征收與拆遷補償監(jiān)察通知,《武漢市國有土地上房屋征收工作操作指引(試行)》(武政辦(2011)62號,第一章 總 則第一條 為了規(guī)范本市國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)《國
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范本市國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院第590號令，以下簡稱《征收條例》）及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上單位、個人房屋的征收與補償。
第三條 房屋征收與補償應(yīng)當遵循決策民主、程序正當、補償公平、結(jié)果公開的原則。
第四條 市人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市房屋征收部門負責本市房屋征收與補償?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>
發(fā)展改革、國土、規(guī)劃、物價、建設(shè)、房管、公安、城管、工商、民政、教育、審計、監(jiān)察、稅務(wù)等有關(guān)部門，應(yīng)當按照各自職責和本辦法的規(guī)定，做好房屋征收與補償?shù)南嚓P(guān)工作。
第五條 區(qū)人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作，并負責組織處理房屋拆遷遺留問題。區(qū)房屋征收部門具體組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)、武漢化學工業(yè)區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）按照本辦法的規(guī)定，負責實施其管理區(qū)域的房屋征收與補償工作。
第六條 房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位具體承擔房屋征收與補償工作。房屋征收部門應(yīng)當與房屋征收實施單位簽訂委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。房屋征收實施單位接受委托可以向委托方收取相應(yīng)的工作費用，但不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督，并對其行為后果承擔法律責任。
第七條 房屋征收涉及的用地和規(guī)劃論證、測繪、評估、法律、房屋拆除等服務(wù)性工作，房屋征收部門和有關(guān)單位應(yīng)當委托具備相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)完成。征收決定公告后，征收部門應(yīng)當公開專業(yè)機構(gòu)的相關(guān)信息。
第八條 任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當及時核實、處理。
監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。
第九條 市房屋征收部門應(yīng)當對各區(qū)房屋征收部門和征收實施單位的工作人員進行業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律知識的培訓考核，征收工作人員應(yīng)當持證上崗。
第二章 征收決定
第十條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由區(qū)人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
因重大項目建設(shè)等原因符合前款規(guī)定的情形，需要征收房屋的，也可以由市人民政府作出房屋征收決定。
第十一條 依照本辦法第十條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當納入市、區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，應(yīng)當廣泛征求社會公眾意見，經(jīng)過科學論證。
第十二條 房屋征收涉及舊城區(qū)改建的，所在區(qū)人民政府應(yīng)當組織房管、建設(shè)等部門就危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后情況進行論證。
第十三條 房屋征收部門應(yīng)當根據(jù)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見，合理確定國有土地上房屋征收范圍。
第十四條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、改建、擴建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為；違反規(guī)定實施的，不予補償。
房屋征收部門應(yīng)當書面通知國土、規(guī)劃、房管、工商、公安等部門暫停辦理征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)。書面通知應(yīng)當載明暫停期限和暫停辦理范圍，暫停期限最長不得超過1年。相關(guān)部門在征收范圍內(nèi)按照職責暫停辦理下列事項：
（一）新建、擴建、改建房屋；
（二）房屋和土地使用權(quán)分割、贈與、出租、改變用途；
（三）以征收范圍內(nèi)的房屋為注冊地址設(shè)立、變更工商登記；
（四）戶口的遷入、分戶。
第十五條 房屋征收部門應(yīng)當對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記，被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當在征收范圍內(nèi)向被征收人、公有房屋承租人公布。
第十六條 區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當組織征收、規(guī)劃、城管、房管等部門按照各自的職責對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑，不予補償。
征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑的調(diào)查、認定和處理具體辦法，由各區(qū)人民政府根據(jù)實際情況制定。
