǔ)償協(xié)議即拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，是拆遷人與被拆遷人、房屋承租人為明確房屋拆遷補(bǔ)償安置中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的協(xié)議，是約定拆遷當(dāng)事人之間民事權(quán)利義務(wù)的合同。房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是一種雙務(wù)有償協(xié)議，協(xié)議的當(dāng)事人依據(jù)協(xié)議享有一定的權(quán)利，同時(shí)又要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。這里需要說(shuō)明的是，拆遷房屋拆遷管理部門(mén)代管的房屋所訂立的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，即實(shí)行強(qiáng)制性公證。通過(guò)公證，保證拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議內(nèi)容的真實(shí)性和合法性，有利于消除被代管人對(duì)協(xié)議的疑慮。
（一）房屋拆遷許可證制度房屋拆遷許可證是拆遷行為獲得行政許可、拆遷人從事房屋拆遷的法律憑證。房屋拆遷許可證具有一次性、局部性的特點(diǎn)，它只對(duì)特定的項(xiàng)目，在一定的時(shí)間和范圍內(nèi)有效。實(shí)施房屋拆遷許可證制度，是國(guó)家加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷工作的管理，維護(hù)國(guó)家和拆遷當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行的重要途徑。拆遷人申請(qǐng)房屋拆遷許可證，必須向房屋拆遷主管部門(mén)提交下列文件：建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件，土地使用的批準(zhǔn)文件，拆遷人制作的拆遷計(jì)劃和拆遷方案。房屋拆遷主管部門(mén)在收到申請(qǐng)和上述文件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查。審查的主要內(nèi)容包括批準(zhǔn)文件是否齊全，拆遷范圍和對(duì)象是否符合國(guó)家規(guī)定的要求，用于拆遷的資金是否已經(jīng)落實(shí)，臨時(shí)周轉(zhuǎn)房是否準(zhǔn)備充足，拆遷的期限和步驟是否切實(shí)可行等。拆遷主管部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為拆遷具有合法性、合理性和可行性之后，應(yīng)及時(shí)給拆遷人頒發(fā)房屋拆遷許可證。拆遷人必須嚴(yán)格按拆遷許可證所規(guī)定的內(nèi)容實(shí)施拆遷行為，有特殊情況需要變更拆遷范圍和拆遷期限的，應(yīng)及時(shí)取得拆遷主管部門(mén)的許可。
（二）暫停辦理戶口的制度拆遷主管部門(mén)在批準(zhǔn)拆遷申請(qǐng)后，應(yīng)通知房屋拆遷所在地的公安部門(mén)暫停辦理向拆遷范圍內(nèi)遷入居民戶口和居民分戶，以防止拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人不合理的增加，加重拆遷人的安置負(fù)擔(dān)和拆遷難度。因出生、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍、婚嫁、刑滿釋放回家、學(xué)生畢業(yè)回家等特殊原因確需入戶或分戶的，須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)后方可辦理。拆遷范圍內(nèi)合法擁有房屋或合法使用房屋并具有正式戶口的人，才能成為拆遷補(bǔ)償和安置的對(duì)象。根據(jù)《拆遷條例》的規(guī)定，國(guó)家建設(shè)部主管全國(guó)的城市房屋拆工作，它的主要職責(zé)是制定房屋拆遷法規(guī)、規(guī)章、方針和政策、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)各地房屋拆遷工作。各省、自治區(qū)建委（或建設(shè)廳）和城市的房地產(chǎn)管理局（或者人民政府授權(quán)的其他部門(mén)，如拆遷辦公室）主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。
五城區(qū)政府，市政府有關(guān)部門(mén)：
市執(zhí)法局、市房管局、市政府法制辦、市公安局、市司法局聯(lián)合制定的《關(guān)于貫徹成都市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行程序規(guī)定的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
關(guān)于貫徹《成都市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行程序規(guī)定》的實(shí)施意見(jiàn)
（市執(zhí)法局市房管局、市政府法制辦、市公安局市司法局二00五年五月十六日）
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《成都市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行程序規(guī)定》（市政府令第115號(hào)），確保我市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行工作順利推進(jìn)，現(xiàn)將城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行工作的有關(guān)事項(xiàng)明確如下：
