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這個拆遷戶，要求公開區全體人員名單

發布時間：
2020-04-10 16:52:17
作者：
圣運律師
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拆遷戶申請信息公開。他要求公開的拆遷信息，法院判決支持了，但他要求公開的官員名單，法院沒支持。法院這樣做對嗎？聽聽圣運律師怎么說

這個拆遷戶，要求公開區全體人員名單

    拆遷戶申請信息公開。他要求公開的拆遷信息，法院判決支持了，但他要求公開的官員名單，法院沒支持。法院這樣做對嗎？聽聽圣運律師怎么說。

    顧先生家在蘇州的房子，因為道路改造趕上拆遷。顧先生向蘇州市姑蘇區政府書面提交申請，要求公開與胡某某同在滄浪區（后合并到姑蘇區）政府動遷辦公室工作的由區政府發薪的全體工作人員名單，現姑蘇區政府內設住建局的副科級以上官員名單以及動遷辦形成的十全街他指定門牌號的拆遷檔案。

    姑蘇區政府收到信息公開申請后，作出書面答復：關于由區政府發薪的全體工作人員名單和姑蘇區政府內設住建局的副科級以上官員名單，根據《信息公開條例》第二條規定，不屬于政府信息公開的范圍；關于拆遷檔案，只能提供十全街13-1的，其它門牌號的拆遷檔案“與您不存在關聯”，不予公開。

    對這個答復，顧先生不服，提起行政訴訟。

    一審法院認為，姑蘇區政府關于顧先生申請的信息公開一、二事項，答復并無不當。

    關于第三項，顧先生認為“十全街13-1”的拆遷檔案材料中政府少給了某些人房屋產權證復印件等部分內容，但姑蘇區政府否認，根據《最高人民法院關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規定》第五條規定，顧先生未能提供該政府信息由被告制作或者保存的相關線索，依法不予采納。

    關于其它十全街門牌號的拆遷檔案的政府信息事宜，《政府信息公開條例》第十三條規定的“自身生產、生活、科研等特別需要”應區別于普通知情權的需要。顧先生的房屋因蘇州市環城河東段道路改造而拆遷，作為拆遷戶家庭成員對同一時間該地段其他拆遷戶拆遷安置情況有法律規定的知情權利，姑蘇區政府以顧先生的申請不符合“三需要”為由，拒不公開信息，違反了《政府信息公開條例》的規定。

    最終，一審法院判決撤銷政府信息公開答復書第三項關于“其它十全街門牌號檔案”的政府信息公開答復，責令重新答復，并駁回其他訴訟請求。

    姑蘇區政府上訴，稱其他拆遷檔案涉及個人隱私，就是不應該公開，而且確實和顧家無關，且涉案拆遷檔案現存在于蘇州市城鄉建設檔案館，判決姑蘇區政府公開沒有法律依據。

    顧先生也上訴了，認為自己有知情權，申請公開其他戶的拆遷檔案可以保障拆遷安置的公平公正。

    二審法院審理后認為，顧先生向姑蘇區政府申請公開十全街其他拆遷戶的拆遷檔案，因顧先生的房屋因涉案項目而拆遷，其申請公開同一拆遷范圍內其他拆遷戶的拆遷檔案，符合自身生活等特殊需要，依法有權向姑蘇區政府提出上述政府信息公開申請。

    最終，二審法院維持原判。

    為什么拆遷信息可以公開，官員信息不能公開？就此，北京圣運律師事務所主任王有銀律師解釋說，根據《政府信息公開條例》第二條規定，條例中所稱政府信息，是指行政機關在履行職責過程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。本案中，顧先生申請公開的政府全體工作人員名單、內設住建局的副科級以上官員名單，確實不屬于政府信息，不公開并無不當。

    “其實，拆遷信息有價值，而上述名單對當事人爭取合法權益沒有什么實際價值。實踐中，有時候拆遷戶因為對法律缺乏了解以及其他心理，在申請信息公開時，提出了一些條例規定之外的內容，這其實是浪費訴訟成本和精力的做法。所以說，申請信息公開確實是爭取合法權益重要手段，但也需要助力于專業拆遷律師，事半功倍。”王有銀律師說。

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