樂清農(nóng)村宅基地拆遷補償,樂清宅基地審批流程,農(nóng)村宅基地申請程序:農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,應(yīng)向本集體經(jīng)濟組織提出申請,并在本集體經(jīng)濟組織或村民小組張榜公布。公布期滿無異議的,報經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核后,報縣(市)審批。經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地,農(nóng)村
農(nóng)村宅基地申請程序:農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,應(yīng)向本集體經(jīng)濟組織提出申請,并在本集體經(jīng)濟組織或村民小組張榜公布。公布期滿無異議的,報經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核后,報縣(市)審批。經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民小組應(yīng)及時將審批結(jié)果張榜公布。
一、駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作人員在受理農(nóng)村村民宅基地用地申請后,要到實地進行踏勘,認(rèn)真審查申請用地范圍、面積、類型等用地條件,符合條件的,方可申請宅基地。
1、申請的宅基地位置必須符合土地方利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍;
2、申請面積是否符合宅基地審批標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民宅基地標(biāo)準(zhǔn)為每人20至30平方米,3人以下戶按3人計算,4人戶按4人計算,5人及以上按5人計算。
3、申請人的戶口必須在申請宅基地所在村組。除回鄉(xiāng)落戶的外,禁止批準(zhǔn)城鎮(zhèn)居民占用農(nóng)村集體土地建住宅。
4、一戶農(nóng)村居民只能有一戶宅基地。
二、農(nóng)村宅基地申請報批程序及申報材料
(一)農(nóng)村村民建住宅需要使用宅基地的,具體申請報批程序如下:
1、符合條件的村民提出用地申請;
2、村民小組、村委會討論通過,并有80%以上社員簽字同意;
3、國土房管所派員現(xiàn)場選址勘察;
4、申請人提交相關(guān)申報材料;
5、張榜公布;
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核;
7、國土房管所補審后上報縣國土房管局審核;
8、上報縣人民政府批準(zhǔn);
9、審批結(jié)果張榜公布;
10、下發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)證書;
11、國土房管所會同有關(guān)部門、工作人員放線定界;
12、國土房管所工作人員復(fù)核驗收。
(二)農(nóng)村宅申請報批時應(yīng)分為原地翻建和異地新建兩種情況分別報送相關(guān)材料。
1、屬于原地翻建的,應(yīng)報送;
(1)農(nóng)村村民用地申請書;
(2)農(nóng)村村民建設(shè)用地審批表;
(3)戶口簿復(fù)印件(與原件核對);
(4)原集體土地使用證書。
2、屬于異地新建的,應(yīng)報送:
(1)農(nóng)村村民用地申請書;
(2)農(nóng)村村民建設(shè)用地審批表;
(3)戶口簿復(fù)印件(與原件核對);
(4)屬于建新交舊的,提交原集體土地使用證,申請人與村委會簽定歸還舊宅基地合同;
(5)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民在農(nóng)民新村內(nèi)建住宅的,應(yīng)有縣人民政府農(nóng)民新村批復(fù)并提交建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的選址意見書及規(guī)劃許可證。
以上就是宅基地申請流程的相關(guān)規(guī)定,希望能夠幫到你。
樂清市為浙江省轄下一個市,其農(nóng)村宅基地的管理嚴(yán)格執(zhí)行浙江省人民政府辦公廳下發(fā)的意見。
根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地管理切實破解農(nóng)民建房難的意見》(浙政辦發(fā)〔2014〕46號),樂清市及整個浙江省關(guān)于農(nóng)村宅基地管理都將圍繞一下幾個方面進行。
一、目標(biāo)要求
堅持破解農(nóng)民建房難工作與推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局相銜接,嚴(yán)格落實農(nóng)村宅基地管理“一戶一宅、拆舊建新、法定面積”的要求,深化農(nóng)村宅基地審批制度改革,積極構(gòu)建農(nóng)民建房用地分配管理與耕地保護、集約用地、違法用地制約相掛鉤的獎懲機制,強化農(nóng)民建房用地規(guī)劃計劃保障和監(jiān)督。力爭通過3—5年時間,全省農(nóng)村無房戶、危房戶建房用地問題得到基本解決,農(nóng)民合法居住權(quán)得到有效保障。
