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土地征收和拆遷一樣嗎現(xiàn)在，土地征收和拆遷的區(qū)別 -法律知識:今日土地征收更新

發(fā)布時間：
2024-12-31 16:13:01
作者：
圣運(yùn)律師
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土地征收和拆遷一樣嗎現(xiàn)在,土地征收跟拆遷一樣嗎 ,法律分析：百姓長期對土地征收 (農(nóng)民稱賣地)和城市房屋拆遷 (農(nóng)民稱動遷)的概念不清被混為一談，有的官員也稱征地拆遷工作云云。其實(shí)二者有本質(zhì)的區(qū)別，不是一個法律概念。《土地管理法》

土地征收和拆遷一樣嗎現(xiàn)在，土地征收和拆遷的區(qū)別 -法律知識:今日土地征收更新

一、土地征收和拆遷一樣嗎現(xiàn)在,土地征收跟拆遷一樣嗎

法律分析：

百姓長期對土地征收 (農(nóng)民稱賣地)和城市房屋拆遷 (農(nóng)民稱動遷)的概念不清被混為一談，有的官員也稱征地拆遷工作云云。其實(shí)二者有本質(zhì)的區(qū)別，不是一個法律概念。《土地管理法》規(guī)定，土地征收是指國家為了公共利益的需要，運(yùn)用國家強(qiáng)制力，按照法定程序?qū)⒁欢ǚ秶r(nóng)村集體土地的所有權(quán)轉(zhuǎn)為國家所有權(quán)，并依法對被征收土地的原權(quán)利人 (包括土地所有權(quán)人、使用權(quán)人以及土地承包經(jīng)營權(quán)的發(fā)包人、承包人、轉(zhuǎn)包人等)給予補(bǔ)償?shù)幕顒印?土地征收的具體實(shí)施部門是各級國土行政主管部門。《城市房屋拆遷條例》規(guī)定，城市房屋拆遷是指為了實(shí)施城市規(guī)劃、舊城區(qū) 改造，運(yùn)用國家強(qiáng)制力，組織在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并對原房屋權(quán)利人 (包括房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人、出租人、承租人、轉(zhuǎn)租人等)給予補(bǔ)償、安置的活動。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》第四十五條為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實(shí)施征收：(一)軍事和外交需要用地的二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的四)由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。前款規(guī)定的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)活動，還應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃(五)項(xiàng)規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

二、土地征收和拆遷的區(qū)別 -法律知識

法律分析:

一是適用的法律程序不同。國家建設(shè)征收土地適用《土地管理法》及其配套法規(guī)中關(guān)于國家建設(shè)征收土地的規(guī)定;城市房屋拆遷適用《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定。

二是適用范圍不同。國家建設(shè)征收土地的適用范圍是農(nóng)村集體所有的土地;城市房屋拆遷的適用范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地。

三是行為所指向的標(biāo)的不同。國家建設(shè)征收土地指向的標(biāo)的是農(nóng)村集體土地所有權(quán);城市房屋拆遷指向的標(biāo)的是房屋。

四是法律后果不同。國家建設(shè)征收土地導(dǎo)致的法律后果是農(nóng)村集體土地所有權(quán)的消滅;城市房屋拆遷導(dǎo)致的法律后果是被拆遷房屋所有權(quán)的消滅以及房屋產(chǎn)權(quán)的等價(jià)調(diào)整或者價(jià)值的交換。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法》

第二條中華人民共和國實(shí)行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

第四十六條　征收下列土地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)：

（一）永久基本農(nóng)田；

（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；

（三）其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條　為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。

三、想要了解一下征地和拆遷的區(qū)別是什么？

一、征地不拆遷

征是國家為了公共利益的需要，而進(jìn)行的拆遷，補(bǔ)償原則是合理、適當(dāng)。

1、是適用的法律程序不同。國家建設(shè)征收土地適用《土地管理法》及其配套法規(guī)中關(guān)于國家建設(shè)征收土地的規(guī)定;城市房屋拆遷適用《城市房屋拆遷條例》的規(guī)定。

