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集體土地征收的政府規(guī)定,集體土地征收的程序有哪些:今日征拆法律知識更新

  • 發(fā)布時間:

    2025-01-26 13:56:19
  • 作者:

    圣運律師
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集體土地征收的政府規(guī)定,集體土地征收的政府規(guī)定,征地程序分為批準程序和實施程序。批準程序包括項目批準和土地方案批準。實施程序包括發(fā)布征地公告、辦理補償?shù)怯洝M訂補償安置方案、確定方案并報批、實施方案和土地交付。法律分析征地的程序分前后銜接的

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一、集體土地征收的政府規(guī)定,集體土地征收的政府規(guī)定

征地程序分為批準程序和實施程序。批準程序包括項目批準和土地方案批準。實施程序包括發(fā)布征地公告、辦理補償?shù)怯洝M訂補償安置方案、確定方案并報批、實施方案和土地交付。

法律分析

征地的程序分前后銜接的兩大塊,即征地的批準程序和征地的實施程序。

(一)征地的批準程序(以大型建設項目為例)

1、建設項目依法經(jīng)國務院或省政府批準。

2、建設單位向市、縣政府地政部門提出建設用地申請。

3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。

4、經(jīng)市、縣政府同意后逐級上報。

5、征收土地等方案依法由國務院或者省政府批準。

(二)征地的實施程序

1、發(fā)布征地公告

(1)發(fā)布機關:市縣政府。

(2)發(fā)布范圍:被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。

(3)公告內容:批準征地機關、批準文號、征收土地用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補償?shù)钠谙薜取?

(4)發(fā)布后果:公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補償范圍。

2、辦理征地補償?shù)怯?

(1)登記機關:征地公告指定的政府地政部門。

(2)登記申請人:被征收土地的所有權人、使用權人。

(3)登記期限:征地公告規(guī)定的期限。

(4)登記所需材料:土地權屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權證明等文件。

(5)不辦理登記的后果:列入補償范圍。

3、擬訂征地補償安置方案

(1)擬訂機關:市、縣政府地政部門會同有關單位。

(2)擬訂根據(jù):土地登記資料、現(xiàn)場勘測結結果、經(jīng)核對的征地補償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補償標準。

(3)方案內容:土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項。

(4)方案公告:市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。

(5)報批:由市、縣政府地政部門報市、縣政府批準。

4、確定征地補償安置方案

確定和批準機關:市、縣政府(并報省政府地政部門備案)。

5、實施征地補償安置方案

(1)組織實施機關:縣級以上政府地政部門。

(2)費用支付:在方案之日起3個月內俠客支付給被征地的單位和個人,未按規(guī)定支付費用的,被征地的單位和個人有權拒交土地。

6、土地交付

被征地單位和個人應當按規(guī)定的期限交付土地。

政府土地征收程序為你解答如上

結語

征地程序分為批準和實施兩個階段。批準程序包括項目批準、申請、方案擬訂和批準等步驟。實施程序包括發(fā)布征地公告、辦理補償?shù)怯洝M訂補償安置方案、確定方案并實施、最后交付土地。征地公告的發(fā)布范圍和內容有關,補償?shù)怯洷仨毎磿r辦理,否則將不列入補償范圍。擬訂的補償安置方案需公告并聽取意見,最終由政府批準。實施階段由政府地政部門組織,并在規(guī)定時間內支付費用。被征地單位和個人需按時交付土地。以上是關于政府土地征收程序的解答。

法律依據(jù)

第五屆全國人民代表大會常務委員會關于批準《廣東省經(jīng)濟特區(qū)條例》的決議:第二章 注冊和經(jīng)營 第七條 客商在特區(qū)投資設廠,興辦各項經(jīng)濟事業(yè),應向廣東省經(jīng)濟特區(qū)管理委員會提出申請,經(jīng)審核、批準后,發(fā)給注冊證書和土地使用證書。

中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法: 第二十八條 舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),其建設用地應當符合土地利用總體規(guī)劃,嚴格控制、合理利用和節(jié)約使用土地,凡有荒地、劣地可以利用的,不得占用耕地、好地。

舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用農(nóng)村集體所有的土地的,應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理有關用地批準手續(xù)和土地登記手續(xù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用農(nóng)村集體所有的土地,連續(xù)閑置兩年以上或者因停辦閑置一年以上的,應當由原土地所有者收回該土地使用權,重新安排使用。

