湖北省隨州市五豐供銷社周邊地段環(huán)境綜合整治項目建設(shè)用地和房屋征收補償安置方案

　　根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將五豐供銷社周邊地段環(huán)境綜合整治項目建設(shè)用地和房屋征收補償安置方案予以公示(詳見附件)，公示時間為：2021年2月7日—3月7日。

　　公示期間如有異議，請以書面、電子郵件等形式向曾都區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。地址：沿河大道116號，聯(lián)系人：鄒秋波，聯(lián)系電話：0722-3319736，電子郵箱：176535051@qq.com。

　　附件：湖北省隨州市五豐供銷社周邊地段環(huán)境綜合整治項目建設(shè)用地和房屋征收補償安置方案

　　附件：

　　湖北省隨州市五豐供銷社周邊地段環(huán)境綜合整治項目建設(shè)用地和房屋征收補償安置方案

　　根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃和城北新區(qū)發(fā)展需要，為提升城市形象，完善城市功能，改善人居環(huán)境，曾都區(qū)政府決定實施五豐供銷社周邊地段環(huán)境綜合整治項目，需征收位于原化肥廠路口的五豐供銷社等單位及個人的土地和房屋。為依法實施土地、房屋征收補償工作，保障被征收人合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本項目征收補償安置方案。

　　第一條 政策及法律依據(jù)

　　一、《中華人民共和國土地管理法》

　　二、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

　　三、《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務(wù)院令第590號)

　　四、《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號)

　　五、《湖北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》(湖北省人民政府令第380號)

　　六、《市人民政府辦公室關(guān)于加強市中心城區(qū)國有土地上房屋征收補償資金管理的通知》(隨政辦發(fā)〔2013〕75號)

　　七、《市人民政府辦公室關(guān)于進一步優(yōu)化城區(qū)市本級項目土地房屋征收工作機制的通知》(隨政辦發(fā)〔2017〕10號)

　　八、《隨州市城區(qū)集體所有土地上建(構(gòu))筑物等地上附著物征收補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(隨政辦發(fā)〔2020〕18號)

　　九、其他相關(guān)法律法規(guī)

　　第二條 項目名稱

　　湖北省隨州市五豐供銷社周邊地段環(huán)境綜合整治項目

　　第三條 征收范圍

　　隨州市五豐供銷社環(huán)境整治項目房屋征收東起孔家坡北巷，西至交通大道，南起碾子巷，北至五豐供銷社(具體范圍以征收紅線圖為準(zhǔn))。

　　第四條 征收期限

　　自2021年 月 日起至2021年 月 日止。

　　第五條 項目主體

　　曾都區(qū)人民政府為土地、房屋征收主體;曾都區(qū)房屋征收中心為土地、房屋征收部門;曾都區(qū)城市開發(fā)投資有限公司為項目投資單位;曾都經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、北郊街道辦事處、曾都區(qū)供銷社為征收實施單位;被征收土地、房屋的所有權(quán)人為被征收人。

　　第六條 征收程序

　　宣講征收政策—征詢住戶意愿—入戶調(diào)查摸底—制定并公布、張貼安置補償方案征求意見稿—公布、張貼征收公告和安置補償方案—協(xié)商簽訂協(xié)議—兌付補償資金—搬遷交付房屋—安全拆除。

　　第七條 補償安置方式

　　房屋征收補償實行貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，按照公正定價、合理補償、區(qū)別對待、分類安置的原則進行補償，具體如下：

　　一、隨州市五豐供銷社環(huán)境整治項目房屋征收單位及企業(yè)房屋和土地征收補償安置

　　一律實行貨幣補償。

　　(一)征收國有、集體土地上企業(yè)生產(chǎn)、辦公用房的(包括地面建筑物、構(gòu)筑物、附屬物)，按房地產(chǎn)評估機構(gòu)評定的建筑物重置成新價值實行貨幣補償。需繼續(xù)生產(chǎn)且經(jīng)營性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模符合有關(guān)政策規(guī)定的，由企業(yè)提出申請，轄區(qū)街道辦事處(管委會)按照工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，納入工業(yè)園區(qū)安置或由企業(yè)自己申請擇址重建。遷建的企業(yè)符合相關(guān)政策的，可參照《曾都區(qū)招商引資投資優(yōu)惠政策》辦理新的用地手續(xù)。