第十七條 房屋征收部門負責擬訂征收補償方案，報同級人民政府審定。征收補償方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
（一） 房屋征收與補償?shù)?strong style="margin: 0;padding: 0;font-family: PingFangSC-Medium;font-weight: 700;font-size:14px;">法律依據(jù)；
（二） 房屋征收的目的；
（三） 房屋征收的范圍；
（四） 被征收房屋類型和建筑面積的認定辦法；
（五） 房屋征收補償方式、標準和計算方法；
（六） 補助和獎勵標準；
（七） 安置房屋的基本情況；
（八） 房屋征收評估機構(gòu)選定辦法；
（九） 房屋征收補償?shù)暮灱s期限；
（十） 受委托的房屋征收實施單位名稱；
（十一） 其他事項。
作出征收決定的人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證，并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
作出征收決定的人民政府應(yīng)當將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋，在征求意見期限內(nèi)，過半數(shù)被征收人、公有房屋承租人認為征收補償方案不符合征收與補償規(guī)定的，作出征收決定的人民政府應(yīng)當組織由被征收人、公有房屋承租人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。
第十八條 作出房屋征收決定前，房屋征收部門應(yīng)當根據(jù)項目情況，組織擬訂社會穩(wěn)定風險評估報告。社會穩(wěn)定風險評估報告應(yīng)當說明項目情況，從合法性、合理性、可行性、可控性等方面進行分析，并報同級人民政府審核。房屋征收涉及被征收人、公有房屋承租人超過300戶的，房屋征收決定應(yīng)當經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。
第十九條 作出房屋征收決定前，征收補償費用應(yīng)當足額到位、專戶存儲、專款專用。
第二十條 市或區(qū)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當及時公告。公告應(yīng)當載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利、期限等事項。
市、區(qū)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>
房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回，房屋、土地管理部門可以根據(jù)征收補償協(xié)議或者征收補償決定直接辦理注銷登記手續(xù)。
第二十一條 被征收人、公有房屋承租人對房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第三章 補 償
第二十二條 房屋征收補償協(xié)議由房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人簽訂。被征收人以征收決定公告之日合法有效的房屋權(quán)屬證書登記的所有權(quán)人為準；公有房屋承租人以租用公有房屋憑證為準。
被征收房屋的建筑面積和房屋用途，以房屋登記機構(gòu)頒發(fā)的房屋所有權(quán)證的標注為準；房屋所有權(quán)證未標注的或者標注與房屋登記簿不一致的，以房屋登記簿標注的面積和用途為準。
第二十三條 房屋征收應(yīng)當根據(jù)不同情況，按照規(guī)定給予被征收人或者公有房屋承租人以下補償：
（一）被征收房屋價值的補償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
第二十四條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值，由按照本辦法選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定，評估時點為房屋征收決定公告之日。
對房屋評估價值有異議的，應(yīng)當自評估結(jié)果公告或收到評估結(jié)果之日起10個工作日內(nèi)，向選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，應(yīng)當自收到復(fù)核結(jié)果之日起10個工作日內(nèi)，向市房地產(chǎn)估價師協(xié)會房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
第二十五條 征收決定公告后，房屋征收部門應(yīng)當及時組織被征收人、公有房屋承租人以協(xié)商方式選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)；協(xié)商不成的，由房屋征收部門通過組織被征收人、公有房屋承租人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。采取搖號、抽簽方式確定的，應(yīng)當由公證機關(guān)現(xiàn)場予以公證。房屋征收部門應(yīng)當將選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)予以公布。
房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預(yù)。
第二十六條 被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。征收公有住宅房屋，補償方式由公有房屋承租人選擇。
選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人結(jié)算被征收房屋價值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅，選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當提供改建地段或者就近地段的房屋，并按照房屋價值結(jié)算差價。
第二十七條 征收房屋，房屋征收部門應(yīng)當向被征收人或公有房屋承租人支付搬遷費。搬遷費標準由各區(qū)人民政府參照市場價格制定。
