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1、房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi)):補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n,按平方米單價(jià)計(jì)算。
2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi):用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。
3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)。計(jì)算公式:房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。
一、簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議的注意事項(xiàng)有哪些
1、審查簽訂合同的主體是否合法我們簽訂拆遷協(xié)議的一定要是拆遷人,具有法人資格,否則合同的簽訂會(huì)因?yàn)橹黧w不明確、主體沒有承擔(dān)法律責(zé)任的能力而面臨無(wú)法履行的風(fēng)險(xiǎn)。比如拆遷指揮部、拆遷辦公室之類的機(jī)構(gòu),是不具備法人的主體資格的,拆遷一結(jié)束就撤了,找都找不著,更不要說(shuō)以后履行的問題了。
2、合同的主要條款內(nèi)容要明確很多被拆遷人都是第一次經(jīng)歷拆遷,在合同細(xì)節(jié)應(yīng)當(dāng)怎么約定沒有經(jīng)驗(yàn),經(jīng)常簽訂的合同內(nèi)容不明確,導(dǎo)致以后的履行的過程中存在麻煩。拆遷協(xié)議里比較重要必須明確的內(nèi)容有:
(1)補(bǔ)償款的總金額及各項(xiàng)補(bǔ)償內(nèi)容的具體明細(xì),如果存在廠房出租的情況,這個(gè)各項(xiàng)補(bǔ)償內(nèi)容的具體明細(xì)就尤為重要,這涉及到雙方以后分割拆遷補(bǔ)償款的份額確定。
(2)補(bǔ)償款的支付時(shí)間及支付方式。
(3)安置房、安置土地的面積及具體位置、土地性質(zhì)因?yàn)榈乩砦恢脹Q定了土地的區(qū)位價(jià)值,土地性質(zhì)是住宅、工業(yè)還是商業(yè)也直接決定土地的價(jià)值,如果雙方在合同中沒有明確的約定,在實(shí)際履行中很容易產(chǎn)生糾紛。
(4)如果簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)償協(xié)議上的內(nèi)容必須合法,與主合同條款不沖突,如果對(duì)主合同有重大改動(dòng),須明確約定以補(bǔ)償協(xié)議約定為準(zhǔn)。
二、房屋拆遷的相關(guān)制度有哪些
1、公示制度。拆遷實(shí)施單位必須在拆遷基地內(nèi)設(shè)立公示欄,內(nèi)容為:基地的拆遷補(bǔ)償方案;基地最低補(bǔ)償價(jià)和價(jià)格補(bǔ)貼系數(shù);按面積標(biāo)準(zhǔn)房屋調(diào)換的有關(guān)規(guī)定;按時(shí)搬遷的獎(jiǎng)勵(lì)政策和其他補(bǔ)助政策;評(píng)估單位名稱、評(píng)估人員姓名;房屋評(píng)估基準(zhǔn)價(jià);評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu);拆遷公司名稱、基地負(fù)責(zé)人姓名、上崗工作人員工號(hào);基地工作時(shí)間、公司和基地聯(lián)系電話等等。
2、信訪接待制度。
3、舉報(bào)制度。各區(qū)縣房地局拆遷管理部門,應(yīng)在每一個(gè)拆遷基地設(shè)立舉報(bào)箱。舉報(bào)箱由專人定期開啟,對(duì)舉報(bào)反映的問題根據(jù)職責(zé)由有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理。在舉報(bào)箱上告示市、區(qū)縣房地局管理部門的投訴電話。
4、承諾書制度。承諾書必須明確拆遷電位的責(zé)任,嚴(yán)格依法動(dòng)遷,嚴(yán)禁對(duì)動(dòng)遷戶哄、嚇、騙,嚴(yán)禁對(duì)未簽約居民戶斷水、電、氣、通信,嚴(yán)禁動(dòng)遷工作人員打人、罵人等行為。
5、監(jiān)管制度。
農(nóng)村拆遷投訴電話是:12319。
主要接收以下情形的舉報(bào):
1、土地違法行為違法批地,違法占地,違法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),破壞耕地,其他土地違法行為;
2、礦產(chǎn)資源違法行為違法勘查,違法開采,違法批準(zhǔn)探礦權(quán)、采礦權(quán),違法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán),其他礦產(chǎn)資源違法行為;
3、規(guī)劃違法行為未批先建行為、未按規(guī)劃許可建設(shè)行為、未報(bào)送竣工驗(yàn)收資料行為、未驗(yàn)線或驗(yàn)線不合格繼續(xù)建設(shè)行為、未設(shè)置公示牌行為。
征收下列土地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn):
1、基本農(nóng)田;
2、基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;
3、其他土地超過七十公頃的。
關(guān)于印發(fā)蘇州市城市房屋拆遷治理?xiàng)l例實(shí)施辦法的通知
各區(qū)、民政府,蘇分工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會(huì);市各委辦局/公司),各直屬單位:
現(xiàn)將《蘇州幣城.市房屋拆遷治理?xiàng)l例》實(shí)施辦法印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法