二、主要任務(wù)
(一)認(rèn)真編制農(nóng)民建房實施方案。各地要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處為責(zé)任主體,開展農(nóng)村宅基地利用情況專項調(diào)查,全面摸清農(nóng)民建房特別是無房戶、危房戶的現(xiàn)狀和實際需求。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃以及“一戶一宅”、宅基地法定面積要求,在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上,每年制訂農(nóng)民建房實施方案,明確建房名單、規(guī)劃選址、用地規(guī)模、時序安排以及規(guī)劃實施保障措施。農(nóng)民建房實施方案提交全體村民大會或村民代表大會討論表決,并公示無異議后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處審核后報送縣(市、區(qū))國土資源管理部門匯總。
(二)合理確定農(nóng)民建房用地規(guī)劃布局。各地要按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位科學(xué)設(shè)置農(nóng)村居民點,引導(dǎo)農(nóng)民按規(guī)劃要求集中建房,為完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套創(chuàng)造條件。對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民建房要納入城市建設(shè),結(jié)合“三改一拆”和城鎮(zhèn)低效土地再開發(fā)利用,實施城市社區(qū)化改造,引導(dǎo)和鼓勵公寓式安置;對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的農(nóng)民建房要納入新農(nóng)村建設(shè),與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)房改造工作有機結(jié)合,充分利用農(nóng)村土地綜合整治平臺,引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心鎮(zhèn)、中心村集聚。積極盤活存量建設(shè)用地,充分利用低丘緩坡等非耕地資源,探索“坡地村鎮(zhèn)”土地利用方式,推進農(nóng)村土地節(jié)約集約利用。
(三)切實簡化農(nóng)民建房用地管理程序。農(nóng)民建房申請使用原宅基地等存量建設(shè)用地的,經(jīng)村集體經(jīng)濟組織集體會審、公示后,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處審批。農(nóng)民建房申請使用土地涉及占用農(nóng)用地、未利用地的,由縣(市、區(qū))政府單獨組件辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等審批手續(xù),其中使用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)安排農(nóng)民建房的,按照農(nóng)村土地綜合整治項目管理模式組件報批。宅基地供地審批由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處會同基層國土資源所負責(zé)辦理,報縣(市、區(qū))國土資源管理部門備案。農(nóng)民建房竣工后,由縣(市、區(qū))國土資源管理部門根據(jù)用地批準(zhǔn)文件及驗收資料依法辦理集體建設(shè)用地使用權(quán)登記手續(xù)。
(四)切實加強農(nóng)民建房用地監(jiān)管。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、基層國土資源所和村級組織要建立和落實農(nóng)村宅基地管理共同責(zé)任機制。嚴(yán)格落實農(nóng)村宅基地審批“四公開”制度,做到審批程序公開、申請條件公開、建房名單公開、審批結(jié)果公開;嚴(yán)格落實農(nóng)民建房“四到場”制度,做到建筑放樣到場、基槽驗線到場、施工過程到場、竣工驗收到場,有關(guān)責(zé)任人員須到場簽字;嚴(yán)格落實農(nóng)村宅基地管理動態(tài)巡查制度,依法查處宅基地使用中的違法違規(guī)行為。建立農(nóng)民建房與違法用地查處相掛鉤的獎懲機制,對新發(fā)生違法用地且未按規(guī)定時限拆除的行政村,下年度不予受理農(nóng)民建房用地申請。
三、政策支持
