一、法律規(guī)定棚改是拆遷嗎

法律分析：

棚戶區(qū)改造不是拆遷，兩者性質(zhì)不一樣。棚戶區(qū)在改造的過(guò)程當(dāng)中，是由相關(guān)的部門批準(zhǔn)之后獲得規(guī)范性文件，對(duì)于改造方案進(jìn)行施工改造的，如果要拆遷，也是和普通的拆遷不是一個(gè)性質(zhì)，拆遷的話是直接拆除，不需要改造。”

法律依據(jù)：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，制定本條例。

第二條 為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。

二、棚改和拆遷有什么區(qū)別

法律分析：首先，出發(fā)點(diǎn)不同。“棚改”是政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。“拆遷”是指取得拆遷許可的單位，根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件，依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物，將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置，并對(duì)其所受損失予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨椤?/p>

其次，土地性質(zhì)不同。“棚改”區(qū)域主要針對(duì)城市范圍內(nèi)房子年限長(zhǎng)久，居住環(huán)境臟亂差，人均建筑面積小，基礎(chǔ)設(shè)施不健全的棚戶區(qū)，其土地性質(zhì)屬于國(guó)有土地。“拆遷”更多是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和公益性事業(yè)建設(shè)，在需要范圍內(nèi)進(jìn)行的征收行為，土地絕大多數(shù)是農(nóng)村的集體土地。

再次，適用的法律不同。“棚改”因?yàn)槠渫恋厥菄?guó)有土地，適用的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《國(guó)有土地上房屋征收與評(píng)估辦法》等法規(guī)。“拆遷”則適用《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定。

最后，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同。無(wú)論是“棚改”還是“拆遷”，核心是補(bǔ)償，這關(guān)系到群眾的切身利益。“棚改”是民生工程，堅(jiān)持讓利于民的原則，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條的規(guī)定，是以類似房屋的市場(chǎng)價(jià)作為補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)，同時(shí)配合各種獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。各地政府可結(jié)合地方實(shí)際，出臺(tái)具體的辦法。“拆遷”則依據(jù)《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償，征收農(nóng)村集體土地的，則按照國(guó)務(wù)院出臺(tái)的安置辦法來(lái)賠償。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，制定本條例。

第二條 為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。

三、棚戶區(qū)改造是要拆遷嗎

法律分析：不是。棚戶區(qū)改造不一定是拆遷，它們之間還是有一定區(qū)別的，拆遷和棚戶區(qū)改造不是一個(gè)層次，也不是一個(gè)概念的，棚戶區(qū)在改造的過(guò)程當(dāng)中，是由相關(guān)的部門批準(zhǔn)之后獲得規(guī)范性文件，對(duì)于改造方案進(jìn)行施工改造的，如果要拆遷，也是和普通的拆遷不是一個(gè)性質(zhì)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十七條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類專項(xiàng)規(guī)劃等。規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排。

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