一、市房屋拆遷管理部門(mén)組織房屋行政強(qiáng)制拆遷聽(tīng)證前3個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)通知市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱市執(zhí)法局）、被拆遷房屋所在地的區(qū)城市管理行政執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)執(zhí)法局）指派負(fù)責(zé)房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行工作的人員參加旁聽(tīng)，了解拆遷申請(qǐng)人和被拆遷人雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，熟悉房屋拆遷案件的有關(guān)情況。
二、市政府責(zé)成市執(zhí)法局依法實(shí)施房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行，市房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定1?2名工作人員配合市執(zhí)法局開(kāi)展房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行工作，并在2個(gè)工作日內(nèi)將《成都市城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行程序規(guī)定》第五條規(guī)定的有關(guān)案卷材料的復(fù)印件提供給市執(zhí)法局。
三、城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行工作實(shí)行以市執(zhí)法局牽頭組織指揮，委托被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局實(shí)施的原則。
市執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行的組織、指揮、協(xié)調(diào)等工作，被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局受市執(zhí)法局的委托，負(fù)責(zé)城市房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行的具體實(shí)施工作。必要時(shí)，市執(zhí)法局可統(tǒng)一組織其他區(qū)執(zhí)法局予以協(xié)助。
四、市執(zhí)法局在收到市政府作出的準(zhǔn)予行政強(qiáng)制拆遷決定后，應(yīng)作好登記、建檔等工作，并在2個(gè)工作日內(nèi)將《行政強(qiáng)制拆遷通知書(shū)》、《行政強(qiáng)制拆遷執(zhí)行委托書(shū)》、《送達(dá)回證》，連同市政府作出的準(zhǔn)予行政強(qiáng)制拆遷決定書(shū)復(fù)印件、被拆遷房屋案件的主要案卷資料復(fù)印件交被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局，其中《行政強(qiáng)制拆遷通知書(shū)》、市政府作出的準(zhǔn)予行政強(qiáng)制拆遷決定書(shū)復(fù)印件同時(shí)抄送被拆遷房屋所在地的區(qū)政府、公安分局和街道辦事處。
五、被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局在收到市執(zhí)法局委托實(shí)施城市房屋行政強(qiáng)制拆遷工作的通知后，應(yīng)及時(shí)向區(qū)政府匯報(bào)，并在3個(gè)工作日內(nèi)向被拆遷人、房屋使用人送達(dá)《行政強(qiáng)制拆遷通知書(shū)》。
六、被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局送達(dá)《行政強(qiáng)制拆遷通知書(shū)》時(shí)，應(yīng)由2名以上執(zhí)法人員進(jìn)行，并按要求填寫(xiě)蓋有市執(zhí)法局印章的《送達(dá)回證》。
《行政強(qiáng)制拆遷通知書(shū)》的送達(dá)應(yīng)主要采取直接送達(dá)方式，若直接送達(dá)確有困難的，按委托送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)的有關(guān)規(guī)定送達(dá)被執(zhí)行人、房屋使用人。直接送達(dá)應(yīng)當(dāng)有被執(zhí)行人、房屋使用人的簽字；委托送達(dá)可以委托被執(zhí)行人、房屋使用人的代理律師或所在單位、當(dāng)?shù)亟值擂k事處代為送達(dá)；留置送達(dá)應(yīng)當(dāng)有被執(zhí)行人、房屋使用人的同住成年親屬或所在單位、街道辦事處的工作人員在場(chǎng)簽字；郵寄送達(dá)應(yīng)當(dāng)采用掛號(hào)件方式，并將掛號(hào)回執(zhí)粘貼在《送達(dá)回證》的送達(dá)方式欄予以保存；公告送達(dá)可采取將《行政強(qiáng)制拆遷通知書(shū)》放大張貼在被拆遷房屋的顯著位置并攝像取證或發(fā)布在本市報(bào)刊上的方式，自張貼或發(fā)布之日起滿7日即視為送達(dá)。