(一)優(yōu)化農(nóng)民建房用地規(guī)劃空間。對農(nóng)民建房涉及土地利用規(guī)劃用途調(diào)整的,以及確需調(diào)整村(鎮(zhèn))規(guī)劃的,按照有關(guān)規(guī)定做好規(guī)劃局部調(diào)整。農(nóng)民建房地塊確需安排在限制建設(shè)區(qū)的,允許使用本縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)土地利用總體規(guī)劃預(yù)留指標(biāo)進行安排,將建房地塊納入允許建設(shè)區(qū);建房地塊位于有條件建設(shè)區(qū)的,可使用規(guī)劃預(yù)留指標(biāo),或在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內(nèi)的允許建設(shè)區(qū)等面積置換,進行規(guī)劃修改;允許建設(shè)區(qū)范圍外400平方米以下使用集體土地的零星農(nóng)民建房用地,使用規(guī)劃預(yù)留指標(biāo),在建設(shè)用地報批時,同步上報備案規(guī)劃修改內(nèi)容,實行臺賬管理,在年度規(guī)劃數(shù)據(jù)庫執(zhí)行更新時予以落實。經(jīng)土地利用總體規(guī)劃中期評估,縣級規(guī)劃空間確實已用完的,可即啟動土地利用總體規(guī)劃修編工作,并完成規(guī)劃修編的法定確認(rèn)工作。優(yōu)先調(diào)整安排農(nóng)民建房所需的規(guī)劃空間,一般不得低于當(dāng)?shù)匦略鼋ㄔO(shè)用地規(guī)模的10%。
(二)實行農(nóng)民建房用地指標(biāo)專項管理。農(nóng)民建房用地指標(biāo)實行“省管總量、計劃單列、專項管理”,由省國土資源廳單列下達給各設(shè)區(qū)市,由設(shè)區(qū)市國土資源管理部門專項管理,根據(jù)農(nóng)民建房實施情況予以核銷。各地要優(yōu)先安排使用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),將異地搬遷農(nóng)民建房納入農(nóng)村土地綜合整治工程;對實施舊村改造涉及農(nóng)民住房新建擴建的,可配套使用新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。同時,統(tǒng)籌用好地質(zhì)災(zāi)害搬遷、下山脫貧異地搬遷、歷史文化村落保護利用搬遷等新增建設(shè)用地專項指標(biāo),對縣(市、區(qū))在規(guī)定期限內(nèi)未使用的專項指標(biāo),可在全市范圍內(nèi)進行調(diào)劑;對各市在規(guī)定期限內(nèi)未使用的專項指標(biāo),由省國土資源廳在全省范圍內(nèi)進行調(diào)劑。
(三)改革農(nóng)村宅基地審批制度。按照“農(nóng)戶申請、村級審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、縣管轉(zhuǎn)用”的模式,改革農(nóng)村宅基地審批制度,優(yōu)化宅基地審批管理流程,保障農(nóng)民建房及時落地。農(nóng)民建房單獨組件涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、農(nóng)村土地綜合整治項目的省政府審批權(quán)限,省政府以委托方式下放給縣(市、區(qū))政府。農(nóng)民建房供地的審批權(quán)限由縣(市、區(qū))政府以委托方式下放給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處。農(nóng)民建房用地審批,可按“定量不定位”方式先行批準(zhǔn),待竣工驗收后,再報備宅基地用地信息。對歷史遺留未經(jīng)批準(zhǔn)但符合“一戶一宅”和規(guī)定使用面積的農(nóng)村宅基地,在符合土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃和政策處理到位的前提下,可補辦用地審批手續(xù)。對未拆除舊房歸還原有宅基地的,新建住房的集體建設(shè)用地使用權(quán)證不予核發(fā)。
(四)加強對農(nóng)民建房的財政支持。進一步加大資金投入,加強現(xiàn)有“千村示范、萬村整治”、下山脫貧、地質(zhì)災(zāi)害避險、農(nóng)房改造等財政專項資金的整合,視財力可能逐步提高農(nóng)村宅基地復(fù)墾新增耕地省級資金補助標(biāo)準(zhǔn)。探索農(nóng)村土地綜合整治項目節(jié)余指標(biāo)市場化配置機制,所獲收益全額用于農(nóng)房改造建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民建房涉及耕地占補平衡及所需資金由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌落實。鼓勵有條件地方免收集體建設(shè)用地使用權(quán)登記證書工本費等行政事業(yè)性收費。新增建設(shè)用地土地有償使用費授權(quán)縣(市、區(qū))政府負責(zé)在發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)文件前征收。農(nóng)村土地整治項目區(qū),在國土資源部批準(zhǔn)下達的本市縣掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模內(nèi),不繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費、耕地開墾費。