第二十八條 征收住宅房屋、辦公用房及其他非生產(chǎn)經(jīng)營性用房，選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，房屋征收部門應(yīng)當支付臨時安置補償費或者提供周轉(zhuǎn)用房。選擇貨幣補償?shù)模课菡魇詹块T應(yīng)當一次性支付被征收人或者公有房屋承租人3個月的臨時安置補償費。
臨時安置補償費由按照本辦法選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照被征收房屋類似房地產(chǎn)市場租賃價格評估確定，評估時點為房屋征收決定公告之日。超過補償協(xié)議約定的過渡期限，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋還未交付的，應(yīng)當按照增加50%的標準支付臨時安置補償費。
第二十九條 被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值補償由征收當事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托按照本辦法選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)通過評估確定。
第三十條 征收生產(chǎn)經(jīng)營性用房，造成被征收人或公有房屋承租人停產(chǎn)停業(yè)損失的，應(yīng)當給予被征收人或者公有房屋承租人被征收房屋價值5%的補償。
被征收人或公有房屋承租人認為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過被征收房屋價值5%的，可以提請房屋征收部門委托按照本辦法選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋被征收前3年的效益情況、停產(chǎn)停業(yè)期限等對停產(chǎn)停業(yè)損失進行評估，并按照評估結(jié)果予以補償。選擇貨幣補償?shù)模．a(chǎn)停業(yè)期限按照6個月計算，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，停產(chǎn)停業(yè)期限按照過渡安置期限計算。
第三十一條 被征收房屋的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者個人不是被征收人、公有房屋承租人的，依照其與被征收人、公有房屋承租人的約定分配停產(chǎn)停業(yè)損失補償費、裝飾裝修價值補償費。
第三十二條 征收個人住宅，被征收人、公有房屋承租人自行改變房屋用途作為生產(chǎn)經(jīng)營性用房使用的，應(yīng)當按照住宅房屋給予征收補償。但本辦法公布前，住宅已作為商業(yè)門面使用，且以該住宅為注冊地址辦理了工商營業(yè)執(zhí)照的，對其實際用于經(jīng)營的部分可以給予適當補助，補助標準原則上不超過商業(yè)門面與住宅房屋市場評估價格差額的50%，具體標準由各區(qū)人民政府制定。
第三十三條 征收公有住宅房屋，公有房屋承租人可以獲得征收補償，符合房改條件的，應(yīng)當先進行房改，房屋征收部門對房改后的所有權(quán)人進行征收補償，并與所有權(quán)人簽訂房屋征收補償協(xié)議；不符合房改條件的，補償方式和標準如下：
（一）選擇貨幣補償?shù)模赓U關(guān)系終止，給予其被征收房屋價值90%的補償，給予被征收人被征收房屋價值10%的補償，房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人分別簽訂房屋征收補償協(xié)議。
（二）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門與被征收人簽訂房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議，被征收人、公有房屋承租人簽訂房屋租賃協(xié)議，繼續(xù)保持租賃關(guān)系。
第三十四條 征收公有非住宅房屋，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門與被征收人簽訂房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議，被征收人與公有房屋承租人簽訂房屋租賃協(xié)議，繼續(xù)保持租賃關(guān)系。
被征收人選擇貨幣補償?shù)模赓U關(guān)系終止，給予公有房屋承租人被征收房屋價值70%的補償、被征收人被征收房屋價值30%的補償。房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人分別簽訂房屋征收補償協(xié)議。
第三十五條 征收房管部門依法托管、代管或者經(jīng)房管部門決定帶戶發(fā)還給產(chǎn)權(quán)人的落私產(chǎn)、文革產(chǎn)，且該房屋已作為公有住宅房屋出租的，對房屋所有權(quán)人按照被征收房屋價值100%給予補償，對承租人按照被征收房屋價值90%給予補償。
第三十六條 征收宗教團體所有的房屋，房屋征收部門應(yīng)當征求宗教事務(wù)管理部門的意見，并與宗教團體簽訂征收補償協(xié)議。
宗教團體所有的房屋作為公有住宅房屋出租的，補償方式可以按照本辦法第三十五條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當按照國家和本市房地產(chǎn)抵押規(guī)定，就抵押權(quán)及其所擔保債權(quán)的處理問題進行協(xié)商。
抵押人與抵押權(quán)人達成書面協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當按照協(xié)議對被征收人給予補償。達不成協(xié)議，房屋征收部門對被征收人實行貨幣補償?shù)模瑧?yīng)當將補償款向公證機關(guān)辦理提存；對被征收人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，抵押權(quán)人可以變更抵押物。
第三十八條 對按期簽約、搬遷的被征收人或公有房屋承租人，房屋征收部門應(yīng)當給予搬遷獎勵。具體獎勵標準由各區(qū)人民政府確定。
第三十九條 征收個人住宅房屋，被征收人或公有房屋承租人選擇貨幣補償?shù)模课菡魇詹块T可按照不超過被征收房屋價值20%的標準給予補助，具體標準由各區(qū)人民政府制定。