七、被執(zhí)行人、房屋使用人在收到《行政強(qiáng)制拆遷通知書(shū)》后，在規(guī)定的期限內(nèi)自行搬遷的，被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)制作執(zhí)行結(jié)案報(bào)告；超過(guò)規(guī)定的期限仍拒絕搬遷的，被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)始實(shí)施強(qiáng)制拆遷。市執(zhí)法局應(yīng)在事前會(huì)同被拆遷房屋所在地的區(qū)政府，按照確保秩序、確保安全的原則制定強(qiáng)制拆遷執(zhí)行工作方案。
八、被拆遷房屋所在地的區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)職能部門(mén)和街道辦事處，根據(jù)各自職責(zé)制定參與強(qiáng)制拆遷執(zhí)行工作細(xì)案，做好被拆遷人及周?chē)罕姷氖鑼?dǎo)、穩(wěn)定等工作，預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。
被拆遷房屋所在地的公安機(jī)關(guān)應(yīng)維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，確保消防安全和行政強(qiáng)制拆遷順利進(jìn)行。
九、被拆遷房屋所在地的區(qū)執(zhí)法局應(yīng)在區(qū)政府的組織下，按強(qiáng)制拆遷執(zhí)行工作方案落實(shí)各項(xiàng)措施。實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí)，應(yīng)由2名以上的執(zhí)法人員向被執(zhí)行人出示行政執(zhí)法證件，并告知被執(zhí)行人實(shí)施房屋拆遷行政強(qiáng)制執(zhí)行的有關(guān)法律依據(jù)、依法享有的訴訟權(quán)利和配合強(qiáng)制拆遷的義務(wù)。
第一條 為規(guī)范房屋拆遷裁決程序，保護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督拆遷裁決機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 成都市房產(chǎn)管理主管本市城市房屋拆遷糾紛裁決工作。成都市房屋拆遷管理處負(fù)責(zé)錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)(含高新區(qū))內(nèi)的城市房屋拆遷糾紛裁決工作，其他區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷糾紛裁決工作。
被拆遷人是房屋拆遷糾紛裁決機(jī)關(guān)的，由同級(jí)人民政府裁決。
第三條 裁決房屋拆遷糾紛，要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，保障當(dāng)事人平等地行使權(quán)利。
第四條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不到拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，可向裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決。
本規(guī)定中的拆遷人、被拆遷人和房屋承租人為裁決當(dāng)事人。
第五條 有下列情形之一的，不屬于拆遷裁決范圍：
(一)申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人不是裁決當(dāng)事人的;
(二)被拆遷房屋已滅失的，但在拆遷期間因火災(zāi)或者其他不可抗力致使房屋滅失的除外;
(三)拆遷人與被拆遷人已簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人已簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的;
(四)裁決機(jī)關(guān)對(duì)補(bǔ)償安糾紛已出裁決的。
第六條 申請(qǐng)裁決應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)符合本規(guī)定第四條規(guī)定的條件;
(二)有明確的被申請(qǐng)人;
(三)有具體的申請(qǐng)請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù);
(四)符合本規(guī)定第二條的管轄范圍。
第七條 申請(qǐng)裁決，應(yīng)當(dāng)提交裁決申請(qǐng)書(shū)，并向被申請(qǐng)人提交裁決申請(qǐng)書(shū)副本。裁決申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人基本情況、達(dá)不到協(xié)議的主要原因、申請(qǐng)裁決的請(qǐng)求等主要事項(xiàng)。
第八條 拆遷人申請(qǐng)裁決的，一般應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)裁決申請(qǐng)書(shū);
(二)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(三)房屋拆遷許可證;
(四)房屋拆遷公告;
(五)法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(shū);
(六)被拆遷房屋權(quán)屬情況材料;
(七)房屋所有權(quán)人、房屋承租人的情況材料;
(八)安置房屋情況材料;屬于過(guò)渡安置的，還應(yīng)提交周轉(zhuǎn)房屋的情況材料。