　　(二)征收企業(yè)使用的土地實行貨幣補償。征收通過出讓方式取得的國有土地使用權(quán)，補償時應(yīng)扣除已使用的土地出讓年限。征收企 業(yè)或個人以非國有出讓的方式取得的土地使用權(quán)，以取得時的土地使用權(quán)性質(zhì)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定予以補償。

　　屬租賃土地辦廠、經(jīng)營的，只對地上建筑物、構(gòu)筑物、附屬物貨幣補償。

　　二、隨州市五豐供銷社環(huán)境整治項目房屋征收單位及個人經(jīng)營性用房及土地征收補償安置

　　一律實行貨幣補償。

　　經(jīng)營性用房的界定以規(guī)劃許可、房產(chǎn)登記等相關(guān)資料為準(zhǔn)。對于證載不為經(jīng)營用途或無證但已形成多年經(jīng)營事實的房屋，由征收主體組織專班，本著尊重歷史、尊重事實和公平、公正、公開的原則，進行產(chǎn)權(quán)性質(zhì)及用途認(rèn)定，并根據(jù)認(rèn)定結(jié)果按照評估公司評估確定的標(biāo)準(zhǔn)進行補償。

　　(一)征收單位或企業(yè)擁有的國有出讓土地使用權(quán)實行貨幣補償。具體以有資質(zhì)的評估機構(gòu)出具的評估報告為準(zhǔn)。屬租賃土地辦廠、經(jīng)營的，只對地上建筑物、構(gòu)筑物、附屬物進行補償。

　　(二)征收單位或個人的經(jīng)營性用房實行貨幣補償。被認(rèn)定為經(jīng)營性用房的房屋補償基準(zhǔn)價具體為：臨交通大道、土地性質(zhì)為國有商業(yè)出讓、房屋證載用途為商業(yè)的一樓房屋18642元/㎡;臨碾子巷、土地性質(zhì)為國有商業(yè)出讓、房屋證載用途為商業(yè)的一樓房屋15846元/㎡;五豐供銷社院內(nèi)、土地性質(zhì)為國有商業(yè)出讓、房屋證載用途為倉庫或住宅的房屋5576元/㎡;臨碾子巷和臨孔家坡北巷、土地性質(zhì)為工業(yè)出讓或集體土地、已建成多年且現(xiàn)狀經(jīng)營2年以上但未及時辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)的一樓磚木結(jié)構(gòu)房屋3395元/㎡，活動板房結(jié)構(gòu)房屋3189元/㎡。

　　三、隨州市五豐供銷社環(huán)境整治項目房屋征收單位職工和居民住房征收補償安置

　　實行貨幣補償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式進行補償。

　　(一)貨幣補償

　　住宅主體房屋磚混結(jié)構(gòu)補償基準(zhǔn)價為4351元/㎡、磚木結(jié)構(gòu)補償基準(zhǔn)價為4051元/㎡，附屬房屋按隨政辦發(fā)〔2020〕18號文件確定的各類型房屋重置成本價標(biāo)準(zhǔn)進行補償。

　　被征收人在規(guī)定的時間內(nèi)簽約并搬遷的，按住宅主體房屋評估價格的23%給予獎勵。

　　被征收房屋有市自然資源和規(guī)劃、房產(chǎn)部門頒發(fā)的土地、房產(chǎn)證件的，按每本證600元給予補助，無合法有效證件的不予補助。

　　住宅房屋貨幣補償總額=房屋價值+貨幣補償獎勵(房屋補償價值的23%)+附屬物補償+室內(nèi)裝修補償+搬遷費+過渡費+簽約獎+搬遷獎+土地房產(chǎn)證補助(如有)。

　　(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換

　　1.安置房位置及戶型： 安置房位于北郊街道辦事處黃龍社區(qū)二組(明珠廣場東側(cè))，戶型為105㎡和103㎡。

　　2.按照被征收房屋建筑面積“征一還一”的原則進行，簽約期內(nèi)達成協(xié)議的給予10%的面積獎勵。選擇安置房戶型面積原則上不得大于被征收房屋給予獎勵后面積15㎡，具體戶型面積在簽訂協(xié)議時約定明確。

　　3.安置房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：室內(nèi)為毛坯房，水電入戶，電話、閉路電視、寬帶、燃?xì)獾裙芫€入戶，被征收人自行承擔(dān)水、電、閉路電視、燃?xì)忾_戶費用。

