一、征地拆遷，按人頭補償拿的更多還是按面積補償更劃算？

國有土地上房屋征收時，通常主要按照《國有土地上房屋征收與補償條例》的相關規(guī)定，通過評估程序來確認房屋的征收價值，簡單來說，補多少要看被征收房屋本身值多少錢。

但集體土地上房屋拆遷時，由于缺少統(tǒng)一明確的法律條款對相關問題進行規(guī)范，實踐中各地會根據(jù)地方政府頒布的地方法規(guī)和規(guī)章，具體確認補償安置的標準和途徑等。

拆遷律師今天要為大家解析的，就是農(nóng)房拆遷時，按人頭算補償?shù)降缀喜缓戏?、對被拆遷人公不公平的問題。

通州某村棚改拆遷：人均50平米控制標準

我們說到的按人頭補償，就是指每宗宅基地房屋的人口數(shù)來計算補償安置條件。如北京市通州區(qū)某鎮(zhèn)的棚改項目在補償安置方案中明確：

①被拆遷人選擇產(chǎn)權調(diào)換補償方式的，按照人口數(shù)人均50平方米的標準計算安置房面積；

②一宗宅基地內(nèi)被安置人口較少的，按照合法宅基地面積的百分之七十計算安置房面積；

③被拆遷人購買安置房面積超過以上控制標準的，可以自己補齊購房款。

農(nóng)民朋友看到這樣的補償標準可能會非常疑惑，如果家里人口多，那么這樣計算安置面積當然可以；但對于房子大、人口少的拆遷戶來說，這樣計算無疑要損失一部分應有的補償，想住進和原來面積一樣大小的房子還要自己貼錢，這樣補真的公平合理嗎？按人頭計算補償安置面積的方式真的合法嗎？

拆一換一是底線，居住水平不應下降

不管按照人口數(shù)來確認補償，還是按照被拆遷房屋面積來計算補償，都不能違背征地拆遷最基本的補償原則，需要依照《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》的要求，確保被拆遷人原有生活水平不下降，長遠生計有保障。

因此，拆遷農(nóng)民合法房屋時，拆一換一是計算補償標準的底線。拆遷律師此前曾在相關文章(《對征地補償安置方案不滿，直接起訴可以嗎？》、《農(nóng)民個人有權告征地補償方案嗎？》)中結合最高院的裁判案例為大家做過解析，農(nóng)民朋友們可以作為參考。

按人頭計算安置面積，側重的應當是對人口較多的住房困難戶的補助，而不應是對被拆遷人合理接受補償?shù)臋嘁娴膭儕Z。保障被拆遷人原有生活居住水平不降低，這一原則聽起來很簡單，但實踐起來，仍舊存在各種阻礙。

二、城市房屋拆遷補償是按面積算還是人頭算？

房屋拆遷補償可以按面積也可以按人頭，具體以當?shù)卣牟疬w補償政策為準。房屋拆遷補償應當由當?shù)氐牟疬w部門公告補償標準以及補償方式，包括房屋補償與宅基地補償，被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換。

【法律依據(jù)】

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

第二十一條

被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換的，市、縣級人民政府應當提供用于產(chǎn)權調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。

三、拆遷補償標準按面積還是人頭

法律分析：房屋拆遷補償可以按面積也可以按人頭，具體以當?shù)卣牟疬w補償政策為準。房屋拆遷補償應當由當?shù)氐牟疬w部門公告補償標準以及補償方式，包括房屋補償與宅基地補償，被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權調(diào)換。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權屬證明材料辦理補償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。

相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

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內(nèi)容審核：陳博揚律師

來源：頭條-征地拆遷，按人頭補償拿的更多還是按面積補償更劃算？，