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行政土地征收委托的要求有哪些,行政征收可以委托嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-07-31 05:15:05
作者：
圣運律師
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行政土地征收委托的要求有哪些，行政土地征收委托的要求主要包括以下幾點：一、委托主體與對象要求委托的主體必須是具有行政執(zhí)法權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)，在土地征收中，通常為縣級以上地方人民政府。委托的對象必須是其他行政機關(guān)或者具有管理公共事務(wù)職能的組織。

行政土地征收委托的要求有哪些,行政征收可以委托嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、行政土地征收委托的要求有哪些

行政土地征收委托的要求主要包括以下幾點：

一、委托主體與對象要求

委托的主體必須是具有行政執(zhí)法權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)，在土地征收中，通常為縣級以上地方人民政府。

委托的對象必須是其他行政機關(guān)或者具有管理公共事務(wù)職能的組織。需要注意的是，行政許可的執(zhí)法權(quán)只能委托給其他行政機關(guān)，不能委托給其他組織。

二、法律依據(jù)要求

行政委托必須有法律、法規(guī)或者規(guī)章的明確規(guī)定。在土地征收過程中，委托行為應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)進行，確保委托的合法性。

三、職權(quán)范圍要求

行政機關(guān)必須在職權(quán)范圍內(nèi)進行委托。超出權(quán)限范圍委托無效。具體依據(jù)根據(jù)所在部門所涉的相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章。在土地征收中，委托機關(guān)應(yīng)確保其委托事項屬于自身職權(quán)范圍，避免因越權(quán)委托而引發(fā)法律糾紛。

四、委托事項要求

行政土地征收委托應(yīng)明確具體事項，包括但不限于征收范圍、目的、補償標準、安置方式等。委托協(xié)議應(yīng)詳細規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保征收工作的順利進行。

五、公開透明要求

行政土地征收委托應(yīng)遵循公開透明原則，相關(guān)信息應(yīng)依法進行公告，接受社會監(jiān)督。這有助于保障被征收人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高征收工作的公信力和透明度。

綜上所述，行政土地征收委托的要求涉及委托主體與對象、法律依據(jù)、職權(quán)范圍、委托事項以及公開透明等方面。只有嚴格遵循這些要求，才能確保征收工作的合法性、公正性和有效性。

二、征收土地的審批權(quán)限

征收集體土地的審批權(quán)限分為國務(wù)院和省級人民政府兩個層次。國土院批準征收集體土地的類型和規(guī)模：基本農(nóng)田、耕地35公頃以上、其他土地70公頃以上的集體土地。省人民政府批準征收集體土地的類型和規(guī)模：基本農(nóng)田以外、耕地35公頃以內(nèi)、其他土地70公頃以內(nèi)的集體土地。征收集體農(nóng)用地，經(jīng)國務(wù)院或省級人民政府批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的，同時辦理征收審批手續(xù)，不再另行辦理征收審批。

三、征地報批前的工作程序有哪些

（一）征地告知。在征地報批前，市、縣（市）國土資源部門應(yīng)當(dāng)將擬征土地的用途、位置、補償標準、安置途徑等以《征地告知書》的形式告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。同時告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補償標準和安置途徑有申請聽證的權(quán)利。《征地告知書》應(yīng)當(dāng)在擬征土地所在地的村、組內(nèi)張貼。征地按規(guī)定告知后，應(yīng)當(dāng)填寫《征地告知書送達證明》。征地告知后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種的青苗，搶建或突擊裝修的地上附著物，征地時不予補償。

（二）征地調(diào)查確認。在征地告知后，市、縣（市）國土資源部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類和數(shù)量等，據(jù)實填寫《征地調(diào)查結(jié)果確認表》，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶以及地上附著物產(chǎn)權(quán)人應(yīng)對調(diào)查結(jié)果予以確認。《征地調(diào)查結(jié)果確認表》作為制定征地補償安置方案的依據(jù)，不作為被征地的集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶或地上附著物產(chǎn)權(quán)人是否同意征地的憑證。