　　4.選房方式：由被征收人按征收合同簽定順序和騰房順序?qū)嵭须p百分考核，采取現(xiàn)場公開公正方式依次輪選。先簽先騰先選(從綜合得分最高至最低為一輪)，按合同約定的戶型、面積、套數(shù)每輪選定一套，直到最后一輪選完為止。

　　5.結(jié)算方式：被征收房屋獎勵后面積與選擇安置房面積相等部分，互不找差價。安置房面積超出被征收房獎勵后面積15㎡以內(nèi)的，按3500元/㎡找差價，超出15㎡以外的，按5350元/㎡購買。被征收房屋獎勵后面積大于安置房面積的按評估基準(zhǔn)價4351元/㎡補償。

　　6.公攤面積差補助：被征收房屋公攤面積少于產(chǎn)權(quán)調(diào)換新房公攤面積的，對該部分差異面積據(jù)實測算給予貨幣補助，補助標(biāo)準(zhǔn)為被征收住宅房屋貨幣化安置補償基準(zhǔn)單價。

　　7.物業(yè)管理費補助：根據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)換新房面積按1.2元/月/㎡的標(biāo)準(zhǔn)，一次性給予被征收人3年物業(yè)管理費補助。

　　8.不動產(chǎn)權(quán)證辦理：

　　安置房不動產(chǎn)權(quán)證由小區(qū)物業(yè)公司集中受理、統(tǒng)一辦理，補償安置人負(fù)責(zé)配合，其性質(zhì)及用途與商品性住房的不動產(chǎn)權(quán)證的性質(zhì)與用途一致。被征收房屋原有土地、房產(chǎn)證的，所還新房不動產(chǎn)權(quán)證由征收單位負(fù)責(zé)辦理，超出面積部分的稅費由被征收人按有關(guān)政策自行負(fù)擔(dān);被征收房屋沒有“兩證”的，由被征收人自己辦理，其費用自行負(fù)擔(dān)。

　　9.安置房小區(qū)物業(yè)管理按市場化運營。安置房的房屋維修基金由被征收人按相關(guān)政策自行負(fù)擔(dān)。

　　第八條 裝飾裝修及附屬物補償辦法

　　一、裝飾裝修由房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行現(xiàn)場勘察，根據(jù)用材、質(zhì)量、工藝、成新、工程量大小等因素進行評估，按評估價值補償。

　　二、附屬物由征收服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)場勘查，按照隨政辦發(fā)〔2020〕18號文件規(guī)定予以補償，該文件中未予明確的，由房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估確定補償價值。

　　第九條 搬家費補償標(biāo)準(zhǔn)

　　一、隨州市五豐供銷社環(huán)境整治項目房屋征收住房搬家費補償標(biāo)準(zhǔn)：按被征收主體建筑面積8元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)補助，選擇貨幣化補償?shù)挠嬎阋淮伟峒屹M;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的計算兩次搬家費。被征收主體房屋面積不足100㎡的按100㎡計算，一次性支付給被征收人。

　　二、隨州市五豐供銷社環(huán)境整治項目房屋征收經(jīng)營用房、企業(yè)廠房、設(shè)備搬遷補償標(biāo)準(zhǔn)：最高不突破1萬元，搬遷量特別大的，由具有相應(yīng)資質(zhì)的評估單位評估確定。評估方法為：由資產(chǎn)評估公司對資產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)場勘查，對能移走的機械設(shè)備按照其拆卸費、運輸費、二次安裝調(diào)試費等其它費用合理評估補償，對不能移走或移走有損耗的機械設(shè)備按殘損率評估補償。

　　第十條 過渡方式、期限和補助補償

　　本補助僅限于征收個人住宅房屋。

　　一、過渡方式：被征收人自找房屋過渡。

　　二、補助標(biāo)準(zhǔn)：按主體房有效建筑面積每月10元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付,征收主體房屋有效建筑面積不足100㎡的按100 ㎡計算過渡費。

　　三、過渡期限：選擇貨幣補償?shù)倪^渡期為6個月;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的過渡期為6個月，未能按期還房的過渡費按原標(biāo)準(zhǔn)順延。

　　第十一條 停產(chǎn)停業(yè)損失補償標(biāo)準(zhǔn)

　　一、因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)被征收房屋具有房屋權(quán)屬證明或者經(jīng)認(rèn)定為合法建筑，且房屋用途為生產(chǎn)、經(jīng)營性用房等非住宅房屋;