《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《市條例》)己由市人大常委會(huì)第36次會(huì)議制定并經(jīng)省人大常委會(huì)第31次會(huì)議批準(zhǔn),自2002年11月五日起施行。為準(zhǔn)確理解和運(yùn)用《市條例》,規(guī)范拆遷行為和統(tǒng)一操作方法,特制定本實(shí)施辦法。
一、關(guān)于委托管理的分工和審批程序
(一)蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱市拆遷辦)受市建設(shè)局委托對(duì)全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理;吳中區(qū)、相城區(qū)建設(shè)局受市建設(shè)局委托對(duì)本區(qū)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。受委托的單位,不得再委托其他單位行使拆遷管理職能。
(二)受委托單位在報(bào)批拆遷許可證、公告、裁決書、行政處罰決定書時(shí),應(yīng)當(dāng)連同報(bào)批的文件資料一起送市拆遷辦審查。市拆遷辦審查后報(bào)市建設(shè)局批準(zhǔn)。
二、拆遷許可證、停辦通知等審批程序
(一)拆迂管理部門對(duì)申請(qǐng)拆遷事宜進(jìn)行審查時(shí),按分段審查形式進(jìn)行。
1.當(dāng)申請(qǐng)人提供《市條例》第六條第二款第二項(xiàng)文件后,由拆遷管理部門會(huì)同申請(qǐng)人對(duì)規(guī)劃紅線范圍進(jìn)行勘查核對(duì),確定拆遷范圍。現(xiàn)場(chǎng)勘查應(yīng)當(dāng)制作勘查意見書。
2.勘查確定拆遷范圍后,拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知評(píng)估等工作,以便申請(qǐng)人預(yù)備資金。房源和制定切實(shí)可行的拆遷計(jì)劃和方案。
3.申請(qǐng)人提供全部文件資料后,拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在《市條例》規(guī)定的審查期限內(nèi)完成審查工作,審查工作應(yīng)圍情況和拆遷計(jì)劃方案的可行性來(lái)進(jìn)行。
(二)《市條例》第七條規(guī)定的“拆遷范圍確定后”是指頒發(fā)拆遷許可證之日起。拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在折過項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,15個(gè)工作7內(nèi)書面通知工商、規(guī)劃、房管、國(guó)土等有關(guān)部門及時(shí)辦理解凍手續(xù)。
三、其他管理問題
拆遷項(xiàng)目結(jié)束后,拆遷人和拆遷實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)通知拆遷管理部門,由拆遷管理部門進(jìn)行審查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)制作驗(yàn)收合格單。對(duì)驗(yàn)收不合格的,拆遷管理部門應(yīng)責(zé)成拆遷人和拆遷實(shí)施單位及時(shí)整改,有違法行為的,經(jīng)查實(shí),依法予以處罰。
四、補(bǔ)償形式及相關(guān)拆遷協(xié)議的簽訂
(一)直管公房由房產(chǎn)管理局與承租戶解除租賃關(guān)系。拆遷人憑承租人的退租手續(xù),分別與房產(chǎn)管理局和承租人簽訂貨幣補(bǔ)償安頓協(xié)議。單位房和私房需事前征求被拆遷人意見。
(二)拆遷人提供的房源作為產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源,除此以外不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書。
(三)折遷人在交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋時(shí),必須向被拆遷人提供房屋所有權(quán)登記證實(shí)、國(guó)有土地使用權(quán)分割證、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說(shuō)明書的原
件和拆遷許可證的復(fù)印件。
用二手房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,必須向被拆遷人提供原房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用權(quán)證。
(四)有租賃關(guān)系的被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模仨毾虿鹩厝颂峁┮呀獬赓U關(guān)系的證實(shí),或者另行安頓承租人的合同后,方可與拆迂人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。
(五)單位承租直管公房分配給職工居住且未變更戶名的,拆迂人根據(jù)原承租單位出具的分配證明和劃定各戶分配面積后,確定新的承租人,并與其簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。
單位承租直管非居住用房分配給職工居住的(含單位自有非居住用房),按居住用房確認(rèn)。職工得到居住后另行開店經(jīng)營(yíng)的,按照《市條例》第二十四條規(guī)定予以界定。