（三）組織征地聽證。被征地集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶就征地補償標準和安置途徑提出聽證書面申請的，市、縣（市）國土資源部門應(yīng)當(dāng)按照《國土資源聽證規(guī)定》組織聽證。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在聽證告知后5個工作日內(nèi)未提出聽證書面申請的，視為放棄聽證。放棄聽證的，市、縣（市）國土資源部門可在《征地告知書送達證明》備注欄內(nèi)書面記載，由經(jīng)辦人簽字并加蓋公章。

三、行政征收可以委托嗎

行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。行政強制措施權(quán)不得委托。行政強制是指行政機關(guān)為了實現(xiàn)行政目的，對相對人的人身、財產(chǎn)和行為采取的強制性措施。行政強制法規(guī)定，行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。行政強制措施權(quán)不得委托。行政強制措施應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。

一、被采取行政強制措施限制人身自由跟行政拘留是一樣的嗎？

確定行政強制措施限制人身自由與行政拘留是否一致，可以先確定行政強制措施和行政處罰的區(qū)別，具體如下：

1、行政處罰是行政機關(guān)對行政相對人作出的最終處分，所以行政拘留就是最終的處罰，比如打人被拘留。

行政強制措施是針對行政相對人實施行政違法行為，采取的一種臨時限制，比如聚眾斗毆，為制止繼續(xù)打架斗毆，便會將各自限制起來。

并且按規(guī)定，行政機關(guān)采取限制人身自由措施要符合以下程序：

(1)當(dāng)場或事后立即通知涉事的當(dāng)事人家屬；

(2)緊急情況下當(dāng)場實施的返回后立即報批(不是24小時)；

(3)不得超期。

2、行政處罰是一種行政制裁，并且是針對行政相對人的違法行為而言，所以行政拘留就是針對涉事的當(dāng)事人的違法行為。

反之，行政強制措施不是一種行政制裁，它可以針對涉事的當(dāng)事人的違法行為，也可以是合法行為。

3、行政處罰屬于最終行政行為，比如打架斗毆案件，將涉事的加害人做拘留處罰就是最終的處理。

反之，行政強制措施限制人身自由后，如果涉案的人打架斗毆，限制雙方的當(dāng)事人后，也意味著沒有結(jié)束。比如扣押對方的財物，不是最終目的，只是臨時措施，處理后可能解除扣押的。

二、行政強制措施和行政強制執(zhí)行的區(qū)別是什么

1.目的不同。行政強制執(zhí)行的目的在于強制相對人履行義務(wù)或達到與履行義務(wù)相同的狀態(tài);行政強制措施的目的則是使相對人的人身與財產(chǎn)保持一定的狀態(tài)，從而預(yù)防、制止或者控制正在發(fā)生或可能發(fā)生的違法行為或危險狀態(tài)。

2.前提不同。行政強制執(zhí)行的前提是法定義務(wù)人不履行法定義務(wù);行政強制措施不以行政相對人不履行法定義務(wù)為適用條件，而是以危害社會的行為或事件的發(fā)生為前提。

3.動因不同。行政強制執(zhí)行的起因只能是義務(wù)人負有不作為義務(wù)而作為或負有作為義務(wù)而不作為的行為;而行政強制措施的起因，既可以是危害社會的行為，也可以是危害社會的某種事件的發(fā)生，甚或是某種狀態(tài)的出現(xiàn)。

4.實施主體不同。行政強制執(zhí)行的實施主體包括行政機關(guān)和人民法院;行政強制措施的實施主體只有行政機關(guān)。

5.結(jié)果不同。行政強制執(zhí)行的結(jié)果是以義務(wù)人履行義務(wù)或達到與履行義務(wù)相同狀態(tài)而結(jié)束;行政強制措施在情況調(diào)查清楚后，經(jīng)認定不需要繼續(xù)實施行政強制措施的，應(yīng)該解除強制、恢復(fù)原狀，經(jīng)認定需要繼續(xù)實施強制措施的，應(yīng)依法采取相應(yīng)的處理決定。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國民法典》

第九百一十九條托合同是委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務(wù)的合同。

第九百二十二條托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的指示處理委托事務(wù)。需要變更委托人指示的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托人同意；因情況緊急，難以和委托人取得聯(lián)系的，受托人應(yīng)當(dāng)妥善處理委托事務(wù)，但是事后應(yīng)當(dāng)將該情況及時報告委托人。