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拆遷后丈量占地補(bǔ)償,征收土地丈量注意事項有哪些:今日占地拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

  • 發(fā)布時間:

    2024-09-12 21:23:40
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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拆遷后丈量占地補(bǔ)償,征收土地丈量注意事項有哪些,法律分析:1、建立科學(xué)的測量組織2、運(yùn)用先進(jìn)的測量技術(shù)3、解決好地籍邊界的權(quán)屬問題4、制定確切的檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)5、加強(qiáng)地籍測量工作人員的培訓(xùn)法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征

拆遷后丈量占地補(bǔ)償,征收土地丈量注意事項有哪些:今日占地拆遷補(bǔ)償規(guī)定更新

一、拆遷后丈量占地補(bǔ)償,征收土地丈量注意事項有哪些

法律分析:

1、建立科學(xué)的測量組織

2、運(yùn)用先進(jìn)的測量技術(shù)

3、解決好地籍邊界的權(quán)屬問題

4、制定確切的檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)

5、加強(qiáng)地籍測量工作人員的培訓(xùn)

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。

二、征收土地丈量注意事項有哪些

法律分析:1、建立科學(xué)的測量組織

2、運(yùn)用先進(jìn)的測量技術(shù)

3、解決好地籍邊界的權(quán)屬問題

4、制定確切的檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)

5、加強(qiáng)地籍測量工作人員的培訓(xùn)

法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。

三、征收土地應(yīng)該注意什么

1.土地征收或征用,不是在于合不合理的問題,而是在于合不合法;這種合法性主要表現(xiàn)在:一是征地的程序要合法;二是依法補(bǔ)償被征地農(nóng)民的被征土地的相關(guān)費(fèi)用。2.國家征收土地是強(qiáng)制性的,不在于“村干部說的只要大部分人認(rèn)可”就行的問題。3.征地程序要合法,是指按照2001年10月22日國土資源部令第10號發(fā)布的《征用土地公告辦法》的程序進(jìn)行。如果違反了該公告規(guī)定的相關(guān)程序進(jìn)行征地的,屬于征地程序上的違法,被征地農(nóng)民有權(quán)拒絕辦理征地登記手續(xù)并有權(quán)要求依法進(jìn)行土地公告。

征用土地公告的內(nèi)容:

(1)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途;

(2)被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;

(3)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;

(4)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)。以上公告內(nèi)容缺一不可。有了“征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途”,說明這個項目用地已經(jīng)得到有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)了。(《征收土地公告辦法》第5條)

(5)依法對《征地補(bǔ)償、安置方案》進(jìn)行公告。未經(jīng)公告該方案的,被征地農(nóng)民有權(quán)要求對其公告,有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償、安置手續(xù)。該方案公告的內(nèi)容應(yīng)符合《征用土地公告辦法》第8條的內(nèi)容。以上方案就是解決依法補(bǔ)償被征地農(nóng)民被征土地的相關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)用的問題。

(6)“補(bǔ)償每畝2萬多”的問題,就要看“征地補(bǔ)償安置方案》中所確定的年產(chǎn)值是多少。年產(chǎn)值確定得越高,其補(bǔ)償?shù)迷礁撸环粗畡t越低。

(7)"村上還要提一部分”是不合的。雖然《土地管理法實(shí)施條例》第26條規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有;但這“集體經(jīng)濟(jì)組織”并不是“村委會”,而是被征地的村民小組”。2004年10月21日國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)文件明確指出“土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則”。因此,村干部不能提起此費(fèi)用。《土地管理法》第47條,《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第26條和國土資源部2001年10月22日第10號令《征用土地公告辦法》的相關(guān)規(guī)定。

四、注意征地面積的計算

通常對線路穿越魚塘的征地面積,一般按水面有形物體的表面積掌握,包括道線、輔路、防浸護(hù)堤等,面積直觀可確定,但直觀所反映的并不是占地的實(shí)際。由于魚塘是立體結(jié)構(gòu),線路征地所依托的并不是水面和水體,而是塘底,并且在以塘底為支撐實(shí)現(xiàn)水面通行中,必須砌筑壩體式基礎(chǔ),一般為安全穩(wěn)固,多采用底角30°~45°的等腰梯形結(jié)構(gòu),從而改變了魚塘的水體體積結(jié)構(gòu)和水下通行結(jié)構(gòu),這種征地通過截面圖直觀、真實(shí)地反映出來。如果以壩體浮出水面的表面積作為征地補(bǔ)償面積,顯然是不能被養(yǎng)殖戶接受。這種方式本身忽視了魚塘立體結(jié)構(gòu)、水體介質(zhì)、壩體帶來的容積和水位變化、水下養(yǎng)殖生產(chǎn)空間的變化,而解決水下空間的實(shí)體變化與水面表象關(guān)系必須建立一個合理的水下、水中、水面的轉(zhuǎn)化關(guān)系,充分利用水體的可塑性的介質(zhì)特點(diǎn)。主要方法有兩個:

