一、惠東縣農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償,惠東縣集體土地征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則

惠東縣集體土地征收與補(bǔ)償?shù)膶?shí)施細(xì)則主要遵循《中華人民共和國(guó)土地管理法》的相關(guān)規(guī)定。以下是對(duì)該問(wèn)題的詳細(xì)解答：

一、集體土地征收程序

依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條，國(guó)家征收土地需依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府進(jìn)行公告并組織實(shí)施。在惠東縣，這意味著集體土地的征收必須經(jīng)過(guò)法定程序批準(zhǔn)，并由惠東縣人民政府進(jìn)行公告。

公告內(nèi)容應(yīng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等，并需在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，以聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

二、補(bǔ)償與安置

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條，征收土地應(yīng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用。

在惠東縣，具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可能依據(jù)土地類型、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素有所不同。例如，征收的土地若為耕地，補(bǔ)償費(fèi)可能為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。此外，還需安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

安置方式可能包括房屋安置、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償?shù)取７课莅仓猛ǔＲ员徽魇辗课莸囊欢娣e為基準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)建安置；產(chǎn)權(quán)調(diào)換則是指將被征收房屋調(diào)換成同地段國(guó)有土地上住宅性質(zhì)的房屋；貨幣補(bǔ)償則是根據(jù)被征收房屋和土地的價(jià)值計(jì)算補(bǔ)償金額。

綜上所述，惠東縣集體土地征收與補(bǔ)償?shù)膶?shí)施細(xì)則遵循國(guó)家土地管理法的相關(guān)規(guī)定，確保征收過(guò)程的合法性和補(bǔ)償?shù)墓叫浴＞唧w的征收程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可能因地區(qū)具體情況而有所調(diào)整，建議在實(shí)際操作中結(jié)合當(dāng)?shù)卣咦稍儗I(yè)律師。

二、惠州市集體土地征收與補(bǔ)償暫行辦法

法律分析：為確保文件的連續(xù)性，維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民及其他權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，市自然資源局依據(jù)《惠州市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，以規(guī)范性文件有效期屆滿后需要繼續(xù)實(shí)施為契機(jī)，結(jié)合我市實(shí)際，市自然資源局對(duì)《暫行辦法》重新進(jìn)行制定，形成了《惠州市集體土地征收與補(bǔ)償辦法》。

法律依據(jù)：《惠州市集體土地征收與補(bǔ)償辦法》

1. 農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償

(1)農(nóng)村村民住宅包括以下房屋：

土地征收啟動(dòng)公告發(fā)布前戶籍在被征收土地所在的村或村小組、具有宅基地資格權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法住宅；

村民或非村民合法繼承的位于被征收土地所在的村或村小組的祖屋；

被征收土地所在的村或村小組的原村民，戶口遷出本村之前建設(shè)的合法住宅。

農(nóng)村村民住宅應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償。

(2)村民選擇重新安排宅基地建房的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定辦理。安排宅基地后不再給予置換安置房，也不給予宅基地貨幣補(bǔ)償。

重新安排宅基地的住宅房屋補(bǔ)償＝宅基地＋房屋建筑物重置價(jià)值＋臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)＋搬遷補(bǔ)助費(fèi)＋限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)

(3)村民沒(méi)有選擇重新安排宅基地建房的，可以選擇貨幣補(bǔ)償或者等值置換安置房，也可以選擇部分貨幣補(bǔ)償加部分等值置換安置房。

村民自愿放棄重新安排宅基地建房和安置房的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

村民住宅貨幣補(bǔ)償＝宅基地使用權(quán)價(jià)值補(bǔ)償＋房屋建筑物價(jià)值補(bǔ)償＋一次性簽約補(bǔ)助＋自愿放棄安排宅基地和安置房獎(jiǎng)勵(lì)＋臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)＋搬遷補(bǔ)助費(fèi)＋限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)

(4)村民其他房屋補(bǔ)償

1983年《廣東省村鎮(zhèn)建房用地管理實(shí)施辦法》實(shí)施后建成，且土地征收啟動(dòng)公告發(fā)布前未取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》（或《房屋所有權(quán)證》《房地產(chǎn)權(quán)證》等產(chǎn)權(quán)證）的不符合一戶一宅但不屬于違法用地、違法建設(shè)的村民其他房屋占用的土地使用權(quán)不予補(bǔ)償，地上建筑物按照《征收與補(bǔ)償辦法》附件1予以補(bǔ)償，不給予一次性簽約補(bǔ)助和放棄安置房一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持和配合征地的，可以參照《征收與補(bǔ)償辦法》的規(guī)定給予臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

