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棚改和拆遷有什么區(qū)別,棚戶區(qū)改造和拆遷有什么區(qū)別:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-07-30 10:08:16
作者：
圣運律師
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棚改和拆遷有什么區(qū)別，法律分析：首先，出發(fā)點不同。“棚改”是政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。“拆遷”是指取得拆遷許可的單位，根據(jù)城市建設規(guī)劃要求和政府所批準的用地文件，依法拆除建設用地范圍內的房屋和附屬物，

棚改和拆遷有什么區(qū)別,棚戶區(qū)改造和拆遷有什么區(qū)別:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、棚改和拆遷有什么區(qū)別

法律分析：首先，出發(fā)點不同。“棚改”是政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。“拆遷”是指取得拆遷許可的單位，根據(jù)城市建設規(guī)劃要求和政府所批準的用地文件，依法拆除建設用地范圍內的房屋和附屬物，將該范圍內的單位和居民重新安置，并對其所受損失予以補償?shù)姆尚袨椤?/p>

其次，土地性質不同。“棚改”區(qū)域主要針對城市范圍內房子年限長久，居住環(huán)境臟亂差，人均建筑面積小，基礎設施不健全的棚戶區(qū)，其土地性質屬于國有土地。“拆遷”更多是為了經濟發(fā)展需要和公益性事業(yè)建設，在需要范圍內進行的征收行為，土地絕大多數(shù)是農村的集體土地。

再次，適用的法律不同。“棚改”因為其土地是國有土地，適用的《國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收與評估辦法》等法規(guī)。“拆遷”則適用《土地管理法》、《土地管理法實施條例》的相關規(guī)定。

最后，補償標準不同。無論是“棚改”還是“拆遷”，核心是補償，這關系到群眾的切身利益。“棚改”是民生工程，堅持讓利于民的原則，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條的規(guī)定，是以類似房屋的市場價作為補償?shù)幕A，同時配合各種獎勵優(yōu)惠政策。各地政府可結合地方實際，出臺具體的辦法。“拆遷”則依據(jù)《土地管理法》、《土地管理法實施條例》的相關規(guī)定進行補償，征收農村集體土地的，則按照國務院出臺的安置辦法來賠償。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，制定本條例。

第二條為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人（以下稱被征收人）給予公平補償。

二、棚改歸哪個部門管

法律分析：各級棚改部門包括：

國務院管理建設部

建設部管理省住房建設廳

省住房建設廳管理各市城中村（棚戶區(qū)）改造辦公室

市城棚改辦管理區(qū)城棚改辦

區(qū)城棚改辦將任務分解到各街道辦事處

棚改房屋監(jiān)管應該屬于市棚改辦。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區(qū)位、土地供求關系、人口以及經濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、棚戶區(qū)改造和拆遷有什么區(qū)別

一、棚戶區(qū)改造和拆遷有什么區(qū)別

1、棚戶區(qū)改造和拆遷的區(qū)別在于：

（1）性質不同。棚戶區(qū)改造是為惠民利民民心工程，實施棚戶區(qū)改造的根本目的是改善群眾的居住條件，兼顧完善城市功能、改善城市環(huán)境；房屋拆遷，因國家建設、城市改造、整頓市容和環(huán)境保護等需要；

（2）補償標準規(guī)定不同。棚戶區(qū)的改造補償通常是居民補償，又分為貨幣補償和產權置換補償。房屋拆遷補償是拆遷人對被拆除房屋的所有人，依照規(guī)定給予的補償。

2、法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條

國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

多數(shù)被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。

相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

二、房屋拆遷一般要經過哪些程序

房屋拆遷程序如下：

1、前期洽談、現(xiàn)場勘察；

2、簽訂評估合同，然后制定工作計劃；

3、外業(yè)入戶評估；

4、內業(yè)結算；

5、出具正式評估報告；

6、送到拆遷戶手中；

7、動遷解釋；

8、報告歸檔。即項目結案，有關的資料結案。