(六)直管公房承租人死亡后未變更承租人戶名的,可由同住的配偶憑戶籍證明與拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。配偶不同住或者也死亡的,可由同住子女憑戶籍證明并出具具結(jié)書后,與拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。承租人死亡后,沒有同住家庭成員的或者轉(zhuǎn)讓未變更戶名的,必須先到房管部門辦理戶名變更。被拆遷人憑變更手續(xù)與拆遷人簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議書。
五、被拆遷房屋的用途界定與面積認(rèn)定
(一)公益事業(yè)用房。《市條例》第二十七條規(guī)定的公益事業(yè)用房是指不以盈利為目的的文教衛(wèi)生以及社會(huì)公共福利性非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)用房。不包括民營(yíng)。
公益事業(yè)用房在實(shí)行貨幣補(bǔ)償時(shí),按其所在區(qū)位的住宅房拆遷計(jì)算辦法結(jié)算。如實(shí)行異地重建的,當(dāng)新建房屋與被拆除房屋出現(xiàn)不同結(jié)構(gòu)時(shí),拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依據(jù)重生價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)差價(jià)。被拆遷人需超出原規(guī)模進(jìn)行建
設(shè)的,超出部分的費(fèi)用由被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)承擔(dān)。
(二)《市條例》第二十四條規(guī)定的住宅改作非住宅使用的,是指已實(shí)際開業(yè)經(jīng)營(yíng)使用的。對(duì)僅有變更手續(xù),從未實(shí)際開業(yè)經(jīng)營(yíng)的或者已停業(yè)半年以上的,不予認(rèn)定為非住宅(以營(yíng)業(yè)稅單為依據(jù))。
(三)《市條例》第二十四條第二款非商業(yè)用房改作商業(yè)用房自營(yíng)或者出租營(yíng)業(yè)的參照標(biāo)準(zhǔn):自營(yíng)開業(yè)的,開業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積內(nèi),并已辦理土地使用權(quán)用途變更手續(xù),有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。出租開業(yè)的,還需提供房屋租賃許可證、土地使用權(quán)準(zhǔn)租許可證后方能認(rèn)定。
(四)改變房屋用途的面積認(rèn)定:
l自營(yíng)開業(yè)的,以土地用途變更面積確認(rèn)營(yíng)業(yè)面積。
如樓層也確為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,以實(shí)際丈量為準(zhǔn)。
2.出租開業(yè)和直管公房原租戶開業(yè)的,以房屋租賃許可證批準(zhǔn)的面積認(rèn)定。
3.變更面積或者批準(zhǔn)面積明顯大于實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積的,以實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積認(rèn)定。
(五)商業(yè)用房和非商業(yè)用房的分類詳見下表:
使用性質(zhì)--單位性質(zhì)--說(shuō)明
商業(yè)
商業(yè):指食品、飲料、煙草、日用百貨、紡織品、服裝、鞋帽、日用雜貨、五金、交電、化工、藥品、醫(yī)療器械、圖書報(bào)刊、家具、石油制品、汽車、摩托車及其零件、煤炭、計(jì)算機(jī)及軟件、辦公設(shè)備、首飾、生產(chǎn)資料等批零業(yè)店面
金融保險(xiǎn)業(yè):指各類銀行、信用社、信托公司、證券交易所、證券公司、保險(xiǎn)公司、融資租賃公司經(jīng)營(yíng)部位
娛樂業(yè):指歌舞廳、電子游戲廳、游樂園(場(chǎng))、夜總會(huì)等娛樂場(chǎng)所
餐飲業(yè):指飯店、酒店、飯館、快餐店、小吃店(鋪)、冷飲店、茶館等
服務(wù)業(yè):指理發(fā)及美容化妝業(yè)、淋浴業(yè)、洗染業(yè)、攝影及擴(kuò)印業(yè)、托兒所、日用品修理業(yè)、家務(wù)服務(wù)業(yè)、殯葬業(yè)、刻字、印名片、曬圖、復(fù)印、譽(yù)寫、旅館業(yè)(各類賓館、旅館、招待所、大車店)、租賃服務(wù)業(yè)、旅游服務(wù)等經(jīng)營(yíng)店面
非商業(yè)
工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè):工業(yè)指各類工廠、車間、手工業(yè)作坊等,詳細(xì)包括:食品加工制造業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、紡織業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、皮革、毛皮、羽絨及其制品制造業(yè)、木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)、紀(jì)錄媒介的復(fù)制、文教體育用品制造業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、化工原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、
化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、各類機(jī)械設(shè)備制造業(yè)、武器彈藥制造業(yè)、儀器業(yè)表制造業(yè)等倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)指國(guó)家或地方的倉(cāng)備、中轉(zhuǎn)、外貿(mào)、供給等各種倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、材料廠等
