一、農(nóng)村房子為什么就變成違章建筑了

1、在農(nóng)用地上建造的建筑物

顧名思義，所謂“農(nóng)用地”就是直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。

在未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地前，擅自在農(nóng)用地上建造房屋的，明確為相關(guān)法律所禁止，屬于違法建筑。相關(guān)的法律規(guī)定如下：

《土地管理法》第三十七條第二款規(guī)定：“禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。”

《森林法》第十八條第一款規(guī)定：“進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。”

《草原法》第三十八條規(guī)定：“進(jìn)行礦藏開(kāi)采和工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)不占或者少占草原；確需征用或者使用草原的，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府草原行政主管部門審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。”

2、在農(nóng)村建設(shè)用地上建造房屋

農(nóng)村建設(shè)用地包括村民宅基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施及公益事業(yè)用地。

(1)、非本村村民或者非本村村辦企業(yè)，需要使用農(nóng)村土地的，應(yīng)當(dāng)先走國(guó)家征地手續(xù)，將土地性質(zhì)變?yōu)閲?guó)有土地，并取得國(guó)有土地使用權(quán)后，方可在該地塊上建設(shè)，否則該建筑就屬于違法建筑。

(法律依據(jù)：《土地管理法》第四十三條)

(2)、本村村民或者本村村辦企業(yè)，在不符合土地利用總體規(guī)劃、未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的情況下，在農(nóng)村建設(shè)用地上建造的房屋屬于違法建筑。

(法律依據(jù)：《土地管理法》第六十三條)

二、建造違法建筑的行政法律后果

當(dāng)事人在無(wú)土地規(guī)劃、準(zhǔn)建手續(xù)的情況下，在農(nóng)村土地上建造房屋，違反了相關(guān)法律規(guī)定：

(1)縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(國(guó)土資源局)可以實(shí)施的行政處罰。

依據(jù)《土地管理法》第七十四條規(guī)定，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(國(guó)土資源局)有權(quán)實(shí)施以下行政處罰：

①限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施、恢復(fù)土地原狀；

②對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；

③可以并處罰款；

(2)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以實(shí)施的行政處罰。

依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

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內(nèi)容審核：李站波律師

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