(九)房屋評(píng)估報(bào)告;
(十)拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人就補(bǔ)償安置事宜協(xié)商的2次以上談話記錄;一方拒絕商談的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明情況;
(十一)裁決機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第九條 被拆遷人或者房屋承租人申請(qǐng)裁決的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
(一)裁決申請(qǐng)書(shū);
(二)房屋所有權(quán)證(包括房屋共有權(quán)證)或者合法有效的房屋租賃憑證;
(三)被拆遷人或者房屋承租人的身份證明文件;
(四)裁決機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。
第十條 裁決機(jī)關(guān)收到裁決申請(qǐng)和有關(guān)材料后，經(jīng)審查，符合本規(guī)定受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)予以立案;不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予受理，并說(shuō)明理由。
第十一條 立案后，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自立案之日起3個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)送立案通知書(shū)，并及時(shí)將立案通知書(shū)和申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送被申請(qǐng)人。
被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自接到裁決申請(qǐng)書(shū)副本之日起3個(gè)工作日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)提交書(shū)面答辯意見(jiàn)和相關(guān)證據(jù)材料。逾期不提交的，不影響裁決的進(jìn)行。
第十二條 裁決機(jī)關(guān)通知申請(qǐng)人到場(chǎng)調(diào)解或裁決，經(jīng)通知在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由不到場(chǎng)的，視為撤回裁決申請(qǐng)。裁決機(jī)關(guān)通知被申請(qǐng)人到場(chǎng)調(diào)解或者裁決，經(jīng)通知在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)被申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由不到場(chǎng)的，裁決機(jī)關(guān)可作缺席裁決。
裁決機(jī)關(guān)通知當(dāng)事人，主要采取書(shū)面通知形式，也可采取口頭通知、公告通知形式。采取口頭形式通知，應(yīng)有證人見(jiàn)證;采取上述方式無(wú)法通知的可采取公告通知，公告可采取張貼或者發(fā)布在本市主要報(bào)刊上的方式，自張貼或者發(fā)布之日起滿7日的即視為當(dāng)事人收到通知。
第十三條 裁決當(dāng)事人可以委托1至2人代理參加裁決活動(dòng)。委托他人代理的，必須向裁決機(jī)關(guān)提交由委托人簽名的授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)必須載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。
第十四條 裁決當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在裁決機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)自己的主張?zhí)峁┫鄳?yīng)的證據(jù)予以證明，逾期未提供相關(guān)證據(jù)的，裁決機(jī)關(guān)可以依據(jù)現(xiàn)有的證據(jù)進(jìn)行裁決。由此產(chǎn)生的法律后果由當(dāng)事人自行承擔(dān)。
第十五條 裁決機(jī)關(guān)審理案件，可以先行調(diào)解，也可直接作出裁決。調(diào)解達(dá)成一致意見(jiàn)的，裁決當(dāng)事人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;調(diào)解不成的，由裁決機(jī)關(guān)作出裁決。
第十六條 裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
裁決機(jī)關(guān)作出裁決，必須制作裁決書(shū)。裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下主要內(nèi)容：
(一)裁決當(dāng)事人的基本情況、申請(qǐng)請(qǐng)求、事實(shí)和理由;
(二)裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的主要法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù);
(三)裁決結(jié)果和案件處理費(fèi)用的承擔(dān);
(四)告知當(dāng)事人不服裁決的權(quán)利。
第十七條 有下列情形之
一，裁決機(jī)關(guān)可以中止裁決，并告知當(dāng)事人：