第四十條 征收個人住宅或者公有住宅房屋，建筑面積不足30平方米（涉及到房屋所有權(quán)、承租權(quán)共有的房屋建筑面積合并計算），被征收人、公有房屋承租人選擇貨幣補償且同時滿足下列條件的，按照30平方米給予征收補償：
（一）未享受本市房改政策或者住房保障政策；
（二）被征收人、公有房屋承租人及配偶在征收決定公告之日前2年內(nèi)在本市另無產(chǎn)權(quán)住宅房屋或者承租的公有住宅房屋。
承租人符合前款條件的，超出被征收房屋建筑面積部分的貨幣補償款由房屋征收部門全部支付給承租人。
第四十一條 被征收住宅房屋建筑面積公攤系數(shù)低于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積公攤系數(shù)的，應(yīng)當對被征收人或公有房屋承租人增加建筑面積補助。建筑面積補助原則上不超過被征收房屋建筑面積的10%。9層及以下的被征收房屋調(diào)換為18層及以上建筑的，建筑面積補助原則上不超過被征收房屋建筑面積的12%。
建筑面積補助的具體標準由各區(qū)人民政府根據(jù)項目實際情況確定。
第四十二條 征收個人住宅，被征收人、公有房屋承租人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府應(yīng)當優(yōu)先給予住房保障。
對被征收人、公有房屋承租人中的最低生活保障家庭、殘疾人等特殊生活困難家庭給予困難補助。具體補助標準由各區(qū)人民政府制定。
第四十三條 被征收人、公有房屋承租人遷出原地后的義務(wù)教育入學，征收之時可一次性選擇6年內(nèi)繼續(xù)在原戶籍所在地按照原招生辦法入學，或者在遷入戶籍所在地教育行政部門劃片招生的就近學校入學。
對已享受最低生活保障的被征收人、公有房屋承租人，憑遷出地民政部門出具的證明材料，由遷入地民政部門審查核定按照規(guī)定享受最低生活保障；對因房屋征收造成人戶分離，在遷入地居住1年以上新增申請最低生活保障的，按照規(guī)定向遷入地民政部門提出申請。
第四十四條 房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當依照規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置補償費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。
補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當事人可以依法提起訴訟。
第四十五條 被征收人、公有房屋承租人少于800戶的，簽約期限不超過3個月；超過800戶（含800戶）的，簽約期限不超過6個月。簽約期限自被征收房屋評估結(jié)果公布之日起計算。
第四十六條 房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的人民政府依照《征收條例》和本辦法的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補償決定應(yīng)當公平，包括本辦法第四十四條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。
被征收人、公有房屋承租人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。
第四十七條 作出房屋征收決定的人民政府對被征收人、公有房屋承租人給予補償后，被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人、公有房屋承租人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第四十八條 被征收人、公有房屋承租人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
申請人民法院強制執(zhí)行前，應(yīng)當依法書面催告被征收人、公有房屋承租人履行搬遷義務(wù)。
申請人民法院強制執(zhí)行的，應(yīng)當按照規(guī)定提交作出補償決定的有關(guān)文件、被申請人的基本情況、補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
第四十九條 房屋征收完畢后的確認辦法由市房屋征收部門另行制定。
第五十條 房屋征收部門應(yīng)當依法建立房屋征收補償檔案，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、公有房屋承租人公布。
審計機關(guān)應(yīng)當加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結(jié)果。
第四章 法律責任
第五十一條 市、區(qū)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門責令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十二條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人、公有房屋承租人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第五十三條 房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人未簽訂補償協(xié)議或者市、區(qū)人民政府未作出補償決定前，征收實施單位違反規(guī)定，強制拆除被征收人、公有房屋承租人房屋，造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十四條 被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當通過合法途徑維護其合法權(quán)益。采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第五十五條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的，責令改正，追回有關(guān)款項，限期退還違法所得，對有關(guān)責任單位通報批評、給予警告；造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第五十六條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯評估報告的，依據(jù)國家有關(guān)房地產(chǎn)估價機構(gòu)和注冊房地產(chǎn)估價師管理的規(guī)定予以處罰；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第五十七條 本辦法所稱公有房屋承租人，是指與公有房屋的產(chǎn)權(quán)人或者管理人建立租賃關(guān)系，并執(zhí)行政府規(guī)定標準租金的承租人，公共租賃住房、廉租住房的承租人除外。