2. 農(nóng)村村民住宅以外的房屋補(bǔ)償

農(nóng)村村民住宅以外的住宅房屋一律采用貨幣補(bǔ)償，不給予置換安置房。

農(nóng)村村民住宅以外的住宅房屋貨幣補(bǔ)償＝土地使用權(quán)價(jià)值補(bǔ)償＋房屋建筑物價(jià)值補(bǔ)償＋一次性簽約補(bǔ)助＋臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)＋搬遷補(bǔ)助費(fèi)＋限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)

征地范圍內(nèi)的非住宅房屋（包括商業(yè)、辦公、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)等房屋）所占用的土地使用權(quán)，土地征收啟動(dòng)公告發(fā)布前未取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》《土地使用證》等產(chǎn)權(quán)證的，不予補(bǔ)償；土地征收啟動(dòng)公告發(fā)布前已取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》《土地使用證》等產(chǎn)權(quán)證的，土地使用權(quán)按產(chǎn)權(quán)證證載土地用途、面積、使用年期等評(píng)估補(bǔ)償。非住宅房屋不給予置換安置房，也不給予一次性簽約補(bǔ)助和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

3. 住宅改非住宅的補(bǔ)償

住宅改作非住宅用途的，仍按照住宅評(píng)估補(bǔ)償。住宅改作經(jīng)營(yíng)性用途，經(jīng)營(yíng)手續(xù)齊全且征地啟動(dòng)公告前仍在實(shí)際依法經(jīng)營(yíng)的，給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

(四) 其他地上附著物和青苗補(bǔ)償

《暫行辦法》青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，限定每畝最高補(bǔ)償棵數(shù)。

《征收與補(bǔ)償辦法》青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，改為限定每畝最高補(bǔ)償金額。

三、惠州市集體土地征收與補(bǔ)償辦法??

法律解析：

惠州市集體土地征收與補(bǔ)償辦法實(shí)施細(xì)則是惠州市政府為加強(qiáng)土地利用經(jīng)營(yíng)管理而制定的一項(xiàng)重要行政法規(guī)。該辦法嚴(yán)格遵循國(guó)家土地資源管理制度及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)土地征收的各個(gè)環(huán)節(jié)及征收對(duì)象進(jìn)行明確規(guī)定，并特別注重自愿有償征收原則的貫徹實(shí)施，以改善城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)和營(yíng)造優(yōu)良社會(huì)秩序。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二十一條 在需要征收土地時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法以公益為目的，實(shí)行同等條件下免征或者優(yōu)先征用集體所有的土地。

四、惠州土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：惠州市人民政府日前印發(fā)《惠州市集體土地征收與補(bǔ)償辦法》（下稱《辦法》）。新版土地征拆辦法結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，規(guī)范土地征收流程和程序，實(shí)施動(dòng)態(tài)市場(chǎng)評(píng)估定值，且分別施以周邊商品房?jī)r(jià)格10%（最高480平方米）的一次性簽約補(bǔ)助和每戶最高43.2萬(wàn)元的貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)、14.4萬(wàn)元的限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

法律依據(jù)：《惠州市集體土地征收與補(bǔ)償辦法》 新版土地征拆辦法結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，規(guī)范土地征收流程和程序，實(shí)施動(dòng)態(tài)市場(chǎng)評(píng)估定值，且分別施以周邊商品房?jī)r(jià)格10%（最高480平方米）的一次性簽約補(bǔ)助和每戶最高43.2萬(wàn)元的貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)、14.4萬(wàn)元的限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

五、惠州市集體土地征收與補(bǔ)償暫行辦法 法律問(wèn)題

法律分析:

為確保文件的連續(xù)性，維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民及其他權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，市自然資源局依據(jù)《惠州市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，以規(guī)范性文件有效期屆滿后需要繼續(xù)實(shí)施為契機(jī)，結(jié)合我市實(shí)際，市自然資源局對(duì)《暫行辦法》重新進(jìn)行制定，形成了《惠州市集體土地征收與補(bǔ)償辦法》。