(一)發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實(shí)的;
(二)需要進(jìn)行房屋評(píng)估、鑒定、勘驗(yàn)、證據(jù)保全的;
(三)因不可抗力或其他特殊情況耽誤時(shí)間的。
中止裁決的原因消除后，恢復(fù)裁決。
第十八條 有下列情形之
一，終結(jié)裁決，并告知當(dāng)事人：
(一)當(dāng)事人已簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的;
(二)申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人不是裁決當(dāng)事人的;
(三)被拆遷房屋是違法建筑或者超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的;
(四)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的。
第十九條 申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)，裁決機(jī)關(guān)可作出撤銷(xiāo)案件的決定，并告知裁決當(dāng)事人。
第二十條 被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)不明或者發(fā)生爭(zhēng)議的，拆遷人在提出補(bǔ)償安置方案，并就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)辦理證據(jù)保全后，經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷。待產(chǎn)權(quán)明確后，當(dāng)事人對(duì)補(bǔ)償安置方案有爭(zhēng)議的可依照本規(guī)定向裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決。
第二十一條 裁決書(shū)一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。
送達(dá)裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)有送達(dá)回證。受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。
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一、什么是房屋拆遷
房屋拆遷，是指因國(guó)家建設(shè)、城市改造、整頓市容和環(huán)境保護(hù)等需要，由建設(shè)單位或個(gè)人對(duì)現(xiàn)存建設(shè)用地上的房屋進(jìn)行拆除，對(duì)房屋所有者或使用者進(jìn)行遷移安置并視情況給予一定補(bǔ)償?shù)幕顒?dòng)。
二、城市房屋拆遷發(fā)生糾紛該怎么辦
（一）拆遷當(dāng)事人訂立補(bǔ)償安置協(xié)議后一方反悔的，可以提起民事訴訟。
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條房屋征收部門(mén)與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。但在實(shí)踐中，拆遷當(dāng)事人訂立補(bǔ)償安置協(xié)議后，反悔的情況經(jīng)常出現(xiàn)。對(duì)于拆遷當(dāng)事人訂立補(bǔ)償安置協(xié)議后又反悔的，另一方當(dāng)事人可以依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條的規(guī)定，依法向人民法院提起民事訴訟。
（二）對(duì)達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
拆遷人與被拆遷人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
（三）未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，取得房屋拆遷許可證的單位（拆遷人）在沒(méi)有法定依據(jù)的情況下，對(duì)被拆遷人的房屋進(jìn)行拆除造成財(cái)產(chǎn)損失的，被拆遷人可以提起民事?lián)p害賠償訴訟。拆遷人與被拆遷人未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，拆遷人侵害被拆遷人房屋所有權(quán)，屬于民事侵權(quán)行為。被拆遷人可以依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》一百零六條的規(guī)定，以拆遷人為被告向人民法院提民事?lián)p害賠償訴訟，如果是拆遷公司接受拆遷人的委托違法拆除房屋的，被拆遷人可以以拆遷人和拆遷公司為共同被告，要求他們承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。除此之外，被拆遷人也可以申請(qǐng)行政裁決。但是，被拆遷人在提起民事訴訟之后，就不能再申請(qǐng)行政裁決；同樣，在申請(qǐng)行政裁決之后，也不能再提起民事訴訟。
（四）行政機(jī)關(guān)違法強(qiáng)制拆除房屋的，被拆遷人可以提起行政賠償訴訟。