中華人民共和國土地管理法(2019修正):第六章 法律責任 第六十四條 違反本法第十一條、第十二條的規(guī)定,擅自批準出讓或者擅自出讓土地使用權用于房地產(chǎn)開發(fā)的,由上級機關或者所在單位給予有關責任人員行政處分。

二、集體土地征收的程序有哪些

法律分析:一、發(fā)布征地通告。

由市、縣級國土部門在被征收土地所在地的村范圍內發(fā)布征地通告,告知被征地村集體經(jīng)濟組織和村民:征地范圍、面積、補償方式、安置途徑及征地用途。

二、征詢村民意見。

由市、縣級國土部門會同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,就征地內容征詢村集體和村民意見國土局應當將村民對征地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料上報。對補償標準和安置途徑、補償方式有意見的應當告知被征地人有權提出聽證申請,并依法組織聽證。

三、地籍調查和地上附著物登記。

由市、縣級國土部門會同被征收土地的所有權人、使用權人實地調查被征收土地的四周邊界、土地用途、土地面積、地上附著物種類、數(shù)量等并由國土部門現(xiàn)場填制調查表由相關上述人員簽字確認。將簽字確認后的材料作為報批的必備材料歸檔上報。

四、擬定一書四方案,組卷上報審批。

由市、縣級國土部門根據(jù)征詢、聽證、調查、登記情況,按照審批機關對報批材料的要求擬定一書四方案,即“建設用地說明書,農(nóng)用地轉用方案,補償耕地方案,征收土地方案,供應土地方案”并組卷向有批準權的機關申請報批。

五、征收土地公告。

征收土地依法定程序批準后在收到省或國務院批文之日起10個工作日內,由市、縣級人民政府在當?shù)赜枰怨妗U魇胀恋毓娴膬热莅ㄕ鞯嘏鷾蕶C關、批準文號、批準時間、批準用途、征用土地的所有權人、位置、地類、和面積、征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑、辦理補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。被征收土地的所有權人和使用權人應當在公告規(guī)定期限內,持土地權屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

六、征地補償、安置方案公告。

縣、市人民政府國土部門根據(jù)批準的征收土地方案對土地所有權人、使用權人及地上附著物等進行進一步核實,在征用土地公告之日起45日內制定征地補償、安置及地上附著物拆遷等具體的方案并公告。征地補償安置方案公告內容包括:被征用土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量、需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量、土地補償費的標準和數(shù)額、支付對象和方式、安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式、地上附著物和青苗的補償標準和支付方式、農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑、其他有關具體措施。方案公告后,應當聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見,有意見的應當在公告之日起10個工作日內向國土部門提出,要求聽證的,應當舉行聽證會。對征地補償和安置方案確需修改和補充的,依法進行修改。

七、報批征地補償安置

法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》

第四十五條 征收下列土地的,由國務院批準:(一)基本農(nóng)田;(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。 征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并報國務院備案。 征收農(nóng)用地的,應當依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉用審批。其中,經(jīng)國務院批準農(nóng)用地轉用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農(nóng)用地轉用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準權限的,應當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

第四十六條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。 被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內,持土地權屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

三、集體土地征收與補償給集體還是個人

一、集體土地征收與補償給集體還是個人1、農(nóng)村集體土地進行征收時,補償款是應該歸屬于村集體所有。然后村集體通過村民委員會或者村民大會商議后確定分配方案,該補償款必須專款專用,可以用戶村集體公共建設等但是不能私自挪為他用。2、法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。第十八條征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。二、土地征收的注意事項有哪些1、完善土地征收制度;2、建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度;3、改革完善農(nóng)村宅基地制度;4、建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益。

四、集體土地征收的范圍

法律分析:集體土地征收的范圍包括集體經(jīng)營建設用地、宅基地、農(nóng)用地等。具體實踐中的征收范圍,應以征地公告內容為準。

法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》

第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有,即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。

國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。

第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內,持不動產(chǎn)權屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應當在申請征收土地時如實說明。

相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

五、集體土地征收法律法規(guī)

集體土地征收的法律規(guī)定是:集體土地征收應當履行報批手續(xù)、獲得省政府批準,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。征地時應當與征收戶簽訂補償協(xié)議,補償標準合理,保證足額到位。【法律依據(jù)】《土地管理法》第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內,持不動產(chǎn)權屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應當在申請征收土地時如實說明。相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

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投稿:梁婷

內容審核:王四新律師

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