(五)探索農(nóng)村宅基地有償使用與退出機制。在堅持“一戶一宅、拆舊建新、法定面積”的前提下,鼓勵村集體經(jīng)濟組織結(jié)合本地實際,探索級差排基、選位等宅基地有償使用分配方式,完善宅基地分配管理機制。積極探索宅基地有償退出機制,以農(nóng)民自愿為前提,經(jīng)村集體經(jīng)濟組織同意,通過有償轉(zhuǎn)讓、有償調(diào)劑、有償收回等方式,引導(dǎo)宅基地有序規(guī)范退出。宅基地有償使用所得收益全部歸村集體經(jīng)濟組織所有,由村集體經(jīng)濟組織通過成員民主協(xié)商、民主自治方式?jīng)Q定資金用途。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府對農(nóng)村宅基地管理和農(nóng)民建房工作負總責(zé),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處負責(zé)具體實施和管理,各縣(市、區(qū))國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門要切實履職,密切配合,做好相關(guān)工作。各地要將農(nóng)村宅基地管理納入新農(nóng)村建設(shè)和耕地保護工作的重要內(nèi)容,進一步落實耕地保護共同責(zé)任機制、節(jié)約集約用地共同責(zé)任機制和執(zhí)法監(jiān)察共同責(zé)任機制,合力推進規(guī)范農(nóng)村宅基地管理、破解農(nóng)民建房難工作。
(二)強化民主管理,夯實基層基礎(chǔ)。各地要引導(dǎo)廣大農(nóng)村建立健全農(nóng)村土地民主管理制度、農(nóng)民建房村級協(xié)商議事機制和村規(guī)民約,增強村民自治組織管理農(nóng)民建房的主體意識和責(zé)任意識。進一步提高宅基地管理工作的透明度,在土地利用總體規(guī)劃修編,宅基地分配、使用和管理等過程中,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶全程參與、全程監(jiān)督,切實保障農(nóng)戶的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
綜上所述,樂清市農(nóng)村宅基地管理辦法便是根據(jù)以上條文實施,此管理辦法致力于解決農(nóng)民建房難的問題,以及規(guī)范管理宅基地的使用。此管理辦法從宏觀上規(guī)劃建設(shè)用地,對農(nóng)民進行編制,在具體工作實施中簡化工作程序,加強政府監(jiān)督,同時,加大對農(nóng)民的政策支持,從而有效促進農(nóng)村宅基地的管理。
一、安徽宅基地改革試點
開展新一輪農(nóng)村宅基地制度改革,是深化農(nóng)村土地制度改革、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,有助于提高土地利用效率、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進農(nóng)民持續(xù)增收。會議強調(diào),要進一步提高政治站位,始終強化底線思維,準(zhǔn)確把握改革試點的基本原則,堅持農(nóng)民主體、尊重群眾意愿,立足實際、因地制宜,穩(wěn)慎推進改革試點各項工作,持續(xù)探索完善農(nóng)村宅基地制度。要強化縱向和橫向的工作聯(lián)動,抓緊健全組織機構(gòu),盡快建立工作機制,凝聚工作合力,協(xié)同推進試點。要認(rèn)真完善實施方案,著力夯實工作基礎(chǔ),分解任務(wù)、強化調(diào)度,力爭形成可復(fù)制、能推廣的典型范例和成功實踐。
法律主觀:根據(jù)你的問題解答如下: (1)申請。申請人持申請材料向當(dāng)?shù)卮逦瘯岢鰰嬗玫厣暾垺4逦瘯?yīng)當(dāng)在每一個季度集中申請材料,依法召開村委會或村民代表大會進行審議,并張榜公布,在張榜公布之日起15個工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的,上報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所初審。 (2)現(xiàn)場勘查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織國土資源所進行現(xiàn)場勘查和群眾調(diào)查,審查建房用地和建設(shè)申請條件,并制作勘查筆錄和審查意見書。 (3)填申請表。