征收土地征收,征收土地和征收土地有什么區(qū)別,《中華人民共和國土地管理法》第2條規(guī)定:國家為了公共利益的需要,可以依法對集體所有土地實行征收或者征用。征收土地是指國家為了公共利益的需要依法將集體所有土地轉(zhuǎn)為國家所有并給予補償?shù)男袨椤U饔猛恋厥?/p>
《中華人民共和國土地管理法》第2條規(guī)定:國家為了公共利益的需要,可以依法對集體所有土地實行征收或者征用。征收土地是指國家為了公共利益的需要依法將集體所有土地轉(zhuǎn)為國家所有并給予補償?shù)男袨椤U饔猛恋厥侵竾覟榱斯怖娴男枰婪◤娭剖褂眉w土地并給予補償,在使用完畢后再將土地歸還集體的一種行為。二者之間的區(qū)別是:
1、征收土地是以轉(zhuǎn)移土地所有權(quán)為條件,即集體所有變成國有;征用土地是以暫時轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)為條件,土地所有權(quán)不發(fā)生變化,仍然為集體所有。
2、補償?shù)捻椖坎灰恢隆U魇胀恋爻恋匮a償、青苗及地面附著物補償外,還包括被征地農(nóng)民的安置補助費,而征用土地只是補償原土地使用者在征用期間不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地補償和青苗及地上附著物的補償,沒有安置補助費。
3、審批權(quán)限不一樣。征收土地的審批權(quán)集中在國務(wù)院和省級人民政府兩級;征用土地的審批權(quán)是縣級以上人民政府國土資源管理部門。
4、土地用途的性質(zhì)不一樣。征收土地主要是將被征收土地變?yōu)槭┕そㄔO(shè)用地,可以修建永久性的建(構(gòu))筑物;而土地征用主要是將土地用于臨時性的施工建設(shè)場地,地質(zhì)勘探、搶險救災(zāi)、建設(shè)施工材料堆場等,不能修建永久性的建(構(gòu))筑物,并在使用期滿后要恢復(fù)土地原狀,交還給土地使用者使用。近來一些文件、報告時常混用“土地征收”和“土地征用”兩個概念,主要原因是實踐中人們還存在模糊認識,認二者沒有實質(zhì)區(qū)別,只是表述不同。實際上,二者既有共同之處,又有不同之處。共同之處在于,都是為了公共利益需要,都要經(jīng)過法定程序,都要依法給予補償。不同之處在于,征收主要是所有權(quán)的改變,征收后,土地由農(nóng)民集體所有變?yōu)閲宜校欢饔弥皇鞘褂脵?quán)的改變,征用后,土地所有權(quán)仍然屬于農(nóng)民集體,使用結(jié)束后需將土地交還給農(nóng)民集體。簡言之,涉及土地改變,是征收;不涉及所有權(quán)改變的,是征用。注明:甘亭加油站原手續(xù)是征用,不是征收。土地已閑置超過二年,應(yīng)無償?shù)耐诉€給農(nóng)民集體。
土地征收和征用區(qū)別是:1、本質(zhì)區(qū)別,土地征收,征收人的土地所有權(quán)因國家的征收而消滅,土地征用,用完后仍將土地歸還原土地所有人;2、審批機關(guān)不同,土地征收的審批權(quán)集中在國務(wù)院和省級人民政府兩級,土地征用的審批權(quán)是縣級以上人民政府國土資源管理部門;3、補償不同,由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,其補償較土地征用而言要高一些。征收土地,應(yīng)當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。而征用土地只是補償原土地使用者在征用期間不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地補償和青苗及地上附著物的補償,沒有安置補助費;4、實施程序不同,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,因此土地征收的程序比土地征用的程序更為嚴格;5、土地用途不同,征收土地是以轉(zhuǎn)移所有權(quán)為前提進行的,故征收土地時,土地的用途往往是修建永久性建筑等,而征用土地是不以轉(zhuǎn)移所有權(quán)為前提進行的,且征用土地多發(fā)生于臨時性的社工建設(shè)場地、地質(zhì)勘探、搶險救災(zāi)等。法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應(yīng)當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析:征用土地和征收土地的區(qū)別有:征用土地沒有安置補助費,征收土地有安置補助費;征用土地的原土地所有人仍擁有土地所有權(quán),征收土地的土地所有權(quán)因國家的征收而消滅;征用土地由縣級以上人民政府國土資源管理部門審批,征收土地由國務(wù)院和省級人民政府審批。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》第二百四十三條:為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。征收集體所有的土地,應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
第二百四十五條:因搶險救災(zāi)、疫情防控等緊急需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用組織、個人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)。被征用的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)使用后,應(yīng)當返還被征用人。組織、個人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)當給予補償。
征用和征收的區(qū)別有以下幾個方面:1、在法律效果方面,征收得法律效果是私人或集體財產(chǎn)所有權(quán)的改變;征用的法律效果是私人或集體財產(chǎn)使用權(quán)的改變;2、在補償方面,在征用的情況下,因為所有權(quán)沒有轉(zhuǎn)移,如果物品沒有毀損滅失,則返還原物即可;若毀損滅失,則應(yīng)當予以補償;在征收的情況下,因為所有權(quán)已經(jīng)移轉(zhuǎn),因此不存在返還財產(chǎn)的問題,應(yīng)當依照法定標準對征收人進行補償;3、在適用條件方面,征用一般是在臨時性、突發(fā)性的緊急狀態(tài)中適用,如搶險、救災(zāi)、戰(zhàn)爭等;征用不一定失在緊急狀態(tài)下采用,只要是為了公共利益的需要,依法定程序進行即可;4、在適用對象方面,征收的適用對象限于不動產(chǎn);征用的對象包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)。法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》第一百一十七條 為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的,應(yīng)當給予公平、合理的補償。第二百四十三條 為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。征收集體所有的土地,應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn),應(yīng)當依法給予征收補償,維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應(yīng)當保障被征收人的居住條件。任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。
法律分析:中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例資料顯示,土地使用稅征收標準每平方米年稅額如上。眾所周知,我國有很多稅種需要征收。尤其是土地使用稅。土地使用稅主要是針對于土地的使用者進行繳納。
法律依據(jù):《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》 第五條 “以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的,應(yīng)由受讓方從合同約定交付土地時間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;合同未約定交付土地時間的,由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。”對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來說,從土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓合同簽訂后就應(yīng)按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅,而在每期開發(fā)項目建成進行預(yù)售或銷售后,應(yīng)納城鎮(zhèn)土地使用稅應(yīng)是逐漸減少的,直到銷售完畢,納稅義務(wù)也就終止。
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