　　(二)有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照，且營業(yè)執(zhí)照上載明的住所(經(jīng)營場所)為被征收房屋。

　　停產(chǎn)停業(yè)損失原則上不超過現(xiàn)狀經(jīng)營或生產(chǎn)性房屋補償價值的5%。上述標(biāo)準(zhǔn)確實不足的，由征收雙方根據(jù)其土地、房屋征收前的納稅情況、經(jīng)營規(guī)模、租金水平、近2年的平均利潤情況等因素協(xié)商確定。協(xié)商不成的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)評估確定。

　　第十二條 簽約獎和搬遷獎

　　一、隨州市五豐供銷社環(huán)境整治項目房屋征收簽約獎：在規(guī)定的簽約期內(nèi)簽訂協(xié)議的，給予每戶4000元獎勵，逾期簽約的不予獎勵。

　　二、隨州市五豐供銷社環(huán)境整治項目房屋征收搬遷獎：被征收人在補償協(xié)議簽訂后的7日內(nèi)搬遷并騰空交付房屋的，給予每戶4000元獎勵，超過7日搬遷騰房的不予獎勵。

　　第十三條 不予補償?shù)姆秶蛯ο?/p>

　　一、經(jīng)自然資源和規(guī)劃、城管執(zhí)法部門認(rèn)定為非法新建的房屋及建筑物;

　　二、發(fā)布公告或工作專班進場調(diào)查登記后改建、擴建、裝飾裝修的;

　　三、超過批準(zhǔn)使用期限的臨時貨棚、臨時建筑;

　　四、其他不符合補償條件的。

　　第十四條 注意事項

　　一、被征收人應(yīng)積極配合指揮部工作專班做好房屋面積丈量、評估資料核對工作并完善相關(guān)資料手續(xù)。

　　二、在簽訂《土地、房屋補償安置協(xié)議》時，被征收土地、房屋產(chǎn)權(quán)人須親自到場辦理有關(guān)手續(xù);無法前來辦理的，由土地、房屋產(chǎn)權(quán)人的委托人，持經(jīng)公證機關(guān)公證書或委托書及雙方身份證原件和復(fù)印件辦理有關(guān)手續(xù)。

　　三、被征收人簽訂土地、房屋補償安置協(xié)議時，須將《房屋所有權(quán)證》、《土地使用證》等相關(guān)權(quán)屬證明手續(xù)交予征收工作專班，統(tǒng)一辦理注銷手續(xù)。

　　四、被征收土地、房屋存在租賃關(guān)系的，由被征收人負(fù)責(zé)解除租賃合同，并承擔(dān)因解除房屋租賃合同而引發(fā)的經(jīng)濟補償和法律責(zé)任。

　　五、被征收人應(yīng)做好水、電、氣等費用結(jié)算并辦理報停手續(xù)，若發(fā)生糾紛由被征收人負(fù)責(zé)解決，一切責(zé)任事故自負(fù)。

　　六、征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照《民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　七、被征收人必須按土地、房屋補償安置協(xié)議約定時間進行搬遷交房。逾期未按時騰空交付房屋的，補償安置人將從應(yīng)付補償款中扣除搬遷獎獎金，被征收人按已領(lǐng)補償款雙倍賠償補償安置人。

　　八、被征收人必須按房屋原貌交付補償安置人，補償安置人委托有資質(zhì)的拆除單位統(tǒng)一拆除，因被征收人擅自拆除房屋及附屬物而發(fā)生的一切安全責(zé)任及經(jīng)濟損失均由被征收人自己承擔(dān)。

　　第十五條 土地、房屋補償安置協(xié)議簽訂后，一方當(dāng)事人不履行協(xié)議約定的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟，并申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第十六條 本方案自發(fā)布之日起施行，未盡事宜可用補充方案說明，補充方案與本方案有同等效力。

　　第十七條 在本次征收中，若遇特殊的重大事項，采取“一事一議”辦法，報指揮部集體研判。

　　曾都區(qū)人民政府

　　2021年2月7日

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內(nèi)容審核：張小華律師

來源：中國法院網(wǎng)-隨州市五豐供銷社環(huán)境整治項目房屋征收補償安置方案公布，企業(yè)和個人經(jīng)營性用房一律實行貨幣補償，普通住房實行貨幣補償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合，