國土資源所初審合格后發(fā)放《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》。 (4)委會審查。村委會對申請人提交的《農(nóng)村村民住宅用地與建設(shè)申請表》進行審查并簽署意見,證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現(xiàn)居住情況,由負責(zé)人簽字,同時加蓋村民委員會公章,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。 (5)審核上報。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在收到村委會上報的住宅建設(shè)用地申請材料后完成審核并現(xiàn)場確定規(guī)劃用地范圍,并報縣國土資源局初審。縣國土資源局對符合審批條件的上報縣人民政府。 (6)審批。縣人民政府批準(zhǔn)用地的,由縣國土資源局頒發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。 (7)放樣。由國土資源所牽頭協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員根據(jù)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》和《村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》到實地放樣,劃定范圍,填寫《放樣記錄卡》,放樣參加人應(yīng)當(dāng)在《放樣記錄卡》上簽字。放樣后,用地申請人方能動工建設(shè)。 (8)驗收發(fā)證。新建、改建、擴建農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)自房屋竣工驗收合格之日起30個工作日內(nèi)依法申請辦理土地初始登記或者變更登記手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),領(lǐng)取 土地使用權(quán) 證書和 房屋所有權(quán) 證書。《土地管理法》第九條城市市區(qū)的土地屬于國家所有。 農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有; 宅基地 和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
一、浙江省農(nóng)村宅基地申請條件
《浙江省農(nóng)村宅基地管理辦法》第九條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)(包括附屬用房、庭院用地),使用耕地最高不得超過125平方米;使用其他土地最高不得超過140平方米;山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的,最高不得超過160平方米。
宅基地的用地面積限額為:三人及三人以下的農(nóng)戶75m2以內(nèi),四人的農(nóng)戶100m2以內(nèi),五人的農(nóng)戶110m2以內(nèi);六人及六人以上的農(nóng)戶125m2以內(nèi)。
使用非耕地的,每檔最高可增加15m2;山區(qū)有條件利用荒坡、荒山建房的,每檔最高可增加35m2。
實施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20m2以上的,可放寬一個檔次的用地限額。
第十條建房農(nóng)戶人口計算:
(一)建房人口計算以本戶農(nóng)村常住戶口為準(zhǔn)。已領(lǐng)取獨生子女證的,可增加一人計算建房人口;
(二)現(xiàn)役軍人(不含軍官)、在校大中專學(xué)生、服刑人員可計算建房人口。城鎮(zhèn)居民的配偶是農(nóng)村戶口,又沒有享受房改政策的,經(jīng)其所在單位核實并出具證明,可在其配偶申請建房時計入建房人口;
(三)違反計劃生育政策規(guī)定未依法接受處理的,不計算建房人口。
第十三條有下列情形之一的,可申請宅基地:
(一)因國家或集體建設(shè)、移民、災(zāi)毀等需要遷建、重建的;
(二)實施城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村改造,需要調(diào)整拆遷的;
(三)現(xiàn)有宅基地面積尚未達到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴建的;
(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴建的;
(五)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),農(nóng)村集體經(jīng)濟組織引進或招聘的專業(yè)技術(shù)人員,確需在農(nóng)村安家落戶的;
(六)離休、退休、退職的職工,復(fù)員軍人和華僑、僑眷、港澳臺同胞持合法證明回原籍定居的;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第十四條有下列情形之一的,其宅基地申請不予批準(zhǔn):