辦公:指寫字樓、非營(yíng)業(yè)性的公司用房
其他:以上未包括的非住宅使用性質(zhì)
六、竣工不滿5年的住宅的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
(一)整幢房屋為多層住宅的和企事業(yè)單位建造的住宅以竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
(二)城市居民建造的住宅以核發(fā)建筑執(zhí)照的日期為正式竣工日期。
(三)已征為國(guó)有土地的原集體土地上所建的住宅,被拆遷人能提供原始竣工驗(yàn)收單的,以竣工驗(yàn)收單的日期為準(zhǔn);被拆遷人不能提供原始竣工驗(yàn)收單的,以原所在地人民
政府核發(fā)的建房批復(fù)日期加6個(gè)月建設(shè)期為正式竣工日期。
(四)增加10%的貨幣補(bǔ)償金額是指評(píng)估總額的10%(單指房屋合法面積)。
七、無(wú)地隊(duì)居民的房屋所有人和面積認(rèn)定
已依法征用為國(guó)有土地的原集體土地上所建的房屋,以原所在地人民政府建房批復(fù)或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證認(rèn)定所有人和建筑面積;土地使用面積以宅基地證或者當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)的用地面積認(rèn)定。
八、居住困難戶補(bǔ)償安置原則
《市條例》第二十人.條規(guī)定的不小于原住房面積是下限規(guī)定,實(shí)際安置中應(yīng)實(shí)事求是,充分考慮以下原則:
(一)有限解決居住困難。所謂有限是指在原面積的基礎(chǔ)上適當(dāng)解決居住困難。因此,拆遷人要排除戶籍中不居住在內(nèi)的人員(包括租賃他人住房居住的)。
(二)安置房源可用非成套房,但安置房的價(jià)值不得低于被拆遷人應(yīng)得的貨幣補(bǔ)償款。
九、被拆遷人(承租人)購(gòu)房契稅和辦證問題
(一)被拆遷人產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣撲償后自行購(gòu)房的,其調(diào)換房或自購(gòu)房?jī)r(jià)值與被拆遷房屋原面積評(píng)估價(jià)值相等部分(以評(píng)估總額為準(zhǔn))的契稅免征。超過等值部分的,全額征收。
(二)被拆遷人可憑拆遷協(xié)議書、納稅申報(bào)通知單、拆遷許可證復(fù)印件、購(gòu)房合同、發(fā)票等材料到市契稅征管所申報(bào)納稅。
十、其他有關(guān)問題
(一)《市條例》中規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的期限均為工作
日。
(二)《市條例》第三十二條中規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的,是指拆遷人在拆遷現(xiàn)場(chǎng)宣布的提前搬遷期。
(三)各縣級(jí)市可以參照本辦法執(zhí)行,也可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況另行制定貫徹辦法。
(四)本辦法自2002年11月1日起實(shí)施。
(五)《市條例》及本辦法實(shí)施前已批準(zhǔn)的拆遷項(xiàng)目,仍按原規(guī)定執(zhí)行。2001年11月30日蘇州市人民政府印發(fā)關(guān)于貫徹《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的若干意見的通知(蘇府[2001]77號(hào)文件)同時(shí)廢止。
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拆遷是一項(xiàng)政策性、社會(huì)性、群眾性很強(qiáng)的工作,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益是拆遷工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。宣傳拆遷政策,認(rèn)真研究拆遷當(dāng)事人關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,讓人民群眾理解拆遷、配合拆遷,減少拆遷矛盾是拆遷工作的重要內(nèi)容。
加強(qiáng)拆遷管理,實(shí)施“陽(yáng)光拆遷”工程,是市、區(qū)政府對(duì)拆遷管理工作的要求。從貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求出發(fā),積極推進(jìn)“陽(yáng)光拆遷”工程,規(guī)范拆遷行為,進(jìn)一步提高城市房屋拆遷規(guī)范化管理水平,堅(jiān)持依法行政,切實(shí)維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,促進(jìn)我區(qū)房屋拆遷行業(yè)健康有序發(fā)展。
拆遷怎樣進(jìn)行?拆遷法規(guī)的內(nèi)容?被拆遷人怎樣依法獲得補(bǔ)償?這些問題正成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。為使拆遷當(dāng)事人全方位感受“陽(yáng)光拆遷”,解讀拆遷政策,知曉拆遷流程,維護(hù)自己合法權(quán)益,便民手冊(cè)為您在拆遷中提供有益的幫助。
政 策 視 窗
1、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院令第305號(hào)
2、《北京市城市房屋拆遷管理辦法》市政府令第87號(hào)
3、北京市人民政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行本市城市房屋拆遷管理辦法的通知》京證辦發(fā)200185號(hào)
4、北京市人民政府《關(guān)于北京市城市房屋拆遷補(bǔ)助費(fèi)有關(guān)規(guī)定的批復(fù)》京政函2001109號(hào)
