濰坊市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例2024年修訂

　　(2017年12月12日濰坊市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò) 2018年1月23日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2019年12月24日濰坊市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)并經(jīng)2020年1月15日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)的《濰坊市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<濰坊市禁用限用劇毒高毒農(nóng)藥條例>等六件地方性法規(guī)的決定》修正)

　　第一條 為了加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理，保障公共安全和公民人身財(cái)產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，倡導(dǎo)健康文明生活方式，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例所稱煙花爆竹，是指用火藥制成的，能產(chǎn)生煙光、聲響的各種煙花、鞭炮和禮花彈等制品。

　　第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況依法合理確定禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，并向社會(huì)公布。

　　禁止燃放區(qū)域應(yīng)當(dāng)依法合理逐步擴(kuò)大。

　　在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得燃放煙花爆竹。

　　第四條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域外，下列場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹：

　　(一)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公區(qū);

　　(二)文物保護(hù)單位;

　　(三)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位;

　　(四)輸變電、燃?xì)狻⑷加偷饶茉丛O(shè)施安全保護(hù)區(qū);

　　(五)電臺(tái)、電視臺(tái)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所;

　　(六)山林、公共綠地、烈士陵園等重點(diǎn)防火區(qū);

　　(七)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所;

　　(八)車站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū);

　　(九)停車場(chǎng)、城市橋梁、地下空間;

　　(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所。

　　其他禁止燃放煙花爆竹的場(chǎng)所，由市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實(shí)際情況依法合理確定。

　　禁止燃放煙花爆竹的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁放警示標(biāo)識(shí)。

　　第五條 在重污染天氣預(yù)警期間，本市行政區(qū)域內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。

　　有關(guān)部門、新聞媒體在重污染天氣預(yù)警期間發(fā)布空氣質(zhì)量、氣象信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)提示社會(huì)公眾禁止燃放煙花爆竹。

　　第六條 重大節(jié)慶活動(dòng)需要舉辦焰火晚會(huì)或者焰火燃放活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的規(guī)定，依法向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《焰火燃放許可證》。

　　第七條 本條例由市、縣(市、區(qū))人民政府組織實(shí)施。

　　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹的公共安全管理。

　　教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好燃放煙花爆竹管理的有關(guān)工作。

　　第八條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)燃放煙花爆竹的管理工作。

　　村(居)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、賓館、酒店等組織和單位協(xié)助做好燃放煙花爆竹管理的有關(guān)工作。

　　第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

　　廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好禁止燃放煙花爆竹的公益宣傳工作。

　　學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生、幼兒開展煙花爆竹安全知識(shí)和禁止燃放煙花爆竹教育。

　　第十條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)，村(居)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將禁止燃放煙花爆竹納入管理規(guī)約。

　　在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域外，村(居)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在責(zé)任范圍內(nèi)劃定安全燃放煙花爆竹的地點(diǎn)，引導(dǎo)定點(diǎn)燃放。

　　對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)違法燃放煙花爆竹的，村(居)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和賓館、酒店，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止;制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　第十一條 禁止燃放區(qū)域內(nèi)不得新增煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)，現(xiàn)有批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)逐步退出禁止燃放區(qū)域。具體辦法由市人民政府制定。

　　第十二條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場(chǎng)所外，燃放煙花爆竹不得有下列行為：

　　(一)向人群、車輛、建筑物、航空器、公共綠地、地下管網(wǎng)投射、拋擲;

　　(二)在建筑物內(nèi)、屋頂、陽(yáng)臺(tái)向外投射、拋擲、懸掛燃放;

　　(三)妨礙行人、車輛、航空器安全通行;

　　(四)其他危害公共安全和公民人身財(cái)產(chǎn)安全的燃放行為。

　　第十三條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放煙花爆竹的行為向公安機(jī)關(guān)以及其他管理部門舉報(bào)。

　　第十四條 違反本條例規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場(chǎng)所燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和公民人身財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處一百元以上三百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處三百元以上五百元以下罰款。

　　違反本條例規(guī)定，在重污染天氣預(yù)警期間燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處三百元以上五百元以下罰款。

　　第十五條 違反本條例規(guī)定，對(duì)未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)或者焰火燃放活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，對(duì)責(zé)任單位處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第十六條 違反本條例規(guī)定，燃放煙花爆竹構(gòu)成民事侵權(quán)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)管理部門工作人員在燃放煙花爆竹管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 本條例自2018年10月1日起施行。

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內(nèi)容審核：楊建峰律師

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