(一)宅基地面積已達到本規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)再申請新宅基地的,但為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村改造的除外;
(二)出租、出賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物(缺房戶合理調(diào)劑的除外),或者將住宅改作他用,再申請宅基地的;
(三)以所有家庭成員作為一戶申請宅基地并被批準(zhǔn)后,不具備分戶條件或不合理分戶申請宅基地的;
(四)子女已立戶且符合立戶條件,其父母再單獨申請宅基地的;
(五)擬實施舊村改造的區(qū)塊或?qū)嵤┮?guī)劃撤并的自然村,在原宅基地上建住宅的;
(六)對不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集體的;
(七)違法建房未依法處理結(jié)案的;
(八)其他不符合申請建房條件的。
第十五條有下列情形之一的,報經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準(zhǔn)文件,由村集體收回宅基地使用權(quán):
(一)自批準(zhǔn)宅基地之日起滿二年未動工興建的(特殊情況除外);
(二)報批宅基地時向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;
二、審批程序
農(nóng)村村民建住宅用地,由村民提出用地申請,經(jīng)村民委員會同意,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核后,報縣人民政府批準(zhǔn),涉及農(nóng)用地的,應(yīng)先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。
三、所需資料
1、用地申請(村民委員會簽字同意并加蓋印章確認(rèn));
2、戶主戶籍證明(戶口簿復(fù)印件,另立戶主的,應(yīng)提交分家立戶證明);
3、原土地使用證和原宅基地退交協(xié)議(轉(zhuǎn)址新建、改建、擴建的,應(yīng)提交原土地使用證,同時提交與村民委員會簽訂的原住宅退交協(xié)議);
4、申請建房地塊屬于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,應(yīng)提交城市規(guī)劃部門的批準(zhǔn)文件;
5、申請建房地塊屬于公路控制區(qū)的,應(yīng)提交公路部門的批準(zhǔn)文件;
6、申請建房地塊屬于林地的,應(yīng)提交林業(yè)部門林權(quán)證的變更或注銷批準(zhǔn)文件;
7、申請建房地塊屬于耕地的,應(yīng)提交經(jīng)管部門土地承包經(jīng)營證的變更或注銷批準(zhǔn)文件。
一、麗水農(nóng)村宅基地審批流程
1、本人提出申請——村社簽章——國土管理所——片區(qū)負責(zé)人員安排人員會同村建實地選址定點——國土管理所——縣國土房管局——國土管理所——建房戶。
2、農(nóng)房審批,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”的原則,嚴(yán)格審查申請用地的資格和用地標(biāo)準(zhǔn),在新村居民點之外,原則上只能利用宅基地和未利用地建房,盡量少占或不占耕地,禁止占用基本農(nóng)田。新村居民點之內(nèi),農(nóng)村居民宅基地控制標(biāo)準(zhǔn)每人20至30平方米,每戶用地最多不能超過150平方米,3人以下戶按3人計算,4人戶按4人計算,5人以上戶按5人計算。新房竣工1個月內(nèi)應(yīng)拆除舊房,將舊宅基地恢復(fù)耕種條件,退還給集體安排使用。
3、有下列情況之一的,不予批準(zhǔn)住宅地,人均宅基地面積已達到上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)限額的,出賣、出租原住房后再申請宅基地的,除回鄉(xiāng)落戶的外,禁止批準(zhǔn)城鎮(zhèn)居民占用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的土地建住宅。
用地預(yù)審程序
二、相關(guān)流程
(一)需提交材料
1、建設(shè)項目用地預(yù)審申請表(國土部門提供,建設(shè)用地單位填寫相關(guān)內(nèi)容);負責(zé)用地預(yù)審初審國土資源管理部門的用地預(yù)審初審意見。
2、建設(shè)項目土地利用總體規(guī)劃局部規(guī)劃圖(省級以上項目,由建設(shè)單位向項目所在地基層國土所申領(lǐng),作為報批必備件;市、縣級項目,一般在進行預(yù)審現(xiàn)場踏勘時,由建設(shè)單位向項目所在地基層國土所申領(lǐng))。由國土資源部負責(zé)用地預(yù)審的建設(shè)項目,還需提交標(biāo)注項目用地范圍的縣級以上土地利用總體規(guī)劃圖及相關(guān)圖件(縣級以上國土資源部門協(xié)助提供)。