2、是適用范圍不同。國家建設(shè)征收土地的適用范圍是農(nóng)村集體所有的土地;城市房屋拆遷的適用范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地。

3、是行為所指向的標(biāo)的不同。國家建設(shè)征收土地指向的標(biāo)的是農(nóng)村集體土地所有權(quán);城市房屋拆遷指向的標(biāo)的是房屋。

4、是法律后果不同。國家建設(shè)征收土地導(dǎo)致的法律后果是農(nóng)村集體土地所有權(quán)的消滅;城市房屋拆遷導(dǎo)致的法律后果是被拆遷房屋所有權(quán)的消滅以及房屋產(chǎn)權(quán)的等價(jià)調(diào)整或者價(jià)值的交換。

二、征地與拆遷是不同的行政管理行為

1、依法分別由負(fù)有相應(yīng)職能的行政機(jī)關(guān)行使管理權(quán)。

2、依照《城市房地產(chǎn)管理法》第六十二條的規(guī)定，某些地方由一個機(jī)關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)土地管理和房產(chǎn)管理(或者房屋拆遷管理)工作的，該機(jī)關(guān)可以依法分別行使該兩項(xiàng)職權(quán)，遵循相應(yīng)的法律程序?qū)φ魇胀恋睾头课莶疬w實(shí)施行政管理。依法行政體現(xiàn)在每個具體行政行為上首先應(yīng)該是依法定程序行政。只有通過程序正義，才能達(dá)到結(jié)果正義，只有實(shí)現(xiàn)程序的公正，才能體現(xiàn)結(jié)果的公正。

2、依法行政關(guān)于職權(quán)法定的原則和行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序的要求，征收土地的行政管理職權(quán)和房屋拆遷的行政管理職權(quán)不能混淆;組織實(shí)施征收土地的法律程序和組織實(shí)施房屋拆遷的法律程序在具體操作中不能串用。

3、再有，征地是對土地的征收，拆遷是對土地上房屋及其他建筑物的拆遷。

三、征地和拆遷的區(qū)別主要在于對象不同。

1、征收土地涉及到地上的房屋建筑物，但國家并不需要這些房屋和建筑物，所以稱“拆遷”而不叫征收。

2、二者依據(jù)的法律規(guī)定不同，征地主要依據(jù)《土地管理法》及實(shí)施條例，各省土地管理?xiàng)l例。而拆遷主要依據(jù)原《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和新的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。征收條例出臺后，“拆遷”這個不規(guī)范的用語應(yīng)該逐漸淡出了，以后無論征地還是征房，都叫做征收。

四、房屋征收和拆遷有什么區(qū)別

房屋征收和拆遷有以下區(qū)別：1、主體不同：征收屬于政府行為，在房屋年限到了之后，將原來的地方收回去，做其他用途。拆遷是在年限沒有到的情況下，或者年限已到達(dá)的情況下，政府需要將這塊地進(jìn)行開發(fā)，最初的房屋必須要進(jìn)行遷移；2、目的不同：國家對房屋進(jìn)行征收是為了公共的利益，而拆遷為是為了市場利益，是很多開發(fā)商為了建房或盈利的；3、條件不同：征收的時候需要聽取且大家都有參與權(quán)，而拆遷是強(qiáng)制性的，政府會發(fā)放一些拆遷許可證；4、法律規(guī)定不同：征收補(bǔ)償一般都是由法院來決定的，它具有一定的合法性據(jù)，取消了政府強(qiáng)行拆遷的權(quán)利，拆遷都是個別政府為了完成任務(wù)與開發(fā)商結(jié)合在一起，在一定期限內(nèi)強(qiáng)制性拆遷，開發(fā)商會給予一定的費(fèi)用。法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。