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房屋院落能否被納入征收補(bǔ)償范圍？看看最高院怎么說(shuō)

  • 發(fā)布時(shí)間：

    2019-12-23 10:50:58

  • 作者：

    圣運(yùn)律師

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在集體土地征收過(guò)程中，由于房屋和土地均屬于征收范圍，房屋自帶院落也應(yīng)當(dāng)計(jì)算面積并進(jìn)行補(bǔ)償，沒(méi)有爭(zhēng)議。

房屋院落能否被納入征收補(bǔ)償范圍？看看最高院怎么說(shuō)

    在集體土地征收過(guò)程中，由于房屋和土地均屬于征收范圍，房屋自帶院落也應(yīng)當(dāng)計(jì)算面積并進(jìn)行補(bǔ)償，沒(méi)有爭(zhēng)議。但在國(guó)有土地上，土地本身不需要征收，只是對(duì)土地上的建筑進(jìn)行征收，房屋所帶院落能否受到補(bǔ)償，給許多拆遷戶(hù)造成困擾。

    今天，北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任王有銀結(jié)合最高人民法院典型案例給大家普法。

基本案情

    田先生在內(nèi)蒙古烏蘭察布市有房屋一處，因項(xiàng)目建設(shè)，該房屋被征收。在簽訂補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組將田先生整個(gè)院落內(nèi)的房屋及附屬設(shè)施全部征收并予以補(bǔ)償，但未補(bǔ)償其院落。田先生不服，走上了爭(zhēng)取合法權(quán)益的道路。

律師解讀

    在實(shí)踐中，所謂院落實(shí)質(zhì)就是帶有圍墻的國(guó)有土地，因此，拆遷方傾向于認(rèn)為只要對(duì)院落內(nèi)的建筑物進(jìn)行補(bǔ)償就夠了，不需要再對(duì)院落本身進(jìn)行補(bǔ)償。

    實(shí)際上，這樣的認(rèn)識(shí)是不正確的。2013年5月15日實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于征收國(guó)有土地上房屋時(shí)是否應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人未經(jīng)登記的空地和院落予以補(bǔ)償?shù)拇饛?fù)》第二項(xiàng)明確規(guī)定，國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償中，應(yīng)將當(dāng)事人合法享有國(guó)有土地使用權(quán)的院落、空地面積納入評(píng)估范圍，按照征收時(shí)的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，一并予以征收補(bǔ)償。

該項(xiàng)規(guī)定包含了兩項(xiàng)信息：

第一，院落補(bǔ)償價(jià)格應(yīng)當(dāng)參照房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，也即，不能僅僅把院落當(dāng)成是空地來(lái)對(duì)待，要將其作為被征收房屋的一部分，按照相應(yīng)的價(jià)格進(jìn)行合理補(bǔ)償。

第二，該補(bǔ)償不受?chē)?guó)有土地使用權(quán)取得方式的影響。有些拆遷方認(rèn)為，如果拆遷戶(hù)以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)，可以補(bǔ)償，因?yàn)椴疬w戶(hù)也有成本，但在劃撥的情況下，成本可忽略不計(jì)，可以不予補(bǔ)償。這樣的理解也是不正確的，不論是出讓還是劃撥，只要取得國(guó)有土地使用權(quán)的方式是合法的，就應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。

    也是基于上述理由，最高人民法院認(rèn)為原判令集寧區(qū)政府、集寧區(qū)房屋征收辦對(duì)依法應(yīng)當(dāng)而實(shí)際并未給予補(bǔ)償?shù)脑郝湓谙奁趦?nèi)給予補(bǔ)償，并無(wú)不當(dāng)，駁回上述主體的再審申請(qǐng)。

律師寄語(yǔ)

    在拆遷爭(zhēng)取合法權(quán)益中，有些爭(zhēng)取合法權(quán)益依據(jù)難以被直接找到，使得很多拆遷戶(hù)有理說(shuō)不出。因此，遇到糾紛，要第一時(shí)間咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)律師。專(zhuān)業(yè)律師可依據(jù)多年的爭(zhēng)取合法權(quán)益經(jīng)驗(yàn)，迅速找到直接的爭(zhēng)取合法權(quán)益依據(jù)，或依據(jù)職業(yè)敏感性，找到法理論證的路徑，幫助拆遷戶(hù)最大限度地維護(hù)自身合法權(quán)益。
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