實(shí)施的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第規(guī)定，補(bǔ)償安置裁決作出后，被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷。但行政強(qiáng)制拆遷應(yīng)當(dāng)措施合法，依法送達(dá)行政裁決，并進(jìn)行先予補(bǔ)償、證據(jù)保全和公告。在實(shí)踐中，有的行政機(jī)關(guān)在沒(méi)有作出行政裁決或者強(qiáng)制拆遷決定之前就實(shí)施強(qiáng)制拆遷，也有的行政機(jī)關(guān)在沒(méi)有進(jìn)行補(bǔ)償安置或證據(jù)保全的情況下實(shí)施強(qiáng)制拆遷。行政機(jī)關(guān)違法強(qiáng)制拆遷屬行政侵權(quán)，被拆遷人可以以行政機(jī)關(guān)為被告、以拆遷人為第三人向人民法院提起行政賠償訴訟。
2008年3月4日、5日，郫縣合作園林綠化有限公司在郫縣郫筒鎮(zhèn)雙喜村2社的5畝高檔花木和一幢別墅因?yàn)闆](méi)有和鎮(zhèn)政府拆遷辦達(dá)成搬遷協(xié)議被強(qiáng)制推毀，公司價(jià)值一千多萬(wàn)的資產(chǎn)被損毀殆盡。一年多以來(lái)，公司法人代表黃明中和妻子劉志芳四處奔走討要說(shuō)法。郫縣公安局和平街派出所警官說(shuō)，涉及到拆遷問(wèn)題，應(yīng)該找鎮(zhèn)政府;鎮(zhèn)政府拆遷辦的同志卻說(shuō)花木是公司自己搬走的不關(guān)他們的事。到底事情的真相如何?記者對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。
民企入駐成先進(jìn)
成都市郫縣合作園林綠化有限公司是一家民營(yíng)企業(yè)，1996年10月8日在郫縣合作鎮(zhèn)順江村承包30畝土地，投資500萬(wàn)元建起了名貴花木基地。2000年成都市搞西區(qū)建設(shè)，公司苗圃在拆遷范圍之內(nèi)，被迫搬遷至郫縣南郊郫筒鎮(zhèn)雙喜村2社，從2001年5月1日起租用該社13.5畝土地作為公司的花木基地，承包期為27年，并簽訂了土地轉(zhuǎn)包承包協(xié)議。當(dāng)時(shí)郫縣正在搞生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，為了樹(shù)立黃明中為新型致富農(nóng)民的典范，鎮(zhèn)政府要求黃明中在承包地里修建一幢別墅，2002年1月25日郫縣村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室為這幢280.14平方米的別墅頒發(fā)了《村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)鎮(zhèn)》。當(dāng)時(shí)省人大主任謝世杰和當(dāng)?shù)卣饕賳T還親臨公司基地，在別墅前與黃明中留影。
兩度拆遷起糾紛
2006年郫縣引進(jìn)成都電子機(jī)械高等專科學(xué)校，將公司苗圃8.5畝征用，郫筒鎮(zhèn)政府拆遷辦只給了花木搬遷費(fèi)和600平米花木培植房補(bǔ)償款32萬(wàn)。原本答應(yīng)給一個(gè)月的時(shí)間搬遷，可是還不到一周，房屋和部分花木就被推毀，還切斷了電源。時(shí)值7月流火，酷暑難耐，是四川罕見(jiàn)的高溫季節(jié)，溫室內(nèi)栽種的大量名貴蘭花，由于停電兩天無(wú)法降溫，那些嬌貴的蘭花幾乎死光，致使公司損失慘重。
2007年10月郫筒鎮(zhèn)拆遷辦主任薛明成帶領(lǐng)4個(gè)人到公司說(shuō)剩余的5畝地也要拆遷，理由是建設(shè)“安置點(diǎn)”，喊準(zhǔn)備一下。不久又帶4個(gè)人來(lái)丈量土地，并說(shuō)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是花木基地每畝補(bǔ)償4500元;別墅280元/平米，還不給安置房。由于拆遷辦的人沒(méi)有出示征地公告和征地批文，加上補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，公司法人代表黃明中拒絕在拆遷協(xié)議上簽字。
暴力事件不斷升級(jí)
2007年12月20 日零晨?jī)牲c(diǎn)左右，一伙人入室盜竊，盜走現(xiàn)金9000元，筆記本電腦一臺(tái)，攝像機(jī)一部，數(shù)碼照相機(jī)一部，單反照相機(jī)一部，總價(jià)值2萬(wàn)多元，更重要的是公司的電子資料全部丟失。當(dāng)天上午女主人劉志芳到成都又購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)攝像機(jī)，下午到家后看見(jiàn)一名警官和郫縣三益投資有限公司老板藍(lán)義躍帶領(lǐng)8個(gè)人準(zhǔn)備拆房子，就用攝像機(jī)把這一切記錄了下來(lái)。
22日下午，薛明成帶領(lǐng)3個(gè)工作人員來(lái)到公司，補(bǔ)償從31萬(wàn)談到40萬(wàn)，并且要求馬上簽字。由于公司法人黃明中出差在外沒(méi)有簽字，其中有個(gè)叫蔡軍的人對(duì)劉志芳惡狠狠地說(shuō)：“只要你不簽字，我們走出這個(gè)大門(mén)就有你哭的!”果然他們走了十幾分鐘后，藍(lán)義躍就帶領(lǐng)十幾個(gè)手持鋼管的人沖進(jìn)別墅，將門(mén)窗家具砸得稀爛，并將正在做晚飯的女主人的內(nèi)弟媳毆打成重傷住進(jìn)了醫(yī)院。其中一個(gè)人惡狠狠地對(duì)黃明中年僅4歲的兒子說(shuō)：“把攝像機(jī)拿出來(lái)，不然老子打死你全家!”小孩嚇得趕緊從主臥里抱出攝像機(jī)，那人接過(guò)攝像機(jī)就猛地摔在地上，撿起摔出機(jī)身的錄像帶猛地一扯，嚇得小孩呆在一邊;另外一個(gè)6歲大的孩子也被嚇得哇哇大哭。第二天劉志芳上街買(mǎi)菜，鄰居才對(duì)他們說(shuō)：“你們不曉得，昨天吃過(guò)午飯后，他們就拖了兩車(chē)人在你圍墻邊上等到的。你們咋個(gè)就沒(méi)注意嘛?!”