5、北京市國(guó)土房管局《關(guān)于<北京市城市房屋拆遷補(bǔ)助費(fèi)有關(guān)規(guī)定>執(zhí)行中有關(guān)問題的通知》京國(guó)土房管拆2003278號(hào)
6、北京市國(guó)土房管局《關(guān)于修改并重新印發(fā)<北京市城市房屋拆遷管理辦法>實(shí)施意見的通知》京國(guó)土房屋拆2003777號(hào)
7、北京市國(guó)土房管局《關(guān)于印發(fā)<北京市城市房屋拆遷裁決程序規(guī)定>的通知》京國(guó)土房管拆20021116號(hào)
8、北京市國(guó)土房管局《關(guān)于本市拆遷項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)管理的通知》京國(guó)土房管拆2003306號(hào)
9、北京市國(guó)土房管局《關(guān)于印發(fā)<拆遷項(xiàng)目招投標(biāo)操作規(guī)程>的通知》京國(guó)土房管拆2003870號(hào)
10、北京市國(guó)土房管局、中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部《關(guān)于加強(qiáng)城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督的通知》京國(guó)土房管拆字20011177號(hào)
11、北京市國(guó)土房管局《關(guān)于印發(fā)<北京市房屋拆遷評(píng)估規(guī)則(暫行)>的通知》京國(guó)土房管拆字20011234號(hào)
12、北京市國(guó)土房管局《關(guān)于印發(fā)<北京市房屋拆遷評(píng)估管理暫行規(guī)定>的通知》京國(guó)土房管拆字20011147號(hào)
13、北京市國(guó)土房管局、北京市物價(jià)局《關(guān)于發(fā)布<北京市房屋重置成新價(jià)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》京國(guó)土房管拆2003808號(hào)
14、北京市房屋土地管理局、北京市物價(jià)局《關(guān)于印發(fā)<北京市非住宅房屋拆遷評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》京房地評(píng)字1999656號(hào)
拆 遷 流 程
第一步:拆遷單位申辦拆遷范圍的停辦事項(xiàng)。批準(zhǔn)后在拆遷現(xiàn)場(chǎng)張貼停辦拆遷《公示》
第二步:拆遷人委托招標(biāo)公司對(duì)拆遷、評(píng)估、拆除公司,進(jìn)行公開招、邀標(biāo)。并組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)標(biāo),出具評(píng)標(biāo)報(bào)告,確定中標(biāo)公司。
第三步:拆遷人與中標(biāo)拆遷、評(píng)估、拆除公司公司簽定委托協(xié)議,入戶調(diào)查制定拆遷計(jì)劃、拆遷方案,辦理拆遷資金證明文件。
第四步:拆遷單位申辦《房屋拆遷許可證》。批準(zhǔn)后在拆遷現(xiàn)場(chǎng)張貼拆遷《公告》。
第五步:拆遷人在拆遷現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立辦公室,建立宣傳公示欄。入戶發(fā)放《拆遷通知書》,宣傳拆遷評(píng)估遷政策。
第六步:評(píng)估公司出具《評(píng)估報(bào)告》,拆遷人與被拆遷人就拆遷事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商簽定《拆遷協(xié)議》。
第七步:拆遷雙方經(jīng)協(xié)商未達(dá)成《拆遷協(xié)議》,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),進(jìn)入行政裁決程序。
第八步:行政裁決后,當(dāng)事人仍拒不履行行政裁決內(nèi)容的,由政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
關(guān) 注 提 示
1、注意:熟知拆遷辦法辦公現(xiàn)場(chǎng)“八公開”內(nèi)容,充分了解拆遷政策,維護(hù)合法權(quán)益。
“八公開”內(nèi)容如下:工程名稱、拆遷許可證、拆遷評(píng)估從業(yè)人員、拆遷評(píng)估政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員文明用語(yǔ)、拆遷工作程序、監(jiān)督投訴電話。
2、注意 :拆遷、評(píng)估人員須佩證上崗,對(duì)未佩帶證件或佩帶證件與拆遷公告規(guī)定的拆遷、評(píng)估單位,拆遷地址、有效期限不符的,被拆遷人有權(quán)拒絕與其商談拆遷補(bǔ)償安置事宜。
3、注意:明確評(píng)估報(bào)告內(nèi)容,細(xì)致核查附屬物項(xiàng)目,防止丟項(xiàng)、漏項(xiàng)評(píng)估。被拆遷人應(yīng)配合拆遷評(píng)估,被拆遷不配合評(píng)估的,評(píng)估機(jī)構(gòu)也可以進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估報(bào)告必須送達(dá)給房屋所有權(quán)人。
4、注意:未達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議的解決辦法
拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)未成拆遷協(xié)議或者拆遷當(dāng)事人一方拒絕商談拆遷補(bǔ)償事宜,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拆遷當(dāng)事人可申請(qǐng)行政裁決。被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,政府部門責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷或房屋拆遷管理部門將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。如果拆遷當(dāng)事人對(duì)行政裁決不服,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。
