非法批準(zhǔn)征用土地罪的認(rèn)定

(一)本罪在主觀方面必須出于故意，并且具有徇私的目的

如果行為人玩忽職守，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，過失致使土地被非法征用、占用，并給公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民的利益造成重大損失，符合玩忽職守罪的構(gòu)成要件的，應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪定罪。如果沒有徇私目的，而濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征用、占有土地的，則只有造成公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，才可構(gòu)成犯罪，但不是構(gòu)成本罪，而是濫用職權(quán)罪。

(二)行為人在實(shí)施本罪行為中如果收受賄賂或者出于非法占有的目的共同貪污有關(guān)費(fèi)用如土地征用、占用費(fèi)用的，又可能觸犯他罪如受賄罪、貪污罪，屬牽連犯，應(yīng)擇一重罪處罰。

根據(jù)刑法第410條之規(guī)定，國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規(guī)，濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征用、占用土地，或者非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

加重處罰事由犯非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪而致使國家或者集體利益遭受特別重大損失的，是本罪的加重處罰事由。這里的特別重大損失，根據(jù)前引司法解釋的規(guī)定，是指具有下列情形之一的：

非法批準(zhǔn)征用土地罪的處罰

(1)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田二十畝以上的;

(2)非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田以外的耕地六十畝以上的;

(3)非法批準(zhǔn)征用、占用其它土地一百畝以上的;

(4)非法批準(zhǔn)征用、占用土地，造成基本農(nóng)田五畝以上、其它耕地十畝以上嚴(yán)重毀壞的;

(5)非法批準(zhǔn)征用、占用土地造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上等惡劣情節(jié)的。

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來源：臨律-非法批準(zhǔn)征用土地罪的認(rèn)定及處罰是什么，