第五十八條 征收個人住宅、單位房屋，相關(guān)部門對被征收人、公有房屋承租人可按照有關(guān)規(guī)定予以減免相關(guān)稅費。
第五十九條 法律、法規(guī)對征收外國領(lǐng)事館房屋、軍事設(shè)施、文物古跡、歷史文化保護區(qū)內(nèi)的建筑物等另有規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 本辦法自2013年1月10日起施行。2002年2月8日公布的《武漢市城市房屋拆遷管理實施辦法》同時廢止。《征收條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但有關(guān)部門不得強制拆遷。
法律分析：根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規(guī)定：作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
1、首先是房屋價值補償
標準是按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場價格，并請有評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估確定。
2、其次是搬遷費和臨時安置費用
具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計算方式，詳見各地出具標準。還有房屋裝修補償費用，這也是先由當事人協(xié)商，協(xié)商不成由評估機構(gòu)評估確定。
3、房屋拆遷安置費
計算標準一般是：(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費。
法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；
（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應(yīng)當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
律師分析:
對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值，由按照本辦法選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定，評估時點為房屋征收決定公告之日。對房屋評估價值有異議的，應(yīng)當自評估結(jié)果公告或者收到評估結(jié)果之日起10個工作日內(nèi)，向選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，應(yīng)當自收到復(fù)核結(jié)果之日起10個工作日內(nèi)，向市房地產(chǎn)估價師協(xié)會房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
【法律依據(jù)】:
《武漢市國有土地上房屋征收與補償實施辦法275號》
第二十三條 房屋征收應(yīng)當根據(jù)不同情況，按照規(guī)定給予被征收人或者公有房屋承租人以下補償：
（一）被征收房屋價值的補償；
（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
第二十四條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值，由按照本辦法選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定，評估時點為房屋征收決定公告之日。
對房屋評估價值有異議的，應(yīng)當自評估結(jié)果公告或者收到評估結(jié)果之日起10個工作日內(nèi)，向選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，應(yīng)當自收到復(fù)核結(jié)果之日起10個工作日內(nèi)，向市房地產(chǎn)估價師協(xié)會房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
根據(jù)《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》第二十四條的規(guī)定,經(jīng)市政府研究,對市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū),下同)拆遷集體所有土地住宅房屋的搬家補貼費和臨時過渡費的標準作如下規(guī)定:一、拆遷集體所有土地住宅房屋的搬家補貼費標準為每戶600元。使用臨時過渡房、需>次搬家的,應(yīng)當發(fā)給兩次搬家補貼費。二、拆遷集體所有土地住宅房屋,對被拆遷人需要采取過渡措施臨時安置的,由拆遷人按下列標準給予被拆遷人臨時過渡費:1、由被拆遷人自行解決臨時過渡房的,其臨時過渡費標準為每人每月160元。臨時過渡期限超過《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》第二十四條第一款規(guī)定期限的,自逾期之月起按每人每月320元的標準支付臨時過渡費。2、由拆遷人提供臨時過渡房的,不支付臨時過渡費。但臨時過渡期限超過《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》第二十四條第一款規(guī)定期限的,自逾期之月起按每人每月160元的標準支付臨時過渡費。3、臨時過渡費的計發(fā)期限為:屬遷建安置的,從被拆遷人搬離被拆遷房屋之月起至完成該戶宅基地審批后9個月止;屬調(diào)產(chǎn)安置的,從被拆遷人搬離被拆遷房屋之月起至分配安置房后4個月止。三、本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。公布時被拆遷人仍在臨時過渡的,自公布之日起其臨時過渡費和第二次搬家補貼費的標準按本規(guī)定執(zhí)行。
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