5、注意:裁決聽證
申請(qǐng)拆遷糾紛裁決,所在拆遷工程未達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的戶數(shù)超過總拆遷戶數(shù)40%以上的,將進(jìn)行是否受理拆遷裁決申請(qǐng)的聽證。
通知拆遷當(dāng)事人或其代理人。聽證會(huì)上,將有5至10位具有社會(huì)公信度的人士作為聽證人參加。如果拆遷當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由,在規(guī)定時(shí)間不參加聽證或在聽證過程中擅自退出聽證會(huì)的,視為放棄陳述或申辯的權(quán)利,但不影響拆遷裁決的受理。
6、注意:被拆遷人申請(qǐng)行政裁決應(yīng)提交的相關(guān)資料,裁決申請(qǐng)書,申請(qǐng)人身份證明,被拆遷房屋的全書證明,申請(qǐng)裁決的理由及相關(guān)證明材料,裁決機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。
拆遷行政裁決部門:石景山區(qū)國(guó)土房管局
咨 詢 監(jiān) 督
一、拆遷單位及其工作人員違規(guī)行為:
拆遷單位及其拆遷工作人員實(shí)施拆遷時(shí),采取恐嚇、脅迫以及停水、停電、停止供氣、供熱等手段,強(qiáng)迫被拆遷人搬遷的;違反拆遷政策,自行制定安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的;弄虛作假,以權(quán)謀私,侵害國(guó)家、集體和個(gè)人合法權(quán)益的;當(dāng)事人雙方未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,不按規(guī)定程序組織強(qiáng)制拆遷的。
二、處罰力度
違規(guī)行為一經(jīng)查實(shí),房屋拆遷管理部門將對(duì)拆遷單位及其工作人員處以警告、沒收違法所得、注銷拆遷工作許可證、注銷拆遷資格證、責(zé)令停止拆遷、處以罰款等處罰;觸犯刑律的,將依法追究刑事責(zé)任。
三、監(jiān)督、舉報(bào)、投訴
1、拆遷政策咨詢:區(qū)國(guó)土房管局拆遷管理科
電話:68873712
2、房屋權(quán)屬、宅基地糾紛咨詢:區(qū)國(guó)土房管局權(quán)屬科
電話:68876150
3、房改房、廉租房事宜:區(qū)國(guó)土房管局房改科
電話:68863649
4、辦理二手房交易手續(xù):區(qū)國(guó)土房管局行政服務(wù)中心
電話:68838208
5、違章建筑事宜:北京市規(guī)劃委員會(huì)石景山分局
電話:68863813
6、揚(yáng)塵污染事宜:區(qū)環(huán)境保護(hù)局管理科
電話:88918570
7、停電問題,詢區(qū)電業(yè)局
電話:68669008
8、停水問題,詢區(qū)自來(lái)水公司
電話:68840911
9、停氣問題,詢區(qū)天然氣公司
電話:68876378
10、子女入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)問題,詢區(qū)教育局
電話:68872844
11、電話移機(jī),詢北京市電信局
電話:10060
12、申請(qǐng)行政復(fù)議,詢區(qū)法制辦
電話:88699110
政 策 解 答
1、拆遷人?
指依法取得《房屋拆遷許可證》的建設(shè)單位。
2、被拆遷人?
指被拆遷房屋的所有權(quán)人。
3、拆遷的方式有幾種?
拆遷人可以自行拆遷(具備自行拆遷資質(zhì)),也可以委托拆遷。
4、建設(shè)單位什么情況下可以申請(qǐng)拆遷范圍內(nèi)的暫停事項(xiàng)?
(1) 取得立項(xiàng)批準(zhǔn)文件。(2)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建
設(shè)工程規(guī)劃許可證。可以申請(qǐng)拆遷范圍內(nèi)的暫停事項(xiàng)。
5、拆遷停辦公示有哪些事項(xiàng)?
停辦包括下列事項(xiàng):(1)新建、改建、擴(kuò)建房屋。(2)房屋租賃。(3)改變房屋、土地用途。
6、拆遷公告包括哪些內(nèi)容?
(1) 拆遷許可證文號(hào)。(2)拆遷人。(3)工程名稱。(4)拆遷范圍。(5)搬遷期限。
7、什么情況給予提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)?
被拆遷人在規(guī)定的搬遷期限屆滿前搬遷。
8、提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)多少?
按提前搬家的日期計(jì)算,每戶500元至5000元。
9、停產(chǎn)、停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)給誰(shuí)?
給予被拆遷人。
10、停產(chǎn)、停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)多少?
根據(jù)拆遷房屋的區(qū)位,使用性質(zhì),按每建筑平米500元
至1500元一次性給予。
11、對(duì)承租人的停產(chǎn)、停業(yè)損失是否有補(bǔ)助?
屬于出租非住宅房屋,承租人的停產(chǎn)、停業(yè)損失,由被拆遷人按雙方協(xié)議約定給予補(bǔ)償,沒有約定由被拆遷人參照前款,對(duì)承租人適當(dāng)補(bǔ)償。
12、搬遷補(bǔ)助費(fèi)多少?
按搬遷正式房屋建筑面積,每平米20元(自行搬遷)。
13、被拆遷房屋面積的認(rèn)定?
