協(xié)商房屋拆遷補(bǔ)償事宜,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議糾紛相關(guān)規(guī)定,最高院關(guān)于適用《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第十一條行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo)，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議，
最高院關(guān)于適用《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋
第十一條行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo)，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議，屬于行政訴訟法第十二條第一款第十一項(xiàng)規(guī)定的行政協(xié)議。
公民、法人或者其他組織就下列行政協(xié)議提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理：
（一）政府特許經(jīng)營協(xié)議；
（二）土地、房屋等征收征用補(bǔ)償協(xié)議；
（三）其他行政協(xié)議。
房屋拆遷安置補(bǔ)償合同屬于行政協(xié)議，糾紛屬于行政糾紛，可以提起行政訴訟。
房屋拆遷安置補(bǔ)償合同是指拆遷人與被拆遷人就被拆遷房屋的補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)訂立的協(xié)議。拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位；被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人給予補(bǔ)償，補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償。也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
一、房子拆遷流程
1、頒發(fā)拆遷許可證
取得房屋拆遷許可證表明取得了房屋拆遷的資格，是實(shí)施房屋拆遷的前提和基礎(chǔ)。取得房屋拆遷許可證的單位稱為拆遷人，被拆遷房屋的所有人是被拆遷人。
(1)申請房屋拆遷許可證
單位和個人(有例外)需要拆遷房屋的，必須持國家規(guī)定的批準(zhǔn)的文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案，向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提出房屋拆遷許可申請。
(2)審批和核發(fā)拆遷許可證
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門自收到申請之日起30日內(nèi)，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)房屋拆遷許可證。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限，實(shí)施房屋拆遷。
(3)拆遷許可證的續(xù)期
拆遷人需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期申請。經(jīng)過審查符合條件的，可延長拆遷許可證的拆遷期限，最大延長期限為半年。延期后，房屋拆遷管理部門應(yīng)進(jìn)行延期公告。
2、發(fā)布拆遷公告
房屋拆遷管理部門在核發(fā)房屋拆遷許可證時，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
3、拆遷補(bǔ)償協(xié)商
拆遷公告發(fā)布后，拆遷人與被拆遷人進(jìn)入拆遷補(bǔ)償協(xié)商階段。分為兩種情況：
(1)、一種情況是，通過協(xié)商達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人就拆遷補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期等事項(xiàng)，經(jīng)過平等、自愿、合法的協(xié)商達(dá)成一致意見，雙方簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
(2)、另一種情況是，經(jīng)過平等、自愿、合法的協(xié)商未達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。
4、進(jìn)行裁決
拆遷人與被拆遷人不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時，拆遷人、被拆遷人雙方任何一方均可向房屋拆遷管理部門申請拆遷補(bǔ)償安置裁決，房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。
5、拆遷實(shí)施階段
分以下幾種情況
(1)拆遷人與被拆遷人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議時，雙方可按協(xié)議的約定自動履行各自的義務(wù)，拆遷人將拆遷補(bǔ)償款支付給被拆遷人，被拆遷人將房屋內(nèi)的物品搬走，將房屋騰空。
(2)拆遷人與被拆遷人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議后，有一方不履行協(xié)議時，對方有權(quán)向人民法院提起訴訟，要求對方按補(bǔ)償協(xié)議的約定履行義務(wù)。同時，一方可申請法院先予執(zhí)行。
(3)因不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議，一方向房屋拆遷主管部門提出了裁決申請，作出裁決后，如果拆遷人或被拆遷人認(rèn)可裁決的內(nèi)容，那么，可按裁決的規(guī)定內(nèi)容自動履行相關(guān)的義務(wù)。
(4)房屋拆遷主管部門的裁決作出后，如果拆遷人或被拆遷人一方或雙方不服，可在60日內(nèi)向拆遷主管部門的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，或在三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
