二000年七月六日

第一條為加強(qiáng)汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))土地房產(chǎn)抵押登記管理，保障抵押當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合特區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡以特區(qū)范圍內(nèi)依法可以抵押的土地房產(chǎn)進(jìn)行抵押登記的，均適用本辦法。

第三條本辦法所稱的抵押人，是指將其合法的土地房產(chǎn)，以不轉(zhuǎn)移占有的方式提供給抵押權(quán)人，作為本人或第三人履行債務(wù)擔(dān)保的自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織。

第四條房地產(chǎn)抵押必須遵循自愿、互利、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，依法進(jìn)行。

第五條市國(guó)土房產(chǎn)行政主管部門(mén)是特區(qū)土地房產(chǎn)抵押的登記機(jī)關(guān)，依法審查抵押的土地房產(chǎn)的合法性和真實(shí)性，核發(fā)房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)證，并依法限制抵押期限內(nèi)土地房產(chǎn)權(quán)屬的轉(zhuǎn)移。

第六條下列土地房地產(chǎn)可以抵押：

(一)以出讓方式取得使用權(quán)且付清地價(jià)款的國(guó)有土地;

(二)以劃撥方式取得使用權(quán)且經(jīng)國(guó)土房產(chǎn)行政主管部門(mén)核定處分時(shí)應(yīng)補(bǔ)交地價(jià)款數(shù)額的國(guó)有土地;

(三)已取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的城市房屋及其占用的國(guó)有土地;

(四)依法可以抵押的承包的集體荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地;

(五)已登記的村鎮(zhèn)企業(yè)的廠房等建筑物及其占用的集體土地。

(六)經(jīng)土地房產(chǎn)交易管理機(jī)構(gòu)交易確認(rèn)的預(yù)購(gòu)房地產(chǎn)。

以本條第(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的集體土地使用權(quán)抵押的，在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)后，未經(jīng)法定程序不得改變土地集體所有的土地用途。

以本條第(六)項(xiàng)規(guī)定的房地產(chǎn)抵押的，只限于購(gòu)房人為取得該預(yù)購(gòu)房地產(chǎn)的購(gòu)房資金而向銀行申請(qǐng)的抵押貸款。

第七條下列土地房產(chǎn)不得設(shè)事實(shí)上抵押權(quán)：

(一)權(quán)屬來(lái)源不合法、權(quán)屬不清或有爭(zhēng)議的土地房產(chǎn);

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