23日晚8點(diǎn)過(guò)天就全黑了，這幾天的操勞讓劉志芳早早地就寢了，迷糊中聽(tīng)見(jiàn)樓下有響動(dòng)和哭聲，忙起來(lái)查看，剛打開(kāi)主臥的門(mén)就看見(jiàn)黃明中的兒子倒在地上一邊呻吟一邊嘔吐，身上還流著血，茶幾和酒柜已被打爛，下樓后看見(jiàn)黃明中的女婿按住右手看著大門(mén)外的夜色發(fā)愣。原來(lái)幾分鐘以前，十多個(gè)帶著摩托車(chē)頭盔遮臉的人撬開(kāi)鐵門(mén)控制了門(mén)衛(wèi)室的鐘大爺，沖進(jìn)來(lái)一陣打砸搶。第二天，記者趕到現(xiàn)場(chǎng)看見(jiàn)，一輛奧拓車(chē)所有車(chē)窗都被打爛，丟棄在圍墻邊。別墅大門(mén)被砸壞，客廳里一片狼藉，地上還有一灘血跡。在郫縣中醫(yī)院治療的黃明中的兒子對(duì)記者說(shuō)，昨夜打他的人中有一個(gè)掀起頭盔惡狠恨地對(duì)他說(shuō)：“這就是不簽字的下場(chǎng)!”他認(rèn)得那人是三益投資有限公司的，具體負(fù)責(zé)拆遷工作的就是這家公司。
經(jīng)過(guò)這些恐怖事件后，劉志芳再也不敢住在這里，就請(qǐng)好友劉進(jìn)學(xué)來(lái)幫忙看守花木基地。劉進(jìn)學(xué)是郫筒鎮(zhèn)黨委書(shū)記的戰(zhàn)友，也是雙喜村支書(shū)的干親家。他在這里住了不到一個(gè)月，就給黃明中打電話說(shuō)自己是實(shí)在是頂不住各方壓力，不能幫他看管園子了，就于2008年1月20日撤離了苗圃。
當(dāng)天晚上10點(diǎn)過(guò)，一輛挖掘機(jī)把花木園門(mén)衛(wèi)室和圍墻全部推倒。第二天記者趕到現(xiàn)場(chǎng)，天空中飄著零星雪花，劉志芳眼含淚水悲愴地對(duì)記者說(shuō)：“你看嘛!他們招呼都不打一聲，就把圍墻給我們推倒了!圍墻邊上的幾十株碗口粗的金桂和幾百盆蘭草全部被毀了!這簡(jiǎn)直是強(qiáng)盜行為!”記者繞著被推倒的圍墻走了一圈，看見(jiàn)昔日圍墻下郁郁蔥蔥的風(fēng)景早已不在，取而代之的是瓦礫，石塊，沙土混雜著破敗不堪的蘭草，桂花樹(shù)七零八落的被鏟在一旁，張著白生生的裂口。花木亦有生命，不知昨夜它們承受的是什么樣的痛!劉志芳報(bào)警后不久，一輛長(zhǎng)安面包警車(chē)開(kāi)到了苗圃外，下來(lái)兩名警察看了看，對(duì)劉志芳說(shuō)涉及到拆遷還是應(yīng)該找鎮(zhèn)政府。
2008年3月5日，租住在成都一小旅館的劉志芳到郫縣地稅局提交公司財(cái)務(wù)報(bào)表，遇到雙喜村一村民對(duì)她說(shuō)：“從昨天開(kāi)始，那些人就在推毀你的苗圃咯，說(shuō)是今天要打整干凈，你不回去看一下?”劉志芳怕回到施工現(xiàn)場(chǎng)遭到報(bào)復(fù)，就徑直回了成都。
千萬(wàn)資產(chǎn)被毀無(wú)人擔(dān)責(zé)
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（一）可以直接向拆遷工作人員詢問(wèn)或到拆遷辦的辦公室進(jìn)行查詢，如果受阻的話也可以從網(wǎng)上進(jìn)行查詢。
（二）按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條的規(guī)定：市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>
一、對(duì)房屋征收決定不服該怎么辦
按照我國(guó)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
二、城市房屋拆遷怎么補(bǔ)助
（一）貨幣補(bǔ)償。貨幣補(bǔ)償主要是通過(guò)專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)所要拆遷的房屋進(jìn)行估價(jià)，然后產(chǎn)生有依據(jù)可循的補(bǔ)償金額，以下是三種法定的評(píng)估依據(jù)。市場(chǎng)評(píng)估價(jià)。市場(chǎng)評(píng)估價(jià)是指被拆遷房屋的市場(chǎng)價(jià)格，評(píng)估公司按照合理的評(píng)估程序，再選用合適的評(píng)估方法，對(duì)影響房地產(chǎn)價(jià)格的各種因素進(jìn)行分析，然后對(duì)被拆遷房屋在估價(jià)時(shí)的合理價(jià)格進(jìn)行判定。
（二）產(chǎn)權(quán)置換。產(chǎn)權(quán)置換是指拆遷人用自己所建造的房屋與被拆遷人的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)的調(diào)換，并按照市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行差價(jià)補(bǔ)償。在產(chǎn)權(quán)置換后，被拆遷人就會(huì)擁有新的房屋產(chǎn)權(quán)，這種方式的特點(diǎn)在于通過(guò)實(shí)物對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)助。
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