建筑面積按房產(chǎn)證標(biāo)明的建筑面積計(jì)算,未核發(fā)房產(chǎn)證標(biāo)明的依據(jù)相關(guān)建房審批手續(xù)核準(zhǔn)的建筑面積計(jì)算,
14、拆除違章建筑,超期的臨時(shí)建筑是否給予補(bǔ)償?
拆除違章建筑、超期的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償,拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按建筑面積的重置成新價(jià)結(jié)合剩余期限給予補(bǔ)償。
15、產(chǎn)權(quán)不明確的房屋是否可以拆遷?
經(jīng)公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,由拆遷人給予補(bǔ)償并提存公證后,先行拆遷。
16、拆遷規(guī)定所認(rèn)定戶的時(shí)限?
以 2001年11月1日為準(zhǔn)。
17、被拆遷人住房確有困難的(不到30平方米)怎么補(bǔ)償?
按經(jīng)濟(jì)適用住房均價(jià),每戶30平方米計(jì)算,給予補(bǔ)償。
18、拆遷貨幣補(bǔ)償怎么確定的?
由評(píng)估公司,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià),通過評(píng)估確定。
19、什么情況提出拆遷行政裁決?
在公告的搬遷期限內(nèi),拆遷雙方經(jīng)協(xié)商未達(dá)成拆遷協(xié)議的,當(dāng)事人可以提出裁決申請(qǐng)。
20、行政裁決被申請(qǐng)人不參加調(diào)查詢問是否可以行政裁決?
行政裁決被申請(qǐng)人經(jīng)通知,不參加調(diào)查詢問或未經(jīng)許可退出調(diào)查詢問,可以作出行政裁決。
21、行政裁決中的證據(jù)由誰(shuí)提供?
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。
22、受理行政裁決后拆遷雙方是否還可以簽定《拆遷協(xié)議》?
經(jīng)裁決部門調(diào)解或當(dāng)事人自行和解簽定《拆遷協(xié)議》,是符合規(guī)定的。
23、行政裁決書的生效日期?
行政裁決書自送達(dá)之日起生效。
24、行政裁決規(guī)定的搬遷期限多少天?
行政裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15天。
25、在什么情況下舉行聽證?
(1)達(dá)成拆遷協(xié)議的戶數(shù)不到該拆遷工程總戶數(shù)的40%,在受理裁決前,要進(jìn)行聽證。
(2)在作出行政裁決后,申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前,要進(jìn)行聽證。
26、作出行政裁決后當(dāng)事人的權(quán)利?
當(dāng)事人接到裁決書之日起,60日內(nèi)可以向石景山區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,或3個(gè)月內(nèi)向石景山區(qū)人民法院起訴。依據(jù)《北京市城市房屋拆遷管理辦法》第15條第2款規(guī)定,訴訟期間,依法不停止拆遷的執(zhí)行。
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國(guó)土資源違法行為舉報(bào)電話:
12336,征收農(nóng)村集體土地必須經(jīng)過省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個(gè)人不鞥使用集體土地進(jìn)行建設(shè),如果政府征收土地價(jià)格極低的話可以通過法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。
1、報(bào)警處理。
2、打12348紀(jì)檢、法律、信訪舉報(bào)專線電話進(jìn)行舉報(bào)。于違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施:縣級(jí)以上地方政府,可責(zé)成有關(guān)部門或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,依法組織強(qiáng)拆。作出國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)政府,經(jīng)人民法院裁定,準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆。有管轄權(quán)的人民法院,可以依法組織的強(qiáng)拆。
1、首先要保護(hù)好自身安全,沉著冷靜應(yīng)對(duì),不要盲目使用暴力抗拆,。
2、第一時(shí)間撥打110報(bào)警,最好多報(bào)幾次,撥打報(bào)警電話時(shí)手機(jī)要錄音。
3、選取安全位置對(duì)強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行攝影攝像取證,為后邊維權(quán)收集好證據(jù),注意一定要錄到強(qiáng)拆指揮者的畫面。
拆遷可以向拆遷的監(jiān)管部門投訴,如果是非法強(qiáng)拆,當(dāng)事人可以去紀(jì)委舉報(bào),也可以去信訪部門投訴。此外,根據(jù)法律法律規(guī)定,當(dāng)事人還可以申請(qǐng)行政復(fù)議,或者向人民法院起訴。
法律客觀:
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十條市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十一條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
拆遷補(bǔ)償糾紛解決途徑
拆遷補(bǔ)償糾紛解決途徑通常有多種選擇。首先,當(dāng)您遇到拆遷補(bǔ)償問題時(shí),可以嘗試與相關(guān)部門進(jìn)行溝通和協(xié)商,例如當(dāng)?shù)卣疬w辦公室或城市規(guī)劃部門。他們可能會(huì)提供補(bǔ)償方案或解決方案。其次,您可以尋求法律援助,咨詢專業(yè)的律師或法律機(jī)構(gòu),以了解您的權(quán)益和法律途徑。此外,您還可以考慮通過仲裁或調(diào)解來(lái)解決糾紛,這是一種相對(duì)快速和低成本的解決方式。最后,如果以上途徑無(wú)法解決問題,您可以考慮提起訴訟,通過法院來(lái)解決爭(zhēng)議。總之,選擇適合您情況的解決途徑是解決拆遷補(bǔ)償糾紛的關(guān)鍵。
拆遷補(bǔ)償糾紛解決途徑多樣。可向監(jiān)管部門投訴,非法強(qiáng)拆可向紀(jì)委舉報(bào)或信訪部門投訴。法律規(guī)定還可申請(qǐng)行政復(fù)議或向法院起訴。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》明確對(duì)違法行為追責(zé)。解決糾紛可與相關(guān)部門協(xié)商,尋求法律援助,考慮仲裁或調(diào)解。無(wú)法解決可提起訴訟。選擇適合的途徑是關(guān)鍵。
一、行為人遇到拆遷維權(quán)怎么辦?
