一、安寧市征地拆遷補償安置辦法,內(nèi)昆鐵路昭通站扶貧鐵路專用線會拆到鐵路坎上的房屋嗎

會，《昆明市發(fā)展和改革委員會關(guān)于上報安寧工業(yè)園區(qū)大龍山鐵路專用線項目申請報告的請示》（昆發(fā)改基礎(chǔ)〔2020〕420號）收悉。項目代碼為2020-530181-53-02-043069。經(jīng)研究，現(xiàn)核準(zhǔn)批復(fù)如下：

一、項目建設(shè)的必要性

安寧大龍山鐵路專用線是安寧工業(yè)園區(qū)重要的配套交通基礎(chǔ)設(shè)施，項目主要為昆鋼新廠區(qū)的物資調(diào)運提供運輸服務(wù)。目前，昆鋼新廠區(qū)無鐵路專用線，原材料及產(chǎn)成品主要從青龍寺、讀書鋪等貨運站通過公路倒運方式完成調(diào)入、調(diào)出。項目的建設(shè)可發(fā)揮鐵路運輸大宗、長途、快速的優(yōu)勢，更好的為工業(yè)園區(qū)和企業(yè)服務(wù)。根據(jù)國家發(fā)展改革委等五部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快推進鐵路專用線建設(shè)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕1445號）、《云南省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)投資項目目錄（云南省2016年本）的通知》（云政發(fā)〔2017〕17號）和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案實施辦法的通知》（云政發(fā)〔2017〕41號），同意建設(shè)安寧工業(yè)園大龍山鐵路專用線項目。

二、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

項目位于安寧市境內(nèi)，線路與安寧工業(yè)園區(qū)新亞美谷物流園鐵路專用線麒麟場接軌，新建大龍山場、成品場、原料場，區(qū)間正線，鋪軌長度13.36km。分兩單元投資建設(shè)，其中：一單元建設(shè)范圍為區(qū)間+大龍山場（KCK0+000—KCK4+520.615），鋪軌長度12.969km；二單元為正線終點至昆鋼紅線范圍，鋪軌長度0.388km。具體為：

（一）新建區(qū)間正線4.485km（含隧道2.26km），大龍山場到發(fā)線兼調(diào)車線共8條（含正線兼機走線1條），牽出線1條，機待線1條。

（二）新建中小橋1座、框架橋3座、框架涵3座、隧道1座。

（三）新建房屋2802.67m2。

二、昭通為什么大規(guī)模搬遷

法律分析：交通不通，是制約昭通發(fā)展的根本因素。

麥車村位于昭通市鎮(zhèn)雄縣最高峰嘎么山下，這里位置偏遠，僅有一條狹窄的土路與外界相通，物資運輸基本靠人背馬馱、趟河過路。這是因為，在昭通修一公里高速公路要比在平原地區(qū)貴2000萬元左右。沒有足夠的資金修路，當(dāng)?shù)厝酥坏檬来芾в诖耍毨С潭仍絹碓缴睢?/p>

截至2015年，麥車村1727戶7500名村民中，建檔立卡貧困戶就有503戶 2071人，貧困發(fā)生率高達27.6%。

作為烏蒙山集中連片特困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)中最難啃的一塊“硬骨頭”，“十三五”期間，昭通將加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)視為脫貧的關(guān)鍵和希望，提出“交通先行”戰(zhàn)略，以“構(gòu)建大交通、建設(shè)大通道、打造大樞紐”為重點，打造“滇川黔渝”區(qū)域綜合交通樞紐，構(gòu)建“二、三、四小時交通圈”。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、鐵路征地拆遷

法律分析：津興鐵路是京津冀協(xié)同發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目之一，起于天津西站，終至北京大興國際機場，全長100.6公里。其中，勝芳至固安東新建線路47.17公里，位于河北省廊坊市境內(nèi)。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第十條 房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

第十一條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

第十五條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

四、昭通即將動工建設(shè)項目

法律分析：一、滇東北開發(fā)實現(xiàn)新突破

二、引領(lǐng)滇川黔省際中心城市初步建成

三、快捷便利的區(qū)域綜合交通樞紐初步形成

四、長江上游重要生態(tài)安全屏障更加牢固

五、服務(wù)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈更加有力

法律依據(jù)：云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于云南省“十四五”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃公開征求意見建議的公告

按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于做好“十四五”省級重大專項規(guī)劃編制工作的通知》相關(guān)要求，省發(fā)展改革委負責(zé)編制了《云南省“十四五”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

一、公告內(nèi)容

《云南省“十四五”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》

二、公告時間

2021年7月7日至2021年8月5日（共30日）

三、意見反饋及聯(lián)系方式

歡迎社會各界人士踴躍參與，積極建言獻策。意見和建議可通過郵件反饋至省發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟處。

五、鐵路沿線拆遷補償

鐵路沿線的拆遷補償政策因具體情況而異。通常，政府會制定相關(guān)政策來指導(dǎo)拆遷補償。在實際操作中，拆遷補償通常包括以下幾個方面：

1. 房屋補償：針對被拆遷房屋的價值進行評估，通常按照當(dāng)?shù)厥袌鰞r格或者房屋重置成本來計算。

2. 土地補償：對于被拆遷土地，政府會給予相應(yīng)的土地補償，通常按照土地使用權(quán)證上的面積進行計算。

3. 搬遷費：補償被拆遷戶在臨時安置期間的搬遷費用，包括搬遷過程中產(chǎn)生的運費、裝卸費等。

4. 臨時安置費：為被拆遷戶提供一定時間的臨時安置住房，通常按照當(dāng)?shù)卣?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。

5. 其他補償：根據(jù)實際情況，可能還包括其他方面的補償，例如政策性補貼、就業(yè)安置等。

拆遷補償政策的制定和執(zhí)行一般受到當(dāng)?shù)卣㈣F路建設(shè)單位和拆遷戶的共同參與和協(xié)商。在實際操作中，拆遷補償金額可能因房屋性質(zhì)、房屋面積等多種因素而有所不同。為了確保拆遷工作順利進行，雙方應(yīng)遵守國家和地方政府的相關(guān)法律法規(guī)，并在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂拆遷補償協(xié)議。

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文章來源參考：【頭條】安寧市征地拆遷補償安置辦法，安寧市拆遷公告

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投稿：姜銘

內(nèi)容審核：李軒教授