第一種方法是借助地上建筑按各自用途的建筑面積分?jǐn)偪偨ㄖ娣e的比例作為分?jǐn)偼恋孛娣e的比例系數(shù)的方法,將線路沉入式壩體占新形成的現(xiàn)狀魚塘容積的比例,作為分?jǐn)偹姹砻娣e的比例系數(shù),將所得的面積作為征地補(bǔ)償面積,即容積比例分?jǐn)偡ā_@種方法尊重了水上、水下的工程環(huán)境、養(yǎng)殖環(huán)境的變化,充分利用了水體介質(zhì)、浮力原理,從數(shù)量上解決了如何認(rèn)識線路沉入式壩體及占地面積問題,能夠被養(yǎng)殖戶和征地單位所接受。這種方式的數(shù)學(xué)計算意義必須是梯形結(jié)構(gòu),而不是矩形結(jié)構(gòu)。

第二種方法是直接以水下壩體的底面積向上投影至水面的投影面積作為占地面積。這種方法符合透視原理,利用魚塘水深相對較淺,基底可視特點(diǎn),將水下地表表面積隔水透射,空間換位,重新真實(shí)反映水下壩體實(shí)際占地情況。這種方法在清塘空底時更好解釋,相當(dāng)于以塘底作為占地的起點(diǎn),符合魚塘水體動態(tài)變化,具有附著物屬性的特點(diǎn),充分利用水體的透視反射特點(diǎn),缺點(diǎn)是它沒有充分利用水體整體性和介質(zhì)性、變化性特點(diǎn)。

一、注意魚塘整體環(huán)境的次生破壞問題

鐵路線路穿越魚塘,一般多選擇在淺水區(qū),多把魚塘切割成大、小池新的水面形狀。首先是對水面布局結(jié)構(gòu)比例、通行流動性、塘底坡度結(jié)構(gòu)方面產(chǎn)生影響;由于鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),劇烈噪音、振動,對魚塘生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、壩體的安全穩(wěn)固性造成直接和長期潛在的影響和威脅;運(yùn)煤車體的揚(yáng)塵、火力發(fā)電氣體排放對漁業(yè)生產(chǎn)也產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)影響。線路壩體沉方施工、水泥石料對水體環(huán)境產(chǎn)生階段性或永久性影響;線路切割魚塘及場地后,形成一定屏障作用,對于養(yǎng)殖戶管理、通行及安全性造成不便。總體而言,鐵路專用線穿越魚塘,直接與魚塘形成無隔離距離的相鄰關(guān)系,對魚塘的養(yǎng)殖生產(chǎn)能力、生態(tài)環(huán)境、安全性等造成破壞。一般情況下,被分割后形成的小池,面積、體量變小,不具備擴(kuò)展條件,將永久失去養(yǎng)殖功能,在征地時應(yīng)一并征收;大池如保持一定的體量,經(jīng)過重新布局、水生環(huán)境涵養(yǎng)、調(diào)整生產(chǎn)方式等具備恢復(fù)利用價值的,所造成的損失及恢復(fù)治理費(fèi)用由漁業(yè)資源評估鑒定單位確定。

五、土地征收注意事項

1、知情權(quán)簽字確認(rèn)必備材料

國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號)就如何健全征地程序問題中規(guī)定:“在征地過程中,要維護(hù)農(nóng)民集體土地所有權(quán)和農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)益。在征地依法報批前,要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民。對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn);確有必要的,國土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定組織聽證。要將被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報批的”。

2、聽證材料

國土資源部在《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》中規(guī)定:“各類建設(shè)項目擬征收農(nóng)民集體所有土地的,必須認(rèn)真履行征地報批前告知、確認(rèn)程序,申請聽證的要按規(guī)定組織聽證。上述告知、確認(rèn)、論證、聽證等有關(guān)材料,要作為用地報批的”。

國土部《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅決制止土地違法的緊急通知》規(guī)定:“切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。各類建設(shè)項目征收農(nóng)民集體所有土地,征地報批前未履行告知、確認(rèn)、聽證程序的,不得批準(zhǔn)征地”。

3、社保資金說明和審核意見

國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》規(guī)定:社會保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地。勞動和社會保障部國土資源部《關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民社會保障工作有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[2007]14號):要嚴(yán)格執(zhí)行國發(fā)31號文件關(guān)于“社會保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地”的規(guī)定,加強(qiáng)對被征地農(nóng)民社會保障措施落實(shí)情況的審查。被征地農(nóng)民社會保障對象、項目、標(biāo)準(zhǔn)以及費(fèi)用籌集辦法等情況,要納入征地報批前告知、聽證等程序,維護(hù)被征地農(nóng)民知情、參與等民主權(quán)利。市縣人民政府在呈報征地報批材料時,應(yīng)就上述情況作出說明。

勞動保障部門、國土資源部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作,共同把好被征地農(nóng)民社會保障落實(shí)情況審查關(guān)。需報省級政府批準(zhǔn)征地的,上述說明材料由市(地、州)級勞動保障部門提出審核意見;需報國務(wù)院批準(zhǔn)征地的,由省級勞動保障部門提出審核意見。有關(guān)說明材料和審核意見作為必備要件隨建設(shè)用地報批資料同時上報。對沒有出臺被征地農(nóng)民社會保障實(shí)施辦法、被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用不落實(shí)、沒有按規(guī)定履行征地報批前有關(guān)程序的,一律不予報批征地。

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