法律依據(jù):

《惠州市集體土地征收與補(bǔ)償辦法》

1. 農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償

(1)農(nóng)村村民住宅包括以下房屋：

土地征收啟動(dòng)公告發(fā)布前戶籍在被征收土地所在的村或村小組、具有宅基地資格權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法住宅；

村民或非村民合法繼承的位于被征收土地所在的村或村小組的祖屋；

被征收土地所在的村或村小組的原村民，戶口遷出本村之前建設(shè)的合法住宅。

農(nóng)村村民住宅應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償。

(2)村民選擇重新安排宅基地建房的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定辦理。安排宅基地后不再給予置換安置房，也不給予宅基地貨幣補(bǔ)償。

重新安排宅基地的住宅房屋補(bǔ)償＝宅基地＋房屋建筑物重置價(jià)值＋臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)＋搬遷補(bǔ)助費(fèi)＋限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)

(3)村民沒(méi)有選擇重新安排宅基地建房的，可以選擇貨幣補(bǔ)償或者等值置換安置房，也可以選擇部分貨幣補(bǔ)償加部分等值置換安置房。

村民自愿放棄重新安排宅基地建房和安置房的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

村民住宅貨幣補(bǔ)償＝宅基地使用權(quán)價(jià)值補(bǔ)償＋房屋建筑物價(jià)值補(bǔ)償＋一次性簽約補(bǔ)助＋自愿放棄安排宅基地和安置房獎(jiǎng)勵(lì)＋臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)＋搬遷補(bǔ)助費(fèi)＋限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)

(4)村民其他房屋補(bǔ)償

1983年《廣東省村鎮(zhèn)建房用地管理實(shí)施辦法》實(shí)施后建成，且土地征收啟動(dòng)公告發(fā)布前未取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》（或《房屋所有權(quán)證》《房地產(chǎn)權(quán)證》等產(chǎn)權(quán)證）的不符合一戶一宅但不屬于違法用地、違法建設(shè)的村民其他房屋占用的土地使用權(quán)不予補(bǔ)償，地上建筑物按照《征收與補(bǔ)償辦法》附件1予以補(bǔ)償，不給予一次性簽約補(bǔ)助和放棄安置房一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持和配合征地的，可以參照《征收與補(bǔ)償辦法》的規(guī)定給予臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

2. 農(nóng)村村民住宅以外的房屋補(bǔ)償

農(nóng)村村民住宅以外的住宅房屋一律采用貨幣補(bǔ)償，不給予置換安置房。

農(nóng)村村民住宅以外的住宅房屋貨幣補(bǔ)償＝土地使用權(quán)價(jià)值補(bǔ)償＋房屋建筑物價(jià)值補(bǔ)償＋一次性簽約補(bǔ)助＋臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)＋搬遷補(bǔ)助費(fèi)＋限時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)

征地范圍內(nèi)的非住宅房屋（包括商業(yè)、辦公、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)等房屋）所占用的土地使用權(quán)，土地征收啟動(dòng)公告發(fā)布前未取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》《土地使用證》等產(chǎn)權(quán)證的，不予補(bǔ)償；土地征收啟動(dòng)公告發(fā)布前已取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》《土地使用證》等產(chǎn)權(quán)證的，土地使用權(quán)按產(chǎn)權(quán)證證載土地用途、面積、使用年期等評(píng)估補(bǔ)償。非住宅房屋不給予置換安置房，也不給予一次性簽約補(bǔ)助和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

3. 住宅改非住宅的補(bǔ)償

住宅改作非住宅用途的，仍按照住宅評(píng)估補(bǔ)償。住宅改作經(jīng)營(yíng)性用途，經(jīng)營(yíng)手續(xù)齊全且征地啟動(dòng)公告前仍在實(shí)際依法經(jīng)營(yíng)的，給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

(四) 其他地上附著物和青苗補(bǔ)償

《暫行辦法》青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，限定每畝最高補(bǔ)償棵數(shù)。

《征收與補(bǔ)償辦法》青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，改為限定每畝最高補(bǔ)償金額。

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投稿：鄭中

內(nèi)容審核：趙明媛律師