拆遷可以撥打12348紀(jì)檢、法律、舉報(bào)專線電話舉報(bào)維權(quán),通過申請(qǐng)信息公開收集征收程序操作的違法點(diǎn),或者收集相關(guān)證據(jù)向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。拆遷行為侵犯公民人身或財(cái)產(chǎn)權(quán)益的,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟。
法律依據(jù)
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條
房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
二、房產(chǎn)糾紛的解決辦法
房屋產(chǎn)權(quán)糾紛解決根據(jù)不同的糾紛有不同的解決方式,總結(jié)起來(lái)有以下幾種:
1、凡以房屋為標(biāo)的物的房屋確權(quán)、使用、買賣、租賃、典當(dāng)、抵押等民事行為發(fā)生的糾紛,以及與房屋相關(guān)聯(lián)的房屋裝修、裝潢、設(shè)計(jì)、附屬設(shè)施的歸屬糾紛,當(dāng)事人有權(quán)直接向人民法院提起民事訴訟。
2、拆遷人與被拆人因拆遷補(bǔ)償、安置等發(fā)生糾紛,雙方協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,由批準(zhǔn)拆遷的主管部門,或房屋拆遷主管部門的同級(jí)人民政府裁決,當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可在接到裁決書之日起15日內(nèi)向法院起訴。
3、單位內(nèi)部建房、分配公房使用權(quán),是單位內(nèi)部行政管理行為,職工對(duì)分房有意見,或者單位分房不合理引起的糾紛不屬于法院受理范圍,而應(yīng)由本單位或者有關(guān)行政部門解決。
4、單位分給職工住房使用權(quán)并訂有分房合同的,職工由于本人原因離職、辭職,或被單位開除時(shí),單位根據(jù)合同要求收回公房使用權(quán),由此引起的糾紛可向法院提起民事訴訟。
5、因?yàn)橛嘘P(guān)部門審批建筑不當(dāng),影響他人通風(fēng)、采光或者由于污染引起的糾紛,當(dāng)事人可向有關(guān)部門申請(qǐng)解決,也可以向法院提起行政訴訟。
6、因違章建筑引起的房產(chǎn)糾紛,以及因違章建筑的認(rèn)定、拆除引起的糾紛,行政機(jī)關(guān)不依法處理或處理不當(dāng),當(dāng)事人不服的,可以作為行政案件提起訴訟。但是,當(dāng)事人以違章建筑物為標(biāo)的發(fā)生的買賣、租賃、抵押等民事糾紛,以及因違章建筑妨礙他人通風(fēng)、采光等引起的相鄰糾紛,可以作為民事案件向法院起訴。
三、房產(chǎn)糾紛的解決途經(jīng)
房地產(chǎn)糾紛是一種較為普遍的民事糾紛,一旦發(fā)生房地產(chǎn)糾紛,公民可以選擇以下三種途徑予以解決:
1、調(diào)解
即在第三者的主持下,糾紛當(dāng)事人經(jīng)過自愿協(xié)商,排除爭(zhēng)端,達(dá)成和解。我國(guó)在基層群眾性組織村民委員會(huì)和居民委員會(huì)都設(shè)立了人民調(diào)解委員會(huì),專門進(jìn)行民間糾紛調(diào)解,包括房地產(chǎn)糾紛的調(diào)解。
2、仲裁
房地產(chǎn)糾紛發(fā)生后,公民可以提請(qǐng)仲裁機(jī)關(guān)居中判明事實(shí),分清責(zé)任,依法作出裁決。仲裁是一種準(zhǔn)司法活動(dòng),其裁決具有法律效力,當(dāng)事人必須執(zhí)行。
3、訴訟
即依法向人民法院提起訴訟,以解決房地產(chǎn)糾紛。
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投稿:褚海
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