(5)房屋拆遷主管部門的裁決作出后，如果拆遷人或被拆遷人未在規(guī)定的期限內(nèi)申請復(fù)議或提起行政訴訟，一方可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
二、承租人的權(quán)利與義務(wù)
首先要講到的是承租人的權(quán)利，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定，承租人的權(quán)利主要有：
(1)在拆遷租賃房屋時，有權(quán)利要求出租人與拆遷人之間簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換拆遷協(xié)議；
(2)在拆遷人與產(chǎn)權(quán)人之間簽訂的拆遷協(xié)議損害其合法權(quán)益的，承租人可以請求人民法院宣告有關(guān)拆遷協(xié)議無效；
(3)就拆遷補(bǔ)償事宜與出租人、拆遷人進(jìn)行協(xié)商并簽訂拆遷協(xié)議；
(4)對經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成拆遷協(xié)議的事宜，可以請求房屋拆遷主管部門裁決；
(5)對拆遷裁決不服的，可以提起行政復(fù)議和行政訴訟；
(6)對拆遷行政處罰不服的，可以提起行政復(fù)議或者行政訴訟；
(7)對拆遷人未能依照法律規(guī)定拆遷的，承租人有權(quán)利要求拆遷主管部門依法處理；
(8)對強(qiáng)制拆遷的決定可以提起訴訟或者申請行政復(fù)議；
(9)其他承租人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。
其次，對于承租人的義務(wù)，有以下的幾點(diǎn)：
(1)履行拆遷人、被拆遷人與承租人之間簽訂拆遷協(xié)議書的義務(wù)；
(2)履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決書、調(diào)解書、裁定書確定的義務(wù)；
(3)履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的拆遷裁決書確定的義務(wù)；
(4)其他應(yīng)當(dāng)由承租人履行的義務(wù)。
根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定：“拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議?！?
第二十七條第二款規(guī)定：“被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。”
故承租人可以就與拆遷人、被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，也可要求與被拆遷人就安置房重新簽定租賃合同。
法律分析：達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后，拆遷糾紛處理方式：拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，應(yīng)當(dāng)通過司法、仲裁途徑來解決。
法律依據(jù)： 《中華人民共和國民事訴訟法》 第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：
（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；
（二）有明確的被告；
（三）有具體的訴訟請求和事實(shí)、理由；
（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
拆遷安置協(xié)議糾紛當(dāng)事人雙方可以協(xié)商處理，協(xié)商不一致的可以依法提起行政訴訟，申請行政訴訟，當(dāng)事人起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。
書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，出具注明日期的書面憑證，并告知對方當(dāng)事人。
法律依據(jù)：《行政訴訟法》第五十條拆遷安置協(xié)議糾紛當(dāng)事人雙方可以協(xié)商處理，協(xié)商不一致的可以依法提起行政訴訟，申請行政訴訟，當(dāng)事人起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。
書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，出具注明日期的書面憑證，并告知對方當(dāng)事人。
法律分析：房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的主體一方是政府，另一方是被征收人，所遵守的規(guī)劃，不是民事法律規(guī)劃，而是行政規(guī)則，故該協(xié)議的性質(zhì)屬于行政合同。被征收人反悔，所提起的訴訟應(yīng)當(dāng)是行政訴訟；被征收人拒不執(zhí)行協(xié)議，政府可以依法申請強(qiáng)制執(zhí)行。
法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析：依據(jù)我國行政訴訟的規(guī)定，因拆遷補(bǔ)償問題產(chǎn)生糾紛的是屬于行政糾紛，應(yīng)該向人民法院提起行政訴訟，而不是提起民事訴訟。
法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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●時間：2019年2月20日 辦案事項(xiàng)：與開發(fā)商溝通補(bǔ)償事宜
●時間：2019年2月1日 事由：與縣溝通安置補(bǔ)償事宜
●時間：2019年1月31日 事由：與開發(fā)商溝通補(bǔ)償事宜
●圣運(yùn)律師赴江西省上饒市信州區(qū)就補(bǔ)償事宜協(xié)商談判公告
文章來源參考：【頭條】協(xié)商房屋拆遷補(bǔ)償事宜，本文到此結(jié)束，希望對您有所幫助，歡迎我們的本網(wǎng)站以便快速找到！
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