3、城市(村鎮(zhèn))規(guī)劃行政管理部門出具的有效的建設(shè)項目用地城市(村鎮(zhèn))規(guī)劃選址意見書及附件(建設(shè)項目用地規(guī)劃藍線或紅線圖)。
4、建設(shè)用地單位向有權(quán)批準(zhǔn)國土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審申請報告,內(nèi)容包括擬建設(shè)項目基本情況、擬選址情況、擬用地總規(guī)模和擬用地類型、補充耕地初步方案。
5、審批類建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)提供有效的建設(shè)項目的項目建議書批復(fù)文件、可行性研究報告(含用地規(guī)劃總平面布置圖)。項目建議書批復(fù)與項目可行性研究報告合一的,只提供項目可行性研究報告(含用地規(guī)劃總平面布置圖);核準(zhǔn)類建設(shè)項目應(yīng)提供有效的發(fā)展和改革、經(jīng)濟貿(mào)易或行業(yè)行政管理等部門同意開展前期工作的告知書和擬報發(fā)展和改革、經(jīng)濟貿(mào)易或行業(yè)行政管理等部門核準(zhǔn)的項目申請報告(應(yīng)達到可行性研究深度);備案類建設(shè)項目應(yīng)提供有效的發(fā)展和改革、經(jīng)濟貿(mào)易或行業(yè)行政管理等部門的建設(shè)項目備案批準(zhǔn)文件和項目申請報告(應(yīng)達到可行性研究深度)。
列入已經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院投資管理部門批準(zhǔn)的中長期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)項目,還需提供有關(guān)中長期發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。
6、屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形,建設(shè)項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)相關(guān)部門和專家論證的規(guī)劃修改方案及論證意見、建設(shè)項目對規(guī)劃實施影響評估報告、修改規(guī)劃聽證會相關(guān)材料和聽證會紀(jì)要。
7、根據(jù)建設(shè)項目具體情況,應(yīng)提交的其它文件、證明材料和圖件。
分期實施的建設(shè)項目,需提交擬訂的分期實施規(guī)劃方案,分期辦理用地預(yù)審。
(二)用地預(yù)審受理、辦理
1、收件與受理:符合報件要求的用地預(yù)審申請及附件材料,國土資源管理部門予以接受,轉(zhuǎn)入受理程序,不符合報件要求的用地預(yù)審申請及附件材料,于收件之日起5個工作日內(nèi)通知申請人,逾期不通知的,視為收理和接受(按規(guī)定需要補充材料的,收件日期以材料補充齊全的日期為準(zhǔn))。
2、辦理與辦結(jié):符合受理條件的用地預(yù)審申請及附件材料,國土資源管理部門一般在受理之日起20個工作日內(nèi),完成審查工作,并出具預(yù)審意見,需延長辦理時間的,經(jīng)負責(zé)預(yù)審的國土資源管理部門負責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日。
(三)建設(shè)項目用地預(yù)審核準(zhǔn)文件的效力
建設(shè)項目投資單位持有權(quán)國土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審核準(zhǔn)文件向有關(guān)投資管理部門(或有關(guān)行業(yè)主管部門)依法辦理建設(shè)項目的審批(核準(zhǔn)、備案)手續(xù)。建設(shè)項目用地預(yù)審核準(zhǔn)文件的有效期為2年,自發(fā)文之日起計算。在用地預(yù)審核準(zhǔn)文件有效期內(nèi),建設(shè)項目投資單位未取得有關(guān)投資管理部門(或有關(guān)行業(yè)主管部門)審批(核準(zhǔn)或備案)文件或有關(guān)投資管理部門(或有關(guān)行業(yè)主管部門)依法注銷審批(核準(zhǔn)或備案)文件的,由原出具用地預(yù)審核準(zhǔn)文件的國土資源行政主管部門依法注銷用地預(yù)審核準(zhǔn)文件;在用地預(yù)審核準(zhǔn)文件有效期內(nèi),建設(shè)項目投資單位未能在公開出讓中取得土地使用權(quán),則其持有的原該宗地用地預(yù)審核準(zhǔn)文件自行失效;如該宗地公開出讓時未能確定中標(biāo)人,則建設(shè)項目投資單位持有的原用地預(yù)審文件在符合建設(shè)項目用地預(yù)審規(guī)定的情況下仍然有效。
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